О внесении изменений в Устав Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ КРАСНОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-ДЖЕГУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

«19» мая  2017 г.                     ст. Красногорская                                       №140

О внесении изменений в Устав Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение Совета Красногорского сельского поселения от 19.04.2018 № 24 RU095073052018001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Красногорского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи  20, 32, 34, 36, 46, 64,74, 78 Устава в новой редакции и  дополнить ст. 7.1 согласно приложению 1.

2. Направить настоящее решение Главе Красногорского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Красногорского сельского поселения, в помещениях школы и почтового отделения ст.Красногорской.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Красногорского

сельского поселения                                                                                 Р.М.Лайпанов

Приложение №1

к решению Совета Красногорского

сельского поселения

от 19 мая 2017 №140

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Красногорского сельского поселения в области  противодействия терроризму

Органы местного самоуправления Красногорского сельского поселения при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Красногорского сельского поселения;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения Красногорского сельского поселения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.

        Статья 20. Публичные слушания  в  Красногорском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Красногорского сельского поселения Советом Красногорского сельского поселения или главой Красногорского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Красногорского сельского поселения, главы Красногорского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Красногорского сельского поселения, назначаются Советом Красногорского сельского поселения, а по инициативе главы Красногорского сельского поселения - главой Красногорского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Красногорского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Красногорского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Красногорского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Красногорского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Красногорского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 32. Глава  Красногорского  сельского поселения

1. Глава Красногорского сельского поселения является  высшим должностным лицом Красногорского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Красногорского сельского поселения избирается Советом Красногорского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Красногорского сельского поселения.

3. Полномочия главы Красногорского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Красногорского сельского поселения.

4. Глава   Красногорского  сельского поселения осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Красногорского сельского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава  Красногорского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии  прав  главы  Красногорского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Красногорского сельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Красногорского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Красногорского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Красногорского сельского поселения.

Глава Красногорского сельского поселения представляет Совету Красногорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Красногорского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Красногорского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Красногорского сельского поселения - один из депутатов Совета Красногорского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Красногорского сельского поселения

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Красногорского сельского поселения

1. Полномочия главы Красногорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Красногорского сельского поселения;

12) преобразования Красногорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Красногорского сельского поселения;

13) утраты   Красногорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей  Красногорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского сельского поселения или объединения  Красногорского сельского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красногорского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Красногорского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Красногорского сельского поселения - один из депутатов Совета Красногорского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Красногорского сельского поселения.

Статья 36. Глава администрации Красногорского сельского поселения

1. Глава администрации Красногорского сельского поселения руководит администрацией Красногорского сельского поселения на принципах единоначалия.

          2. Глава администрации Красногорского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Красногорского сельского поселения на срок полномочий Совета Красногорского сельского поселения.

           Контракт с главой администрации Красногорского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Красногорского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Красногорского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красногорского сельского поселения устанавливается Советом Красногорского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Красногорском сельском поселении устанавливается Советом Красногорского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Красногорского сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Усть-Джегутинского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Красногорского сельского поселения Советом Красногорского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Красногорского сельского поселения заключается главой Красногорского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Красногорского сельского поселения утверждаются Советом Красногорского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Красногорского сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Красногорского сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Красногорского сельского поселения.

5. Глава администрации Красногорского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Красногорского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Глава администрации Красногорского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Красногорского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Красногорского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Красногорского сельского поселения и депутатов Красногорского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Красногорского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Красногорского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Красногорского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Красногорского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Красногорского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Красногорского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Красногорского сельского поселения структуру администрации Красногорского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Красногорского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Красногорского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Красногорского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Красногорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Красногорского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Красногорского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Красногорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Красногорскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Красногорского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Красногорского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Красногорского сельского поселения, распоряжается средствами Красногорского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Красногорского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Красногорского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Красногорского сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Красногорского сельского поселения;

2) представляет Совету Красногорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Красногорского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Красногорского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Красногорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Красногорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 и 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Красногорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Красногорского сельского поселения;

12) утраты Красногорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Красногорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красногорского сельского поселения или объединения Красногорского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Красногорского сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

           1) Совета Красногорского сельского поселения или главы Красногорского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

         3) главы администрации Красногорского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

        10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Красногорского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Красногорского сельского поселения или уполномоченный муниципальный служащий, определяемый в соответствии с уставом муниципального образования.

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."

Статья 46.  Устав   Красногорского сельского поселения

         1. Устав Красногорского сельского поселения определяет:

1)  наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы,  порядок  и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

         4) структуру  и  порядок  формирования  органов  местного самоуправления Красногорского сельского поселения;

         5)  наименования  и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Красногорского сельского поселения;

         6)  виды,  порядок  принятия,  официального  опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Красногорского сельского поселения;

     7)  срок  полномочий Совета  Красногорского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Красногорского сельского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

         8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Красногорского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Красногорского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Красногорского сельского поселения;

9)  порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Красногорского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Красногорского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Красногорского сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Красногорского сельского поселения.

2. Уставом Красногорского сельского поселения регулируются также иные вопросы  организации  местного самоуправления  в соответствии  с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Красногорского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Красногорского сельского поселения.

4. Устав Красногорского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

                            5. Устав Красногорского  сельского поселения подлежит  официальному  опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации   и вступает в силу после  его официального  опубликования  (обнародования). Глава Красногорского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Красногорского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 64. Рассмотрение и утверждение бюджета Красногорского сельского поселения

1. Глава администрации  Красногорского сельского поселения вносит проект решения  о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Красногорского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Красногорского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Красногорском сельском поселении, утверждаемым Советом  Красногорского сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджета Красногорского  сельского поселения, решение об утверждении бюджета Красногорского  сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Красногорского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Красногорского  сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 74. Удаление главы Красногорского сельского поселения в отставку

1. Совет Красногорского сельского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   вправе удалить главу Красногорского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Красногорского сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Красногорского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Красногорского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Красногорского сельского поселения Советом Красногорского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Красногорского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой Красногорского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Красногорского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Красногорского сельского поселения об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Красногорского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Красногорского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Красногорского сельского поселения об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Красногорского сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики  уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Красногорского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Красногорского сельского поселения об удалении главы  Красногорского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Красногорского о сельского поселения об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Красногорского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Красногорского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Красногорского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Красногорского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Красногорского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Красногорского сельского поселения об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Красногорского сельского поселения.

9. Решение Совета Красногорского сельского поселения об удалении главы  Красногорского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Красногорского сельского поселения.

10. В случае, если глава Красногорского сельского поселения присутствует на заседании Совета Красногорского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Красногорского сельского поселения, уполномоченного на это Советом Красногорского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Красногорского сельского поселения решения об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Красногорского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Красногорского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Красногорского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Красногорского сельского поселения не согласен с решением Совета Красногорского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Красногорского сельского поселения об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Красногорского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Красногорского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Красногорского сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку отклонена Советом Красногорского сельского поселения, вопрос об удалении главы Красногорского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Красногорского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Красногорского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Красногорского сельского поселения, в отношении которого Советом Красногорского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 78. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Красногорского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Красногорского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Красногорского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав Красногорского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Красногорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Красногорского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Красногорского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Красногорского сельского поселения. Голос главы Красногорского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Красногорского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования). Глава Красногорского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Красногорского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Красногорского сельского поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Красногорского сельского поселения, полномочия органов  местного самоуправления Красногорского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Красногорского сельского поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Красногорского сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Красногорского сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Красногорского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

                                                 Заключение

по результатам проведения антикоррупционной  экспертизы  решения    Красногорского сельского поселения  «О внесении изменений  в  Устав  Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики».

         Мною, заместителем главы администрации   Красногорского сельского поселения, Лайпановой Л.Н.,  проведена антикоррупционная   экспертиза   решения    Красногорского сельского поселения  «О внесении изменений  в  Устав  Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики».

          В  ходе  антикоррупционной  экспертизы коррупциогенные факторы, предусмотренные  Методикой проведения антикоррупционной  экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной  федеральным законом  от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  Красногорского сельского поселения не выявлены.

Заместитель  главы 

Красногорского сельского поселения                                       А.А.Алиев

Утверждаю

Глава Красногорского

сельского поселения                                                                    Р.М.Лайпанов