Основная информация
| Дата опубликования: | 19 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU545203082015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Красноярского сельсовета Ордынского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(четвертый созыв)
Р Е Ш Е Н И Е
(46-АЯ очередная СЕССИЯ)
от 19.06.2015 года № 1
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством и учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 10.06.2015 года,
Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять изменения в Устав Красноярского сельсовета Ордынского Новосибирской области (прилагается).
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ « О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить Устав Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
3. Главе Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области опубликовать Устав Красноярского сельсовета в 10-дневной срок после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в периодическом печатном издании администрации Красноярского сельсовета «Вестник».
Председатель Совета депутатов
А.П. Леонидов
Глава Красноярского сельсовета
М.Н. Мельниченко
Приложение
к решению 46-ой очередной сессии
4-го созыва Совета депутатов
Красноярского сельсовета Ордынского района
Новосибирской области
от «19» июня 2015 года № 1
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В статье 2 « Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления»
1.1.в подпункте 2 слова «выборное должностное лицо местного самоуправления» исключить.
2. В статье 3 « Муниципальные правовые акты»
2.1. в подпункте 3 «решения Совета депутатов» заменить словами «нормативные и иные правовые акты Совета депутатов»
2.2. подпункт 4 читать в следующей редакции: «правовые акты Главы поселения, администрации поселения, председателя ревизионной комиссии».
2.3. подпункты 5,6 исключить.
2.4. Пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
«проекты муниципальных правовых актов Красноярского сельсовета могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования, избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ордынского района Новосибирской области».
3. Статья 5 «Вопросы местного значения Красноярского сельсовета»
3.1. в подпункте 19 после слов « земельного контроля» дополнить словами « в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
3.2. подпункт 35 изложить в новой редакции:
«создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;
3.3. дополнить подпунктом 40 следующего содержания:
40) «участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
4. Статья 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения»
4.1. Дополнить подпунктом 13 статьи 5.1. следующего содержания:
13) «осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».
5. Дополнить статьей 5.2. «Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий»
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Новосибирской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Новосибирской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Новосибирской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на органы местного самоуправления поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Представительный орган поселения, глава поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. В главе 2 «ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»
в пункте 4 статьи 6 «Местный референдум» после слов «федеральным законом» добавить слова «но не менее 25 подписей».
6.1. абзац 1 части 1 статья 6 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
1) «Местный референдум проводится на всей территории Красноярского сельсовета в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения».
7. Статья 7 « Муниципальные выборы»
7.1. В пункте 5 в часть 1 слово «многомандатному» исключить:
7.2. В пункте 5 часть 2 исключить.
8. Статья 10 «Публичные слушания»
8.1. В абзаце 3 в подпункте 3 после слов «межевания территорий» добавить слова «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»
9. Статья 13 « Опрос граждан»
9.1. В абзаце 3 после слов «Совета депутатов» добавить слова «в соответствии с Законом Новосибирской области»
10.Статья 20 «Депутат Совета депутатов»
10.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:
3) «Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Совета депутатов, является второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва»
11. Статья 21 « Председатель Совета депутатов»
11.1. Пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
« Основные гарантии деятельности председателя Совета депутатов, его полномочия, основания и порядок прекращения полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».
11.2. Пункт 4 статьи 21 «Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах»- исключить;
11.3. Пункт 5 статьи 21 считать пунктом 4.
11.4. Пункт 5 статьи 21 считать пунктом 5.
12. Статья 24 «Глава муниципального образования»
12.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования, устанавливается Советом депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Главой Ордынского района Новосибирской области.
12.2. Подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«осуществляет руководство мероприятиями по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Красноярского сельсовета»;
12.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, или постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации (Примечание: в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации).
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
13. Статья 25 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»
13.1. Пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
13.2. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
« Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Статья 36.1. « Удаление главы муниципального образования в отставку»
14.1. дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».
15. Статью 26 « Администрация» изложить в новой редакции:
«1. Местная администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В структуру администрации входят Глава администрации, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации.
2. Заместитель главы администрации в соответствии с должностной инструкцией временно осуществляет полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой поселения своих полномочий.
3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
16. Статья 27 « Полномочия администрации»
16.1. подпункт 19 изложить в следующей редакции:
«организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
16.2. подпункт 21 изложить в следующей редакции:
« подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
16.3. подпункт 54 изложить в следующей редакции:
«осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;
16.4. подпункт 61 изложить в следующей редакции:
« разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».
16.5. Дополнить подпунктами 62, 63, 64, 65, 66, 67 следующего содержания:
62) «участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
63) «совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса»;
64) «создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения»;
65) «участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;
66) «осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;
67) «исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы поселения».
17. Статья 28 «Избирательная комиссия»
17.1. В пункте 8 подпункты а) и б) изложить в следующей редакции:
а) «политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) «политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области»;
17.2. В пункте 10 в подпункте г) слова « голосования по отзыву Главы Красноярского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения Красноярского сельсовета, преобразования Красноярского сельсовета» исключить;
17.3. В пункте 10 подпункты е) и ж) изложить в следующей редакции:
е) «утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов»;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума»;
17.4. В пункте 10 в подпункте з) слова « голосования по отзыву Главы Красноярского сельсовета, Депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Красноярского сельсовета, преобразования Красноярского сельсовета» исключить.
17.5. В пункте 10 подпункт к) утратил силу.
17.6. В пункте 10 подпункты л) и п) изложить в следующей редакции:
л) «осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование»;
п) «на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца»;
17.7. В пункт 10 статьи 28 добавить абзац 11 следующего содержания:
11) «Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Красноярского сельсовета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов об утверждении бюджета на очередной финансовый год»;
18. Дополнить статьей 32.1:
« Статья 32.1 Средства самообложения граждан»
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
19. В главе 6 «Заключительные положения» в статье 37 в пункте 3 после слов «изменений и дополнений»
добавить слова «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. Статью 32.1. «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» считать статьей 33.
Глава Красноярского сельсовета
Ордынского района
Новосибирской области
М.Н. Мельниченко
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(четвертый созыв)
Р Е Ш Е Н И Е
(46-АЯ очередная СЕССИЯ)
от 19.06.2015 года № 1
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством и учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 10.06.2015 года,
Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять изменения в Устав Красноярского сельсовета Ордынского Новосибирской области (прилагается).
2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ « О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить Устав Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.
3. Главе Красноярского сельсовета Ордынского района Новосибирской области опубликовать Устав Красноярского сельсовета в 10-дневной срок после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в периодическом печатном издании администрации Красноярского сельсовета «Вестник».
Председатель Совета депутатов
А.П. Леонидов
Глава Красноярского сельсовета
М.Н. Мельниченко
Приложение
к решению 46-ой очередной сессии
4-го созыва Совета депутатов
Красноярского сельсовета Ордынского района
Новосибирской области
от «19» июня 2015 года № 1
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В статье 2 « Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления»
1.1.в подпункте 2 слова «выборное должностное лицо местного самоуправления» исключить.
2. В статье 3 « Муниципальные правовые акты»
2.1. в подпункте 3 «решения Совета депутатов» заменить словами «нормативные и иные правовые акты Совета депутатов»
2.2. подпункт 4 читать в следующей редакции: «правовые акты Главы поселения, администрации поселения, председателя ревизионной комиссии».
2.3. подпункты 5,6 исключить.
2.4. Пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:
«проекты муниципальных правовых актов Красноярского сельсовета могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования, избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ордынского района Новосибирской области».
3. Статья 5 «Вопросы местного значения Красноярского сельсовета»
3.1. в подпункте 19 после слов « земельного контроля» дополнить словами « в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
3.2. подпункт 35 изложить в новой редакции:
«создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;
3.3. дополнить подпунктом 40 следующего содержания:
40) «участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».
4. Статья 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения»
4.1. Дополнить подпунктом 13 статьи 5.1. следующего содержания:
13) «осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».
5. Дополнить статьей 5.2. «Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий»
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Новосибирской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Новосибирской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Новосибирской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на органы местного самоуправления поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Представительный орган поселения, глава поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. В главе 2 «ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ»
в пункте 4 статьи 6 «Местный референдум» после слов «федеральным законом» добавить слова «но не менее 25 подписей».
6.1. абзац 1 части 1 статья 6 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
1) «Местный референдум проводится на всей территории Красноярского сельсовета в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения».
7. Статья 7 « Муниципальные выборы»
7.1. В пункте 5 в часть 1 слово «многомандатному» исключить:
7.2. В пункте 5 часть 2 исключить.
8. Статья 10 «Публичные слушания»
8.1. В абзаце 3 в подпункте 3 после слов «межевания территорий» добавить слова «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»
9. Статья 13 « Опрос граждан»
9.1. В абзаце 3 после слов «Совета депутатов» добавить слова «в соответствии с Законом Новосибирской области»
10.Статья 20 «Депутат Совета депутатов»
10.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:
3) «Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Совета депутатов, является второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва»
11. Статья 21 « Председатель Совета депутатов»
11.1. Пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
« Основные гарантии деятельности председателя Совета депутатов, его полномочия, основания и порядок прекращения полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом».
11.2. Пункт 4 статьи 21 «Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах»- исключить;
11.3. Пункт 5 статьи 21 считать пунктом 4.
11.4. Пункт 5 статьи 21 считать пунктом 5.
12. Статья 24 «Глава муниципального образования»
12.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования, устанавливается Советом депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Главой Ордынского района Новосибирской области.
12.2. Подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«осуществляет руководство мероприятиями по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Красноярского сельсовета»;
12.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, или постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации (Примечание: в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации).
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами».
13. Статья 25 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»
13.1. Пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
13.2. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
« Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
14. Статья 36.1. « Удаление главы муниципального образования в отставку»
14.1. дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».
15. Статью 26 « Администрация» изложить в новой редакции:
«1. Местная администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В структуру администрации входят Глава администрации, заместитель главы администрации, структурные подразделения администрации.
2. Заместитель главы администрации в соответствии с должностной инструкцией временно осуществляет полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой поселения своих полномочий.
3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
16. Статья 27 « Полномочия администрации»
16.1. подпункт 19 изложить в следующей редакции:
«организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
16.2. подпункт 21 изложить в следующей редакции:
« подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
16.3. подпункт 54 изложить в следующей редакции:
«осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;
16.4. подпункт 61 изложить в следующей редакции:
« разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».
16.5. Дополнить подпунктами 62, 63, 64, 65, 66, 67 следующего содержания:
62) «участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
63) «совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса»;
64) «создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения»;
65) «участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;
66) «осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;
67) «исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы поселения».
17. Статья 28 «Избирательная комиссия»
17.1. В пункте 8 подпункты а) и б) изложить в следующей редакции:
а) «политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) «политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области»;
17.2. В пункте 10 в подпункте г) слова « голосования по отзыву Главы Красноярского сельсовета, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения Красноярского сельсовета, преобразования Красноярского сельсовета» исключить;
17.3. В пункте 10 подпункты е) и ж) изложить в следующей редакции:
е) «утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов»;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума»;
17.4. В пункте 10 в подпункте з) слова « голосования по отзыву Главы Красноярского сельсовета, Депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Красноярского сельсовета, преобразования Красноярского сельсовета» исключить.
17.5. В пункте 10 подпункт к) утратил силу.
17.6. В пункте 10 подпункты л) и п) изложить в следующей редакции:
л) «осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование»;
п) «на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца»;
17.7. В пункт 10 статьи 28 добавить абзац 11 следующего содержания:
11) «Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Красноярского сельсовета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов об утверждении бюджета на очередной финансовый год»;
18. Дополнить статьей 32.1:
« Статья 32.1 Средства самообложения граждан»
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
19. В главе 6 «Заключительные положения» в статье 37 в пункте 3 после слов «изменений и дополнений»
добавить слова «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
20. Статью 32.1. «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» считать статьей 33.
Глава Красноярского сельсовета
Ордынского района
Новосибирской области
М.Н. Мельниченко
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Вестник" № 10 от 12.08.2015, "Вестник" № 4 от 05.05.2015 Проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
