Основная информация

Дата опубликования: 19 августа 2009г.
Номер документа: RU285070002009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Амурская область
Принявший орган: Тындинский районный Совет народных депутатов
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 13.09.2019 №241

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТЫНДИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

(четвертый созыв)

РЕШЕНИЕ

от 19 августа 2009 года №165

О внесении изменений и дополнений в Устав Тындинского района

В целях приведения Устава Тындинского района в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью муниципального образования «Тындинский район», утвержденным решением Тындинского районного Совета народных депутатов от 19.12.2008г. №98, Тындинский районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Тындинского района следующие изменения и дополнения:

1. По тексту Устава слова «районный Совет», «районный Совет народных депутатов», «Тындинский районный Совет» заменить словами «Тындинский районный Совет народных депутатов» в соответствующих падежах.

2. По тексту Устава слова «бюджет района» заменить словами «районный бюджет» в соответствующим падежах.

3. Статью 11 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Тындинский районный Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тындинского района, решение об удалении главы Тындинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Тындинского районного Совета народных депутатов. Решения Тындинского районного Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тындинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Тындинского района - председатель Тындинского районного Совета народных депутатов в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Тындинского районного Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Тындинского районного Совета народных депутатов

Глава администрации Тындинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Тындинского районного Совета народных депутатов, издает постановления главы администрации Тындинского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тындинского района федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения главы администрации Тындинского района по вопросам организации работы администрации Тындинского района.»

4. Часть 6 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области)».

5. пункт 5 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»

6. пункт 23 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района»

7. часть 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Тындинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Тындинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования»

8. часть 1 статьи 12.1 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма»

9. абзац 12 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»

10. в части 2 статьи 19 после слов «не менее 10 человек» исключить слова «и не может превышать 3 процента от числа жителей Тындинского района»

11. часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Тындинского районного Совета народных депутатов»

12. статью 21 изложить в следующей редакции:

« Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Тындинского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Тындинского районного Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. часть 2 статьи 23 - исключить

14. Часть 1 статьи 26 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Тындинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тындинского района федеральными законами и законами Амурской области.»

15. Статью 26 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Глава Тындинского района представляет Тындинскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинским районным Советом народных депутатов»

17. Статью 27 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

16. абзац 7 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»

17. Часть 1 ст. 30 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«- принятие решения об удалении главы Тындинского района в отставку»;

18 . Статью 30 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Тындинский районный Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Тындинского района, главы администрации Тындинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Тындинского района и иных подведомственных главе Тындинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинским районным Советом народных депутатов.»

19. абзац 8 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«- утверждение прогнозного план (программы) приватизации муниципального имущества»

20. абзац 14 части 2 статьи 30 - исключить

21. часть 2 статьи 30 дополнить абзацами следующего содержания:

«- ежегодное утверждение Реестра муниципальной собственности района;

- принятие решения о приобретении имущества в муниципальную собственность района за счет средств районного бюджета;

- принятие решения о передаче имущества в безвозмездное пользование;

- принятие решения о передаче имущества в доверительное управление;

- установление ставки земельного налога, порядка и сроков его уплаты, а также льготы по земельному налогу, основания и порядок их применения;

- установление порядка определения размера арендной платы, порядок, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

- установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;

- установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства;

- установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства;

- определение порядка использования отдельных видов находящихся в муниципальной собственности земель промышленности и иного специального назначения, а также порядок установления зон с особыми условиями использования земель данной категории;

- установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны.

- утверждение правил землепользования и застройки территорий сельских поселений»

22. статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Прекращение полномочий Тындинского районного Совета народных депутатов

1. Срок полномочий Тындинского районного Совета прекращается с момента начала работы Тындинского районного Совета народных депутатов нового созыва.

2. Полномочия Тындинского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Тындинского районного Совета народных депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Тындинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 5 настоящего Устава а также в случае упразднения Тындинского района;

4) в случае увеличения численности избирателей Тындинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

3. Досрочное прекращение полномочий Тындинского районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Тындинского районного Совета народных депутатов представительные органы поселений, входящих в состав Тындинского района в течение одного месяца избирают в состав Тындинского районного Совета народных депутатов других депутатов»

23. в статье 37 исключить часть 5.

24. Устав дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

«Статья 39.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Тындинского района

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Тындинского района (далее - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления) обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Депутаты Тындинского районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Тындинского районного Совета народных депутатов.

4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Тындинского районного Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

25. часть 9 статьи 40.2. изложить в следующей редакции:

«9. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе»

26. в части 3 статьи 45 слово «областного» заменить словом «районного»

27. пункт 4 части 1 статьи 45.1. изложить в следующей редакции:

«4) управление и распоряжение объектами муниципальной собственности непосредственно или через специально уполномоченный орган местного самоуправления, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности района, согласно утвержденного плана (программы) приватизации, а также его отчуждении»

28. Пункт 6 части 1 статьи 45.1 после слов «муниципального имущества» дополнить словами «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»

29. пункт 12 части 1 статьи 45.1 изложить в следующей редакции:

«12) организация электро- и газоснабжения поселений»

30. пункт 33 части 1 статьи 45.1 изложить в следующей редакции:

«осуществление муниципального земельного контроля на территории района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном решением Тындинского районного Совета народных депутатов, организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды»

31. пункт 56 части 1 статьи 45.1 изложить в следующей редакции:

«56) осуществление на территории района бронирования граждан, пребывающих в запасе»

32. Статью 46 Устава дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Глава администрации Тындинского района:

1) подконтролен и подотчетен Тындинскому районному Совету народных депутатов;

2) представляет Тындинскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тындинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Тындинским районным Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией Тындинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тындинского района федеральными законами и законами Амурской области.»

33. статью 47 дополнить частями 5-8 следующего содержания:

«5. Глава администрации района выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, по согласованию с отраслевыми отделами администрации, а также изменения и дополнения к ним.

6. Глава администрации района назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений района, заключает с ними трудовой контракт, назначает представителей в органы управления хозяйственных обществ и товариществ, в имущество которых внесен вклад района, определяет порядок осуществления их полномочий, а также освобождает их от исполнения обязанностей.

7. Глава администрации района дает согласие на совершение крупных сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий района, сделок с недвижимым имуществом, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия района, а также на совершение сделок, связанных с распоряжением муниципальным унитарным предприятием района вкладом (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ или товариществ.

8. Глава администрации района дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия района в коммерческих и некоммерческих организациях, а также на заключение муниципальным унитарным предприятием района договоров простого товарищества»

34. Часть 1 статьи 47 дополнить абзацами следующего содержания:

«- координирует работу по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Тындинского района;

- принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков либо предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта; о предоставлении земельного участка.

- утверждает схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора;

- принимает решения об отнесении земельных участков, находящихся в частной и муниципальной собственности, к категориям, о переводе таких земельных участков из одной категории в другую, кроме земельных участков сельскохозяйственного назначения»

35. абзац 2 части 6 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию)»

36. в пункте 5 части 8 части 50 исключать слова «ежеквартальных и»

37. часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Амурской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе, принимаемым Тындинским районным Советом народных депутатов»

38. абзац 7 части 2 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»

39. Часть 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«3. Условия приватизации муниципального имущества района определяются муниципальным правовым актом главы администрации Тындинского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества района поступают в районный бюджет».

40.Часть 5 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок распоряжения и управления муниципальным имуществом Тындинского района устанавливается Положением о порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью муниципального образования «Тындинский район», утвержденным решением Тындинским районным Советом народных депутатов от 19.12.2008г. №98»

41. абзац 2 части 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»

42. абзац 1 части 1 статьи 61.1. изложить в следующей редакции:

«1. Бюджетный процесс Тындинского района - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности»

43. статью 63 изложить в следующей редакции:

« Статья 63. Доходы районного бюджета

1. К собственным доходам районного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Тындинского районного Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В состав собственных доходов районного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав Тындинского района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Размер указанных субсидий определяется Тындинским районным Советом народных депутатов по единому для всех поселений, входящих в состав данного Тындинского района, нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. Состав собственных доходов районного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

4. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

статью 64 изложить в следующей редакции:

«64. Расходы районного бюджета

1. Расходы районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Тындинского района ведет реестр расходных обязательств Тындинского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией.

2. Органы местного самоуправления Тындинского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходы районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Расходы районного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются в пределах и за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Тындинского района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Порядок осуществления расходов районного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, осуществление расходов районного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Амурской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Амурской области»

45. часть 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные заимствования - муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства»

46. Дополнить Устав статьей 73.2. следующего содержания:

«Статья 73.2. Удаление главы Тындинского района в отставку

1. Тындинский районный Совет народных депутатов вправе удалить главу Тындинского района в отставку по инициативе депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы Тындинского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Тындинского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Тындинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тындинского района Тындинским районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Тындинским районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тындинского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Тындинский районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тындинского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тындинского района и Губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тындинский районный Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тындинского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тындинского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Тындинского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Тындинского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Тындинского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Амурской области.

6. Инициатива Губернатора Амурской области об удалении главы Тындинского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Тындинский районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Тындинского районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Тындинского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тындинский районный Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов или Губернатора Амурской области об удалении главы Тындинского района в отставку осуществляется Тындинским районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тындинского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов.

9. В случае, если глава Тындинского района, присутствует на заседании Тындинского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении главы Тындинского района в отставку, заседание проходит под председательством депутата Тындинского районного Совета народных депутатов, уполномоченного на это Тындинским районным Советом народных депутатов.

10. Решение Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тындинского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Тындинского районного Совета народных депутатов.

11 При рассмотрении и принятии Тындинским районным Советом народных депутатов решения об удалении главы Тындинского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов или Губернатора Амурской области и с проектом решения Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Тындинского районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Тындинского района не согласен с решением Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Тындинского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тындинского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тындинского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Тындинского районного Совета народных депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Тындинского районного Совета народных депутатов или Губернатора Амурской области об удалении главы Тындинского района в отставку отклонена Тындинским районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Тындинского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Тындинского районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Тындинского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»

47. статью 74.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 74.1 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тындинского района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Амурской области, настоящего Устав, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Тындинского районного Совета народных депутатов».

II. Настоящее решение направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для государственной регистрации.

III. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Тындинского района -

председатель районного Совета

Т.А. Лысакова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "БАМ" № 42 от 21.10.2009, Газета "БАМ" № 17 от 29.04.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать