О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Новгородской области от 30.03.2010 № 724-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

19.09.2007 № 58

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований»,

от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», Уставом Невского сельского поселения, Совет депутатов Невского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Невского сельского поселения.

2. Направить изменения в Устав Невского сельского поселения на
государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Минюста России по Северо-Западному федеральному округу.

3. Изменения в Устав Невского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Солецкая газета».

4. Положения изменений в Устав Невского сельского поселения применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Солецкая газета».

Глава сельского поселения

В.Я.Евстигнеев

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1) Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Невского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Невского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Невского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Невского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Невского сельского поселения;

4) организация в границах Невского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Невского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Невском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Невского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Невского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Невского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Невского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Невского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Невского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Невского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Невского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Невского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Невском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Невского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Невского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Невского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Невского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Невского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Невского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Невского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Невского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Невского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Невского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Невского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Невского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Невского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Невского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Невского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Невского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Невском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1. Утратила силу.

2. Органы местного самоуправления Невского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Невского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Невского сельского поселения принимается Советом депутатов Невского сельского поселения по предложению Главы Невского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Утратила силу».

2) Статью 8 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Невского сельского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Невского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Невского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Невского сельского поселения и Главы администрации Невского сельского поселения, выдвинутой ими совместно;

4.1. Совет депутатов Невского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Невского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

5. Если Совет депутатов Невского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Невского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Солецкая газета». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Невского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Невского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Невского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Невского сельского поселения не может быть менее 25 подписей.

7. Совет депутатов Невского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Невского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Солецкая газета».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Невского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума».

3) Статью 18 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Невского сельского поселения.

1. Совет депутатов Невского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Невского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Невского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Невского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Невского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Невского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Невского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Невского сельского поселения обладает правами юридического лица».

4) Статью 43 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 43. Расходы бюджета Невского сельского поселения.

1. Расходы бюджета Невского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Невского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Невского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Невского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Невского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Невского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Невского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Невского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Невского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Невского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Невского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Невского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Невского сельского поселения».

5) Статью 53 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 53. Ответственность Совета депутатов Невского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Невского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Невского сельского поселения, а Совет депутатов Невского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Невского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Невского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Невского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Невского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Невского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Невского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Невского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».