«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Карага»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

Сельское поселение «село Карага»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

«19» декабря 2014 №29

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Карага»

Принято решением Совета депутатов (от 19.12.2014 №29)

1. Внести в Устав сельского поселения «село Карага» следующие изменения:

1) Статью 7 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения сельского поселения «село Карага» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения «село Карага», утверждение и исполнение бюджета сельского поселения «село Карага», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения «село Карага»;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «село Карага»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «село Карага»;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «село Карга» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «село Карага» услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «село Карага» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «село Карага»;

8) формирование архивных фондов сельского поселения «село Карага»;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения «село Карага», устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения «село Карага» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения «село Карага», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «село Карага»;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин.

2. В соответствии с Законом Камчатского края «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае» к вопросам местного значения сельского поселения «село Карага» также относятся:

1) организация в границах сельского поселения «село Карага» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «село Карага» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «село Карага», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельском поселении «село Карага» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «село Карага»;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «село Карага»;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения «село Карага», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Карага»;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения «село Карага»;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «село Карага»;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «село Карага»;

11) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «село Карага» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «село Карага»;

14) утверждение генеральных планов сельского поселения «село Карага», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «село Карага», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения «село Карага», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «село Карага» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «село Карага»;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «село Карага», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения «село Карага» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения «село Карага».

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Карага» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Карагинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемым из бюджета сельского поселения «село Карага» в бюджет Карагинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов сельского поселения «село Карага».

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения «село Карага» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения «село Карага».»;

2) часть 1 статьи 8:

а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

3) пункт 3 части 1 статьи 9 после слов «автономными муниципальными учреждениями» дополнить словами «,а также»;

4) в части 2 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

5) в части 2 статьи 17 слова «в поселениях» заменить словами «в поселении»;

6) пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

7) в статье 27:

а) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельского поселения «село Карага» об изменении границ, преобразовании сельского поселения «село Карага».»;

8) в части 11 статьи 28 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

9) в пункте 2 части 6 статьи 32 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

10) в статье 34:

а) в пункте 2 части 7 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

б) в части 13 слова «администрации сельского поселения «село Карага» исключить;

11) в статье 36:

а) пункт 14 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова «администрации сельского поселения «село Карага» исключить;

12) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40 Муниципальный контроль

1. Администрация сельского поселения «село Карага» организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Муниципальный контроль, связанный с осуществлением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводится в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории сельского поселения «село Карага» плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административными регламентами проведения проверок, утверждаемыми постановлением администрации сельского поселения «село Карага».

4. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения «село Карага», в части осуществления ею муниципального контроля, определяются Положением, утверждаемым постановлением администрации сельского поселения «село Карага»»;

13) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальное имущество сельского поселения «село Карага»

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «село Карага», средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «село Карага».

2. В собственности сельского поселения «село Карага» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением «село Карага» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «село Карага», в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии решениями Совета депутатов сельского поселения «село Карага»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения «село Карага» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.»;

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Бюджет сельского поселения «село Карага»

1. Сельское поселение «село Карага» имеет собственный бюджет (местный бюджет)

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении «село Карага», утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения «село Карага».»;

15) статьи 55-61 признать утратившими силу;

16) статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Карага».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Карага», наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Карага» настоящему Уставу, и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения «село Карага».».

2. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, за исключением пункта 6 части 1 настоящего Решения, для которого установлен иной срок вступления в силу.

Пункт 6 части 1 настоящего Решения вступает в силу с 01 марта 2015 года.

Глава сельского поселения

«село Карага»

Н.В. Шафранская