Основная информация
| Дата опубликования: | 19 декабря 2016г. |
| Номер документа: | RU375253052016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Китовского сельского поселения
1
Утратил силу – решение совета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 26.02.2018 № 5
Совет Китовского сельского поселения
Шуйского муниципального района
Третьего созыва
от 19.12.2016 года № 32
с. Китово
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района в соответствие с Федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Китовскогго сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, Совет Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района
решил:
Внести изменения и дополнения в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (прилагается).
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии со статьей 42 Устава Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, при этом пункт 1 приложения к настоящему решению применяется не ранее 1 января 2017 года.
Глава Китовского
сельского поселения
Шуйского муниципального района
Ивановской области А.Б. Кельман
Приложение к решению
Совета Китовского сельского поселения
от 19.12.2016 года №32
Изменения и дополнения
в Устав Китовского сельского поселения
Шуйского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 27.04.2012 года № 19,
в ред. Решения Совета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 25.06.2014 № 26,
от 29.04.2015 № 14, от 29.04.2015 № 16
Новая редакция статьи 7 Устава:
«Статья 7. Вопросы местного значения Китовского сельского поселения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".».
Новая редакция абзаца 1 части 2 статьи 9 Устава:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статью 9.1 Устава признать утратившей силу.
Новая редакция пункта 4 части 3 статьи 18 Устава:
«4) вопросы о преобразовании Китовского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Китовского сельского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Китовского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
Новая редакция пункта 4 части 1 статьи 24 Устава:
«4) Контрольно-счётная комиссия Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области – контрольно-счетный орган муниципального образования.»
Пункт 7 части 2 статьи 26 Устава признать утратившим силу.
Новая редакция пункта 8 части 2 статьи 26 Устава:
«8) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;»
Новая редакция части 5.1 статьи 28 Устава:
«5.1. Депутат Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».
Новая редакция части 11.1 статьи 28 Устава:
«11.1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Часть 3 статьи 30 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Кандидатом на должность Главы Китовского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Совету поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
Новая редакция части 11 статьи 30 Устава:
«11. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».
Новая редакция части 13 статьи 30 Устава:
«13. В случае временного отсутствия главы поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы поселения до избрания нового главы поселения его полномочия исполняет должностное лицо Администрации Китовского сельского поселения, определенное решением Совета Китовского сельского поселения.».
Статью 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия Главы Китовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Новая редакция части 5 статьи 32 Устава:
«5. Депутат, Глава Китовского сельского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных решениями Совета Китовского сельского поселения.
Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решениями Совета Китовского сельского поселения.».
Новая редакция части 6 статьи 32 Устава:
«6. Депутату, Главе Китовского сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация устанавливается только в отношении депутата, Главы Китовского сельского поселения, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
Новая редакция части 7 статьи 32 Устава:
«7. Главе Китовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Главе Китовского сельского поселения устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 (пятнадцать) календарных дней.
Глава Китовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.»
Новая редакция статьи 35 Устава:
«Статья 35. Полномочия Администрации Китовского сельского поселения.
1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития поселения и организует их выполнение; организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;
3) составляет проект бюджета поселения и обеспечивает его исполнение;
4) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;
6) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения;
7) в порядке, установленном Советом, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, осуществляет контроль за пользованием и распоряжением муниципальным имуществом;
8) утверждает порядок расчета арендной платы, методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
9) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений; устанавливает порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений.
10) принимает в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, постановления и распоряжения администрации поселения, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
11) разрабатывает и представляет на утверждение Совета прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества, осуществляет функции продавца муниципального имущества;
12) ведет реестр муниципального имущества поселения;
13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) выступает учредителем (участником) юридических лиц;
15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
16) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
17) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы поселения, депутатов Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
18) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
19) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
20) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
22) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
23) осуществляет формирование архивных фондов поселения;
24) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
26) содействует развитию сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.
29) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации поселения федеральными законами и законами Ивановской области.».
Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальный контроль на территории Китовского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Администрация поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.
4. К полномочиям администрации поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
5. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решением Совета Китовского сельского поселения либо законом Ивановской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»
Новая редакция статьи 39.1 Устава:
«Статья 39.1 Контрольно-счетная комиссия Китовского сельского поселения.
1. Контрольно-счётная комиссия Китовского сельского поселения образуется Советом Китовского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной комиссмии Китовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Контрольно-счётной комиссии Китовского сельского поселения, принимаемым решением Совета Китовского сельского поселения.
3. К полномочиям Контрольно-счётной комиссии Китовского сельского поселения относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Китовскому сельского поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Китовского сельского поселения и Главе Китовского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета Китовского сельского поселения.»
4. Совет Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района вправе заключить соглашение с Советом Шуйского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Шуйского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Китовского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
Часть 3.3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«3.3. Председатель Совета Китовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Китовского сельского поселения, подписывает решения Совета Китовского сельского поселения.».
Новая редакция абзаца 1 части 4 статьи 49 Устава:
«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».
Новая редакция пункта 2 части 6 статьи 57 Устава:
«2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Совет Китовского сельского поселения
1
Утратил силу – решение совета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 26.02.2018 № 5
Совет Китовского сельского поселения
Шуйского муниципального района
Третьего созыва
от 19.12.2016 года № 32
с. Китово
О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района в соответствие с Федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Китовскогго сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, Совет Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района
решил:
Внести изменения и дополнения в Устав Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (прилагается).
Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии со статьей 42 Устава Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, при этом пункт 1 приложения к настоящему решению применяется не ранее 1 января 2017 года.
Глава Китовского
сельского поселения
Шуйского муниципального района
Ивановской области А.Б. Кельман
Приложение к решению
Совета Китовского сельского поселения
от 19.12.2016 года №32
Изменения и дополнения
в Устав Китовского сельского поселения
Шуйского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 27.04.2012 года № 19,
в ред. Решения Совета Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 25.06.2014 № 26,
от 29.04.2015 № 14, от 29.04.2015 № 16
Новая редакция статьи 7 Устава:
«Статья 7. Вопросы местного значения Китовского сельского поселения.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".».
Новая редакция абзаца 1 части 2 статьи 9 Устава:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статью 9.1 Устава признать утратившей силу.
Новая редакция пункта 4 части 3 статьи 18 Устава:
«4) вопросы о преобразовании Китовского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Китовского сельского поселения требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».
Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Китовского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
Новая редакция пункта 4 части 1 статьи 24 Устава:
«4) Контрольно-счётная комиссия Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области – контрольно-счетный орган муниципального образования.»
Пункт 7 части 2 статьи 26 Устава признать утратившим силу.
Новая редакция пункта 8 части 2 статьи 26 Устава:
«8) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;»
Новая редакция части 5.1 статьи 28 Устава:
«5.1. Депутат Совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».
Новая редакция части 11.1 статьи 28 Устава:
«11.1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Часть 3 статьи 30 Устава дополнить абзацами следующего содержания:
«Кандидатом на должность Главы Китовского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Совету поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
Новая редакция части 11 статьи 30 Устава:
«11. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".».
Новая редакция части 13 статьи 30 Устава:
«13. В случае временного отсутствия главы поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы поселения до избрания нового главы поселения его полномочия исполняет должностное лицо Администрации Китовского сельского поселения, определенное решением Совета Китовского сельского поселения.».
Статью 31 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Полномочия Главы Китовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Новая редакция части 5 статьи 32 Устава:
«5. Депутат, Глава Китовского сельского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных решениями Совета Китовского сельского поселения.
Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются решениями Совета Китовского сельского поселения.».
Новая редакция части 6 статьи 32 Устава:
«6. Депутату, Главе Китовского сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в связи с прекращением срока полномочий (в том числе досрочно) выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация устанавливается только в отношении депутата, Главы Китовского сельского поселения, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным в части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
Новая редакция части 7 статьи 32 Устава:
«7. Главе Китовского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Главе Китовского сельского поселения устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 (пятнадцать) календарных дней.
Глава Китовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.»
Новая редакция статьи 35 Устава:
«Статья 35. Полномочия Администрации Китовского сельского поселения.
1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития поселения и организует их выполнение; организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;
3) составляет проект бюджета поселения и обеспечивает его исполнение;
4) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
5) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;
6) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения;
7) в порядке, установленном Советом, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, осуществляет контроль за пользованием и распоряжением муниципальным имуществом;
8) утверждает порядок расчета арендной платы, методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
9) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений; устанавливает порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений.
10) принимает в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, постановления и распоряжения администрации поселения, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
11) разрабатывает и представляет на утверждение Совета прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества, осуществляет функции продавца муниципального имущества;
12) ведет реестр муниципального имущества поселения;
13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) выступает учредителем (участником) юридических лиц;
15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
16) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
17) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы поселения, депутатов Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
18) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
19) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
20) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
22) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
23) осуществляет формирование архивных фондов поселения;
24) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
26) содействует развитию сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.
29) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации поселения федеральными законами и законами Ивановской области.».
Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальный контроль на территории Китовского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Администрация поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.
4. К полномочиям администрации поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
5. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решением Совета Китовского сельского поселения либо законом Ивановской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»
Новая редакция статьи 39.1 Устава:
«Статья 39.1 Контрольно-счетная комиссия Китовского сельского поселения.
1. Контрольно-счётная комиссия Китовского сельского поселения образуется Советом Китовского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётной комиссмии Китовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Контрольно-счётной комиссии Китовского сельского поселения, принимаемым решением Совета Китовского сельского поселения.
3. К полномочиям Контрольно-счётной комиссии Китовского сельского поселения относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Китовскому сельского поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Китовского сельского поселения и Главе Китовского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета Китовского сельского поселения.»
4. Совет Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района вправе заключить соглашение с Советом Шуйского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Шуйского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии Китовского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
Часть 3.3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
«3.3. Председатель Совета Китовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Китовского сельского поселения, подписывает решения Совета Китовского сельского поселения.».
Новая редакция абзаца 1 части 4 статьи 49 Устава:
«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».
Новая редакция пункта 2 части 6 статьи 57 Устава:
«2) совершения Главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 11.01.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
