«О внесении изменений и дополнений в Устав Харачойского сельского поселения»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ВЕДЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ХАРАЧОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

20 марта 2015г.                                                                                   с. Харачой

РЕШЕНИЕ № 2

«О внесении изменений и дополнений в Устав 

Харачойского сельского поселения»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Харачойского сельского поселения Совет депутатов Харачойского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Харачойского сельского поселения следующие изменения:

1.1. В статье 5 («Муниципальные правовые акты Харачойского сельского поселения»):

а) пункт 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«постановления и распоряжения администрации Харачойского сельского поселения.»;

б) пункт 5 после слов «главой Харачойского сельского поселения,» дополнить словами «главой администрации Харачойского сельского поселения,»;

в) в абзаце 2 пункта 6 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.2. В статье 6 («Вопросы местного значения Харачойского сельского поселения»):

а) пункты 1, 18, 20, 30 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Харачойского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Харачойского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Харачойского сельского поселения;»;

«18) утверждение правил благоустройства территории Харачойского   сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Харачойского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Харачойского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

б) пункты 4-8, 11, 13, 13.1, 15, 17, 19, 21-25, 28, 29, 30.1-35 признать утратившими силу.

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 («Права органов местного самоуправления Харачойского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений») дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.4. В статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Харачойского сельского поселения по решению вопросов местного значения»):

а) подпункт 7.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Харачойского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Харачойского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Харачойского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) в абзаце 1 пункта 2 слова «пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 6» заменить словами «пунктами 9 и 18 статьи 6».

1.5. В пункте 1 статьи 8 («Исполнение органами местного самоуправления Харачойского сельского поселения отдельных государственных полномочий») после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".

1.6. В пункте 2 статьи 10 («Местный референдум») слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

1.7. Подпункт 3 пункта 2 статьи 14 («Публичные слушания») изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Харачойского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.8. В статье 20 («Глава Харачойского сельского поселения»):

а) в абзаце 2 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе»;

б) в абзаце 7 слова «Администрации Харачойского сельского поселения и» исключить;

в) в абзаце 14 слова «возглавляет администрацию Харачойского сельского поселения и» исключить;

г) в первом предложении абзаца 15 слова «или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации» исключить;

д) пункт 11.1 признать утратившим силу;

е) в пункте 12 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".

1.9. Статью 21 («Исполнение обязанностей главы Харачойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы Харачойского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Харачойского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Харачойского сельского поселения, его полномочия, по решению Совета депутатов Харачойского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Харачойского сельского поселения, при его отсутствии, один из депутатов Харачойского сельского поселения.».

1.10. Статью 23 («Компетенция Совета депутатов Харачойского сельского поселения») после пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«К полномочиям Совета депутатов Харачойского сельского поселения относится утверждение условий контракта для главы администрации Харачойского сельского поселения по осуществлению вопросов местного значения Харачойского сельского поселения.».

1.11. Во втором предложении пункта 4 статьи 24 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Харачойского сельского поселения правовых актов») слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации,» исключить.

1.12. В пункте 4 статьи 26 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Харачойского сельского поселения») слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

1.13. Абзац 2 статьи 28 («Заместитель председателя Совета депутатов Харачойского сельского поселения») признать утратившим силу.

1.14. Пункт 1 статьи 30 («Ревизионная комиссия Харачойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Харачойского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Харачойского сельского поселения.».

1.15. В абзаце 5 статьи 34 («Администрация Харачойского сельского поселения» слова «Харачойского сельского поселения, являющийся главой» исключить».

1.16. Наименование и содержание статьи 35 («Компетенция главы Харачойского сельского поселения - главы администрации Харачойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Глава администрации Харачойского сельского поселения и его компетенция

1. Глава администрации Харачойского сельского поселения назначается Советом депутатов Харачойского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Харачойского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Харачойского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации Харачойского сельского поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Чеченской Республики, утверждаются законом Чеченской Республики.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Харачойского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Харачойского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Лицо назначается на должность главы администрации Харачойского сельского поселения Советом депутатов Харачойского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Харачойского сельского поселения заключает глава Харачойского сельского поселения.

5. Глава администрации Харачойского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Харачойского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Харачойского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Харачойского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Харачойского депутатов сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Харачойского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики.

6. Глава администрации Харачойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Харачойского сельского поселения, издает:

-постановления администрации Харачойского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Харачойского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики;

-распоряжения администрации Харачойского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Харачойского сельского поселения.

7. Глава администрации Харачойского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Харачойского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации Харачойского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы администрации Харачойского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Харачойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Харачойского сельского поселения;

12) утраты Харачойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Харачойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;

14) вступления в должность главы Харачойского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Харачойского сельского поселения.

10. Контракт с главой администрации Харачойского сельского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Харачойского сельского поселения или главы Харачойского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации Харачойского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

11. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Харачойского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Харачойского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Харачойского сельского поселения;

2) заключает от имени администрации Харачойского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Харачойского сельского поселения структуру администрации Харачойского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Харачойского сельского поселения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Харачойского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Харачойского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Харачойского сельского поселения и иных работников администрации Харачойского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом.

12. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Харачойского сельского поселения, глава администрации Харачойского сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Харачойского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов Харачойского сельского поселения;

вносит на утверждение Совета депутатов Харачойского сельского поселения проекты местного бюджета Харачойского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Харачойского сельского поселения;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Харачойского сельского поселения;

представляет на утверждение Совета депутатов Харачойского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Харачойского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Харачойского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным пунктом 10, настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Харачойского сельского поселения.

  14. В период временного отсутствия главы администрации Харачойского сельского поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Харачойского сельского поселения, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Харачойского сельского поселения. В случае отсутствия должности заместителя в структуре администрации Харачойского сельского поселения, в период временного отсутствия главы администрации Харачойского сельского поселения, его полномочия может исполнять специалист администрации Харачойского сельского поселения.».

1.17. В пункте 2 статьи 43 («Муниципальное имущество Харачойского сельского поселения») слова «частями 1, 2 и 2.1» заменить словами «частью 1».

1.18. Статью 48 («Местный бюджет Харачойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Харачойское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Харачойского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Харачойского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Харачойского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Харачойского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Харачойского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Харачойского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Харачойского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.19. Статью 50 («Доходы и расходы бюджета Харачойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Формирование доходов бюджета Харачойского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Харачойского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Харачойского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Харачойского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Харачойского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Харачойского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Положения подпунктов а), б), в), г) пункта 1.8, пункта 1.16 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Харачойского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Харачойского сельского поселения и возглавляющего администрацию Харачойского сельского поселения.

Глава Харачойского

сельского поселения                                                                     М. У. Умаров