Об утверждении изменений и дополнений в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области



СОВЕТ КЕЙЗЕССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Пятнадцатое заседание второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2012 года № 15

Об утверждении изменений и дополнений в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом рекомендаций публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области и руководствуясь Уставом Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области, Совет Кейзесского сельского поселения РЕШИЛ:

I. Принять следующие изменения и дополнения в Устав Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области следующие изменения:

- пункт 5 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кейзесского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 15 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- пункт 19 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Кейзесского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;»;

- пункт 20 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

- пункт 21 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

- пункт 27 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кейзесского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

- в пункте 33 части 1 статьи 4 Устава слова «и надзора» исключить;

- часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктами 34.1, 34.2 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 36,37,38, 39 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кейзесского сельского поселения.»;

- часть 1 статьи 4.1. Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

- статью 8 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;

- пункт 3 части 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Кейзесского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

- в части 3 статьи 11 Устава после слов «результатов публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

- статью 14 Устава дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.»;

- статью 17 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

« 5. Контрольно-счетный орган Кейзесского сельского поселения.»;

- часть 7 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Кейзесского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

- пункт 6 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

- в пункте 15 статьи 19 Устава слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа»;

- пункты 17.1, 17.2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

«17.1) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

17.2.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.»;

- часть 2 статьи 21 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата Совета Кейзесского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

- статью 21 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Депутат Совета Кейзесского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- часть 3 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Совета Кейзесского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кейзесского сельского поселения, подписывает решения Совета Кейзесского сельского поселения.»;

- дополнить Устав статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»;

- статью 27 Устава дополнить частью 9, 10 следующего содержания:

«9. Глава Кейзесского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия Главы Кейзесского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

- часть 2 и часть 3 статьи 30.1 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Кейзесского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета Кейзесского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Кейзесского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Кейзесского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутатов Совета Кейзесского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.»;

- статью 32 Устава дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Контрольно-счетный орган Кейзесского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Кейзесского сельского поселения образуется Светом сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Кейзесского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Омской области.»;

- дополнить Устав статьей 36.1. следующего содержания:

«Статья 36.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

- часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава Кейзесского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Кейзесского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кейзесского сельского полселения, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Кейзесского сельского поселения. Глава Кейзесского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

- часть 5 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Совета Кейзесского сельского поселения издает постановления издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кейзесского сельского поселения, подписывает решения Совета Кейзесского сельского поселения.»;

- в части 3 статьи 38 слова «Седельниковский муниципальный вестник» заменить словами «Вестник Кейзесского сельского поселения»;

- статью 43 Устава дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности Кейзесского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

- часть 2 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у Кейзесского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

- статью 49 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

- часть 2 статьи 61.1 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в части 2 статьи 63 Устава слово «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)», слово «опубликованием» дополнить словом «(обнародованием)»;

- часть 6 статьи 63 Устава – исключить.

- статью 64 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Устав Кейзесского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кейзесского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Кейзесского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Кейзесского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнения в Устав Кейзесского сельского поселения в течение семи дней со для его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кейзесского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Кейзесского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кейзесского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.».

II. Глава Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области направляет настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации.

III. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения обязан:

- опубликовать данное решение в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области;

- в течение 10 дней со дня официального опубликования данного решения направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области сведения об источнике и о дате официального опубликования данного решения.

Глава Кейзесского сельского поселения И.Д. Храмова