О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПИСКАРЕВКА



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПИСКАРЕВКА

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2014 г. N 13

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПИСКАРЕВКА

В целях приведения Устава муниципального образования муниципальной округ Пискаревка в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" муниципальный совет муниципального образования муниципальный округ Пискаревка четвертого созыва решил:

1. Внести в Устав муниципального образования муниципальный округ Пискаревка следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац первый Устава изложить в следующей редакции:

"Настоящий Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка (далее по тексту - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории внутригородского муниципального образования муниципальный округ Пискаревка (далее по тексту - муниципальное образование) исходя из интересов населения муниципального образования, его исторических и иных местных традиций.";

1.2. Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"1. Полное официальное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка.";

1.3. Часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"4. Установление и изменение границ муниципального образования, их преобразование осуществляется в порядке, установленном с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации и особенностей организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 25.07.2005 N 411-68 "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга", с учетом мнения населения муниципального образования.";

1.4. Часть 5 статьи 3 исключить;

1.5. Часть 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"6. Изменение границ муниципального образования осуществляется путем внесения изменений в закон Санкт-Петербурга от 25.07.2005 N 411-68 "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга" с учетом мнения населения муниципального образования, выраженного муниципальным советом, по инициативе населения муниципального образования, органа местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти. Закон Санкт-Петербурга об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.";

1.6. Пункт 6 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;";

1.7. Пункт 16 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";

1.8. Пункт 18 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;";

1.9. Пункт 32 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

1.10. Пункт 37 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"37) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;";

1.11. Пункт 38 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"38) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;";

1.12. Пункт 39 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"39) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;";

1.13. Пункт 40 части 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;";

1.14. Часть 2 статьи 5 дополнить пунктами 38.1, 44 - 50 следующего содержания:

"38.1) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

44) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 10.05.2011 N 204-50 "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга";

45) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

46) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

47) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;

48) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;

49) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

50) согласование границ зон экстренного оповещения населения.".

1.15. Часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга от 14.11.2008 N 681-118 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".".

1.16. Пункт 4 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"4) контрольно-счетный орган муниципального образования (Контрольно-счетный орган).";

1.17. Абзац второй части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Полное официальное наименование органа местного самоуправления муниципального образования - муниципальный совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка.";

1.18. Абзац четвертый части 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"Местонахождение муниципального совета: 195067, Санкт-Петербург, Пискаревский проспект, дом 52, литера А, помещение 38-Н.";

1.19. Пункт 5 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

1.20. Пункт 36 части 2 статьи 23 признать утратившим силу;

1.21. Часть 8 статьи 26 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

1.22. Часть 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

1.23. Статью 26 дополнить частью 11-1 следующего содержания:

"11-1. Решение муниципального совета муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период перерыва между сессиями муниципального совета муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.24. Пункт 3 части 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3) в порядке, установленном настоящим Уставом, подписывает решения муниципального совета, обеспечивает их официальное опубликование (обнародование);";

1.25. Часть 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"7. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального совета, глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального совета, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с федеральными законами.";

1.26. Часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 15, 16 следующего содержания:

"15) несоблюдение ограничений, запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными действующими законодательными актами Российской Федерации;

16) иными случаями, предусмотренными действующим законодательством.";

1.27. Абзац второй части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"Полное официальное наименование органа местного самоуправления муниципального образования - местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка.";

1.28. Абзац четвертый части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"Местонахождение местной администрации: 195067, Санкт-Петербург, Пискаревский проспект, дом 52, литера А, помещение 38-Н.";

1.29. В пункте 4 статьи 32 слова "контрольный орган муниципального образования" заменить на слова "контрольно-счетный орган";

1.30. Часть 1 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Условия контракта для главы местной администрации утверждаются муниципальным советом муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.";

1.31. Часть 6 статьи 33 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.";

1.32. Статью 33 дополнить частью 7-1 следующего содержания:

"7-1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

1.33. Часть 11 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"11. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен муниципальному совету муниципального образования;

2) представляет муниципальному совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным советом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.".

1.34. Часть 12 статьи 33 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.".

1.35. Ввести статью 33-1 следующего содержания:

"Статья 33-1. Заместитель главы местной администрации

1. В структуре местной администрации предусматривается должность заместителя главы местной администрации.

2. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) главы местной администрации его полномочия исполняет заместитель главы местной администрации.

3. В случае досрочного прекращения контракта с главой местной администрации, а также в период со дня истечения срока полномочий муниципального совета, назначившего на должность главу местной администрации до дня принятия муниципальным советом нового созыва решения о назначении главы местной администрации по результатам конкурса, исполнение полномочий главы местной администрации осуществляет заместитель главы местной администрации.

4. Заместитель главы местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".".

1.36. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган образуется муниципальным советом муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" от 07.02.2011 N 6-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 16.10.2003 N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Санкт-Петербурга.

3. Полномочия, состав и порядок формирования контрольно-счетного органа устанавливаются в соответствии с Положением о контрольно-счетном органе, утверждаемым муниципальным советом муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования и его должностные лица обязаны представлять в контрольно-счетный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Муниципальный совет муниципального образования вправе заключать соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга.

6. Финансовое обеспечение полномочий Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в случае заключения соглашения предусматривается за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.";

1.37. Статью 35 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета.

Расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссии предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с нормативами минимальной бюджетной обеспеченности.";

1.38. Часть 9 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"9. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.";

1.39. Часть 2 статьи 55 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

1.40. Части 4, 5, 6 статьи 61 изложить в следующей редакции:

"4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.".

2. Поручить главе муниципального образования муниципальный округ Пискаревка Сергеевой Вере Владимировне направить изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований - Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу в соответствии с Федеральным Законом N 97-ФЗ от 21.07.2005 "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. После регистрации изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка главе муниципального образования направить сведения о дате и источнике опубликования изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка в 10-дневный срок в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Сергееву Веру Владимировну.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Пискаревка.

Глава муниципального образования

В.В.Сергеева