О внесении изменений и дополнении в Устав муниципального образования «Комаричское городское поселение».



Фактически утратило силу на основании Устава муниципального образования «Комаричское городское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области в новой редакции, принятого решением Совета народных депутатов пгт. Комаричи от 17.04.2020 № 4-28

Российская Федерация

Брянская область

Комаричское городское поселение

Совет народных депутатов п.г.т. Комаричи

РЕШЕНИЕ

№ 2-329 от 20.05.2014 года

п.г.т. Комаричи

О внесении изменений и дополнении в Устав муниципального образования «Комаричское городское поселение».

Руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Комаричское городское поселение», Совет народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва

Решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Комаричское городское поселение».

2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Комаричское городское поселение» (Приложение №1).

3. Направил решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Комаричское городское поселение» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для регистрации в установленные сроки.

Глава п.г.т Комаричи

Н.Н. Скрипин

Приложение №1

к решению Совета народных

депутатов п.г.т. Комаричи

№ 2-329 от 20.05.2014 г.

Статью 12 Устава Комаричского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 12. Муниципальные выборы.

1.              Муниципальные выборы проводятся и целях избрания депутатов Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном тлосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права па участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, определяющим гарантии реализации гражданами              Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области, их конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления.

При проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании применяется смешанная избирательная система, при которой 10 (десять) депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов и 6 (шесть) депутатов Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранный считается зарегистрированный кандидат, набравший большее число голосов по отношению к другому кандидату.

2.              Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3.              Гарантии избирательных прав фаждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Законами Брянской области.

4.              Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статью 21 Устава Комаричского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 21. Органы местного самоуправления муниципального образования.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

- Представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов п.г.т. Комаричи;

-Глава муниципального образования - Глава п.г.т. Комаричи;

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация н.г.т. Комаричи;

-              Контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Комаричского городского поселения.

1.1.              Структуру органон местного самоуправления муниципального образования составляют:

-              представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов п.г.т. Комаричи;

-              глава муниципального образования — глава п.г.т. Комаричи;

-              контрольно-счётный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Комаричского городского поселения.

(Часть 1.1 статьи 21 вступает в силу после окончания срока полномочий Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва).

1.2.              Исполнение полномочий админиспрации муниципального образования «Комаричское городское поселение» Комаричского муниципального района брянской области - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра - администрации п.г.т. Комаричи, возлагается на администрацию Комаричского муниципального района.

(Часть 1.2. статьи 21 вступает в силу после окончания срока полномочий Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 4. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статью 22 Устава Комаричского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 22. Совет народных депутатов н.г.т. Комаричи.

1. Совет народных депутатов состоит из 16 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет.

2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава п.г.т. Комаричи, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи.

5. Порядок организации деятельности Совета народных депутатов определяется Регламентом, принимаемым Советом народных депутатов. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета народных депутатов, осуществления деятельности Совет народных депутатов в иных формах, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Совета народных депутатов и иные вопросы организации работы Совета народных депутатов.

6.              Структура Совета народных депутатов и его аппарата, определяется Советом народных депутатов самостоятельно.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Основной формой деятельности Совета народных депутатов являются заседания. Заседание Совета народных депутатов считается неправомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в два месяца.

9.              Первое заседание Совета народных депутатов проводится не позднее 15 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.

10.              Совет народных депутатов может формировать постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяется Регламентом Совета народных депутатов и иными правовыми актами Совета народных депутатов.

10.1 Совет народных депутатов п.г.т. Комаричи назначает одну треть членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Комаричского района.

(Часть 10.1 статьи 22 вступает в силу после окончания срока полномочий Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва).

11. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы п.г.т. Комаричи в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим уставом.

12. Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы п.г.т. Комаричи о результатах его деятельности, деятельности главы администрации п.г.т, Комаричи, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

Статью 23 Устава Комаричского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 23. Компетенция Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в пего изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)              принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5)              определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)              определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)              определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)              определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)              контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы п.г.т. Комаричи в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов также относятся:

1) утверждение описания и порядка официального использования официальных символов муниципального образования;

2)              утверждение структуры администрации п.г.т. Комаричи но представлению главы администрации п.г.т. Комаричи;

3)              формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области;

4)              резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий, а также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

5)              утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение изменений в него, правил землепользования и застройки территории муниципального образования;

6)              внесение в органы государственной власти Брянской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования;

7) внесение в Брянскую областную Думу проектов законов и иных нормативных правовых актов, в порядке реализации права законодательной инициативы;

8) назначение местного референдума и муниципальных выборов;

9) назначение и определение порядка проведения публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан;

10)              утверждение схемы избирательных округов;

11)              определение учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

12) утверждение условий контракта для главы администрации п.г.т. Комаричи;

13) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации п.г.т. Комаричи;

14)              назначение на должность главы администрации п.г.т. Комаричи из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

15)              Постановка вопросов перед администрацией Комаричского района в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Комаричское «городское поселение»;

заслушивание информации и (или) отчетов администрации Комаричского района по выполнению указанных поручений Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи.

(Часть 15 статьи 23 вступает в силу после окончания срока полномочий Комаричского Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва).

3. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, уставом и законами Брянской области, настоящим уставом.

Статью 29 Устава Комаричского городского поселения изложит!» в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия главы п.г.т. Комаричи.

1. Глава п.г.т. Комаричи осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)              подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) заключает контракт с главой администрации п.г.т. Комаричи;

6) заключает договора и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;

8) созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9)              ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами Совета народных депутатов, заседания Совета народных депутатов;

10)              осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов;

13) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов;

14) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений или предложений;

15)              координирует деятельность комитетов Совета народных депутатов и депутатских групп;

16)              обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, данных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

17)              инициирует процедуру по возложению на администрацию Комаричского рйона исполнения полномочий администрации муниципального образования Комаричскос городское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного, центра- администрации п.г.т. Комаричи.

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом.

2. Глава п.г.т. Комаричи должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О протинодействии коррупции» и другими федеральными законами».

Статью 33 Устава Комаричского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья ЗЗ.Администрации п.г.т. Комаричи.

1. Исполнение полномочий администрации муниципального образования «Комаричское городское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области - исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления административного центра — администрации п.г.т. Комаричи, указанных в настоящем Уставе, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возлагается на администрацию Комаричского района».

(Статья 33 вступает в силу после окончания срока полномочий Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва).

Статью 42 Устава Комаричского городского поселения изложить в следующей редакции:

Статья 42. Муниципальные правовые акты.

1.              По вопросам местного значения население муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2.              По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Брянской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Брянской области.

3.              В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы поселка, администрации п.г.т Комаричи, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3.1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования «Комаричское городское поселение»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)              нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи;

4)              постановления и распоряжения главы п.г.т. Комаричи;

(Часть 3.1 статьи 42 вступает в силу после окончания срока полномочий Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва).

4.              Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и сазы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5.              Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые па местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

6.              Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета народных депутатов, главе поселка, главе администрации, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам фаждан, прокурору Комаричского района.

(Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6.1. Право внесения проектов муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета народных депутатов, главе п.г.т. Комаричи, главе администрации Комаричского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Комаричское городское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, органам прокуратуры, а также иным субъектам правотворческой инициативы, установленным настоящим уставом.

Порядок внесения проектов мупицип&тьных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(Часть 6.1 статьи 42 вступает в силу после окончания срока полномочий Совета народных депутатов п.г.т. Комаричи второго созыва).

7. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством издания Советом народных депутатов тиражом 10 экземпляров периодических информационных бюллетеней (сборников) путем их размещения в общедоступных местах па территории городского поселения. Принятое на местном референдуме решение, подлежит обнародованию не позднее чем через 10 дней, после определения результатов референдума. Если на референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текст официально обнародуется с результатом референдума. Нормативный правовой акт принятый представительным органом муниципального образования направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение десяти дней. Нормативные правовые акты главы поселка, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию в течение десяти дней после дня их принятия. Нормативным правовым актом Совета народных депутатов определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования информации, устанавливаются сроки обновления информации, определяются другие гарантии доступности каждому жителю муниципального образования муниципальных документов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

8 .Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение указанных муниципальных правовых актов граждане, ртоводители организаций, должностные лица органов государственной власти идолжностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.

9.              Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

10.              Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

11. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области, настоящему Уставу.