Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июня 2008г. |
| Номер документа: | RU245123242008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Шапкинский cельский Совет депутатов Енисейского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ШАПКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
20 июня 2008 г.
п. Шапкино
№ 21-85-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Шапкинского сельсовета Енисейского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 30, 63 Устава Шапкинского сельсовета Енисейского района Красноярского края, Шапкинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав Шапкинского сельсовета Енисейского района следующие изменения и дополнения:
По всему тексту Устава слова «сельское самоуправление» заменить на «местное самоуправление», в соответствующих падежах.
Пункт 1 статьи 2 дополнить выражением: «а также правовым актам, принятым на местном референдуме».
В статье 3:
В названии слова «и принципы» исключить.
Пункт 2 исключить.
Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информации о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шапкинский вестник».
В статье 7:
в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством.»;
подпункт 6 после слова «организация» изложить «строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства»;
подпункт 11 изложить в следующей редакции: «11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета»;
подпункт 13 изложить в следующей редакции: «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета»;
дополнить подпунктом 1ЗЛ следующего содержания; «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете»;
подпункт 14 изложить в следующей редакции: «14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»;
подпункт 16 исключить, подпункты 17-27 считать подпунктами 16-26;
подпункт 18 изложить в следующей редакции: «18) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
подпункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
дополнить подпунктами 27-32 следующего содержания: «27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка».
Пункт 2 исключить.
Устав дополнить статьей 7.1. следующего содержания: «Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).
Устав дополнить статьей 7.2. следующего содержания: «Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Шапкинский сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующие финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
В статье 9:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на слова «Глава Шапкинского сельсовета (далее также - Глава сельсовета, Глава)»; Слова «4 года» заменить на «5 лет»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на слова «Шапкинский сельский Совет депутатов {далее также - Сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет)»; Слова «4 года» заменить на «5 лет»;
В пункте 3 слова «Администрация сельсовета» заменить на слова «Администрация Шапкинского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета, администрация)»;
Пункт 4 дополнить следующим предложением:
«Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
В статье 10 слово «обладающие» заменить на «наделяемые»; слово «обладают» заменить на «наделяются»; слова «Шапкинская сельская администрация» заменить на слова «Администрация Шапкинского сельсовета».
В статье 11 слова «в союзах» исключить в соответствующих падежах. Пункт 5 статьи 1 2 исключить.
В статье 17:
В пункте 6 слова «законом края» заменить на слова «действующим законодательством».
В статье 18:
В пункте 1 слова «4 года.» заменить на «5 лет.».
В пункте 3 исключить слова «в срок до 10 дней».
В статье 19;
В пункте 1:
Подпункт 8 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
дополнить подпунктами 11-13 следующего содержания:
«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов произошедшего в следствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».
В статье 23:
В пункте 1 исключить слова «и компетенции администрации сельсовета».
Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части регулирующей органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
В пункт 1 статьи 24 слова «(далее - сельский Совет, Совет депутатов)» исключить.
В пункте 3 слова «4 года» заменить на «5 лет».
В статье 30:
Подпункт 5 пункта 1 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
В подпункте 6 слова «и цен» исключить.
В статье 32:
Предложение 1 пункта 3 изложить в следующей редакции: «Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.»;
Пункт 7 исключить;
В пункте 8 цифру «9» заменить на цифру «8».
пункты 8 и 9 считать пунктами 7 и 8.
В пункте 1 статьи 33:
подпункт 4 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения его границ или объединения с городским округом.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
В статье 34:
Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции: «7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В пункте 1 статьи 35 слова «(далее - администрация)» исключить.
В статье 36:
В подпункте 5 пункта 1 слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить.
В статье 38:
В пункте 3:
подпункт 1 изложить в следующей редакции: «1) по инициативе выдвинутой 1% от числа жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 человек»;
в подпункте 2 слова «не менее 5» заменить цифрой «1», дополнить словами «, но не менее чем 25 человек».
В пункте 4: слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум», после слов «Красноярского края» дополнить словами «, избирательной комиссии Красноярского края».
В статье 38.1:
первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в предусмотренном им порядке по инициативе:»
Во втором абзаце пункта 1 цифру «5» заменить цифрой «1»; абзац дополнить словами «, но не менее 25 человек.».
В статье 39.1:
подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросом местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
В пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
В названии и тексте статей 40, 62 слова «народная», в соответствующих падежах исключить.
В пункте 1 статьи 40 слова «не менее чем» исключить.
В статье 41:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
В пункте 1 статьи 43 слова «не являющейся муниципальным образованием» исключить.
В пункте 1 статьи 45 слова «не более четырех лет» заменить на слова
«установленный уставом ТОС».
Статью 48 изложить в следующей редакции: «Статья 48. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.».
В пункте 3 статьи 48.1 слово «межмуниципальных» заменить словами «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме зарытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью», дополнить абзацами третьим-четвертым следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме №1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.».
В статье 5 1:
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
В пункте 3 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
Устав дополнить статьей 52.1. следующего содержания: «Статья 52.1 Муниципальный заказ
1 . Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.».
В названии главы 9 слова «сельская» исключить.
В статье 55:
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
В статье 56:
В названии и в тексте перед словом «должность» слово «муниципальная» исключить.
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.».
В статье 57:
Пункт 3 исключить. Пункт 4 считать пунктом 3.
В статье 61:
В пункте 2 выражение «а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или Главу сельсовета» исключить. Цифру «5» по всему тексту заменить цифрой «1», после слов «был избран» дополнить словами «, но не менее 25 человек» после слов «зарегистрированный на территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек»; цифру «30» заменить цифрой «20».
Пункт 4 статьи 63 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 19 и подпункта 7 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения статей 9, 18, 24, касающиеся сроков полномочия Главы сельсовета и депутатов Совета депутатов, применяются в отношении Главы сельсовета и депутатов Совета депутатов, избранных на выборах, назначенных после вступления Устава, принятого решением Совета депутатов от 20.06.2008 г. № 21-85р, в силу.
Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.
2. Поручить Главе Шапкинского сельсовета Енисейского района Красноярского края направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Шапкинский вестник» при наличии государственной регистрации.
Глава Шапкинского сельсовета
И.Н. Парилов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ШАПКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
20 июня 2008 г.
п. Шапкино
№ 21-85-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Шапкинского сельсовета Енисейского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, руководствуясь статьями 30, 63 Устава Шапкинского сельсовета Енисейского района Красноярского края, Шапкинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав Шапкинского сельсовета Енисейского района следующие изменения и дополнения:
По всему тексту Устава слова «сельское самоуправление» заменить на «местное самоуправление», в соответствующих падежах.
Пункт 1 статьи 2 дополнить выражением: «а также правовым актам, принятым на местном референдуме».
В статье 3:
В названии слова «и принципы» исключить.
Пункт 2 исключить.
Статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информации о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Шапкинский вестник».
В статье 7:
в пункте 1:
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством.»;
подпункт 6 после слова «организация» изложить «строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства»;
подпункт 11 изложить в следующей редакции: «11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета»;
подпункт 13 изложить в следующей редакции: «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета»;
дополнить подпунктом 1ЗЛ следующего содержания; «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете»;
подпункт 14 изложить в следующей редакции: «14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»;
подпункт 16 исключить, подпункты 17-27 считать подпунктами 16-26;
подпункт 18 изложить в следующей редакции: «18) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;
подпункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
дополнить подпунктами 27-32 следующего содержания: «27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка».
Пункт 2 исключить.
Устав дополнить статьей 7.1. следующего содержания: «Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).
Устав дополнить статьей 7.2. следующего содержания: «Статья 7.2. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Шапкинский сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующие финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
В статье 9:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на слова «Глава Шапкинского сельсовета (далее также - Глава сельсовета, Глава)»; Слова «4 года» заменить на «5 лет»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов» заменить на слова «Шапкинский сельский Совет депутатов {далее также - Сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет)»; Слова «4 года» заменить на «5 лет»;
В пункте 3 слова «Администрация сельсовета» заменить на слова «Администрация Шапкинского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета, администрация)»;
Пункт 4 дополнить следующим предложением:
«Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
В статье 10 слово «обладающие» заменить на «наделяемые»; слово «обладают» заменить на «наделяются»; слова «Шапкинская сельская администрация» заменить на слова «Администрация Шапкинского сельсовета».
В статье 11 слова «в союзах» исключить в соответствующих падежах. Пункт 5 статьи 1 2 исключить.
В статье 17:
В пункте 6 слова «законом края» заменить на слова «действующим законодательством».
В статье 18:
В пункте 1 слова «4 года.» заменить на «5 лет.».
В пункте 3 исключить слова «в срок до 10 дней».
В статье 19;
В пункте 1:
Подпункт 8 изложить в следующей редакции: «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
дополнить подпунктами 11-13 следующего содержания:
«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличение численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов произошедшего в следствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».
В статье 23:
В пункте 1 исключить слова «и компетенции администрации сельсовета».
Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части регулирующей органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».
В пункт 1 статьи 24 слова «(далее - сельский Совет, Совет депутатов)» исключить.
В пункте 3 слова «4 года» заменить на «5 лет».
В статье 30:
Подпункт 5 пункта 1 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством».
В подпункте 6 слова «и цен» исключить.
В статье 32:
Предложение 1 пункта 3 изложить в следующей редакции: «Решения сельского Совета депутатов, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.»;
Пункт 7 исключить;
В пункте 8 цифру «9» заменить на цифру «8».
пункты 8 и 9 считать пунктами 7 и 8.
В пункте 1 статьи 33:
подпункт 4 дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета»;
дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения его границ или объединения с городским округом.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
В статье 34:
Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции: «7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
В пункте 1 статьи 35 слова «(далее - администрация)» исключить.
В статье 36:
В подпункте 5 пункта 1 слова «производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета» исключить.
В статье 38:
В пункте 3:
подпункт 1 изложить в следующей редакции: «1) по инициативе выдвинутой 1% от числа жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 человек»;
в подпункте 2 слова «не менее 5» заменить цифрой «1», дополнить словами «, но не менее чем 25 человек».
В пункте 4: слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум», после слов «Красноярского края» дополнить словами «, избирательной комиссии Красноярского края».
В статье 38.1:
первый абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в предусмотренном им порядке по инициативе:»
Во втором абзаце пункта 1 цифру «5» заменить цифрой «1»; абзац дополнить словами «, но не менее 25 человек.».
В статье 39.1:
подпункт 1 пункта 2 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросом местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
В пункте 1 слова «не менее чем» исключить.
В названии и тексте статей 40, 62 слова «народная», в соответствующих падежах исключить.
В пункте 1 статьи 40 слова «не менее чем» исключить.
В статье 41:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»
дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
В пункте 1 статьи 43 слова «не являющейся муниципальным образованием» исключить.
В пункте 1 статьи 45 слова «не более четырех лет» заменить на слова
«установленный уставом ТОС».
Статью 48 изложить в следующей редакции: «Статья 48. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.».
В пункте 3 статьи 48.1 слово «межмуниципальных» заменить словами «по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме зарытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью», дополнить абзацами третьим-четвертым следующего содержания: «Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме №1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.».
В статье 5 1:
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.».
В пункте 3 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».
Устав дополнить статьей 52.1. следующего содержания: «Статья 52.1 Муниципальный заказ
1 . Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.».
В названии главы 9 слова «сельская» исключить.
В статье 55:
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).».
В статье 56:
В названии и в тексте перед словом «должность» слово «муниципальная» исключить.
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.».
В статье 57:
Пункт 3 исключить. Пункт 4 считать пунктом 3.
В статье 61:
В пункте 2 выражение «а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или Главу сельсовета» исключить. Цифру «5» по всему тексту заменить цифрой «1», после слов «был избран» дополнить словами «, но не менее 25 человек» после слов «зарегистрированный на территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек»; цифру «30» заменить цифрой «20».
Пункт 4 статьи 63 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 19 и подпункта 7 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».
3. Положения статей 9, 18, 24, касающиеся сроков полномочия Главы сельсовета и депутатов Совета депутатов, применяются в отношении Главы сельсовета и депутатов Совета депутатов, избранных на выборах, назначенных после вступления Устава, принятого решением Совета депутатов от 20.06.2008 г. № 21-85р, в силу.
Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 г.
2. Поручить Главе Шапкинского сельсовета Енисейского района Красноярского края направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете «Шапкинский вестник» при наличии государственной регистрации.
Глава Шапкинского сельсовета
И.Н. Парилов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Шапкинский вестник" № 06(86) от 30.06.2008, Глава муниципального образования № 05 от 19.05.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
