О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Скосырское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАЦИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СКОСЫРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

20 июля 2007 года № 68 ст. Скосырская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Скосырское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Скосырское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Устава муниципального образования «Скосырское сельское поселение», с учетом заключения о результатах публичных слушаний Собрание депутатов Скосырского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Скосырское сельское поселение» следующие изменения:

1.1. в статье 2:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Скосырского сельского поселения;»;

б) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

в) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Скосырского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Скосырского сельского поселения;»;

г) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Скосырского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Скосырского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Скосырского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Скосырского сельского поселения»;

д) пункт 29 части 1 признать утратившим силу;

е) дополнить часть 1 пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

ж) часть 1.1 признать утратившей силу;

з) часть 2 признать утратившей силу;

1.2. дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Скосырского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Скосырского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Скосырского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Скосырского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Скосырского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Скосырском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до

1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Скосырского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Скосырского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Скосырского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Скосырского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).»;

1.3. в пункте 3 части 14 статьи 11 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

1.4. в части 6 статьи 12 цифру «15» заменить цифрой «7»;

1.5. статью 17 признать утратившей силу;

1.6. статьи 17.1, 17.2, 17.3 считать статьями 18.1, 18.2, 18.3;

1.7.часть 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«6.Полномочия Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Скосырского сельского поселения в правомочном составе»;

1.8. в статье 23:

а) в первом предложении абзаца второго части 3 слова «при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов» исключить;

б) абзац второй части 10 изложить в следующей редакции:

«Глава Скосырского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.9. в статье 28:

а) дополнить часть 1 пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Скосырского сельского поселения;»;

в) пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

г) дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

д) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждает проекты генерального плана Скосырского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Скосырского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Скосырского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Скосырского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Скосырского сельского поселения;»;

е) дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;»;

ж) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

з) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

и) в абзаце первом части 2 слова «предусмотренных пунктами 8,9» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1-9», далее по тексту;

1.10. дополнить статью 29 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Избирательная комиссия Скосырского сельского поселения принимает постановления.»;

1.11. в статье 30:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Скосырского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Скосырское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Скосырского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Скосырского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

б) часть 9 признать утратившей силу;

1.12. часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. Решения Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Скосырского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Скосырского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Скосырского сельского поселения.»;

1.13. пункт 5 части 6 статьи 35 исключить;

1.14. в статье 45:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Скосырского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Скосырского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Скосырского сельского поселения.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Скосырского сельского поселения.»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Скосырского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Скосырского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Скосырского сельского поселения или по инициативе Главы Скосырского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Скосырского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Скосырского сельского поселения средствах массовой информации.»;

1.15. абзац второй часть 1 статьи 49 после слова «учреждений» дополнить словами «, автономных учреждений»;

1.16. статью 53 дополнить:

а) частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Скосырского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Скосырского сельского поселения.»;

б) частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Скосырского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Скосырского сельского поселения .»;

1.17. статью 57 дополнить:

а) частью 5 следующего содержания:

«5. Положения пункта 8 части 7 статьи 23, пункта 7 части 8 статьи 25 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Скосырского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Скосырского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Скосырского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Скосырского сельского поселения, избранных до

27 июля 2006 года.»;

б) частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Скосырского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Скосырского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.»;

в) частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.»;

г) частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 3 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.»;

д) частью 9 следующего содержания:

«9. Пункт 9.1 части 1 статьи 28 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Скосырского сельского поселения

Н.В. Костюк