О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Котовский городской Совет народных депутатов

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

от 20 октября 2011г. 

г. Кирсанов

№ 69

О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области

Утратил силу:

решение Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.10.2012 № 126

В связи с принятием Федеральных законов от 03.11.2010 г. № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,  от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ" О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ
"Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов", законов Тамбовской области от 7 октября 2011 г.  № 67-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Тамбовской области» и № 68-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области», с  с учетом предложений   постоянно действующей комиссии по подготовке и внесению изменений и дополнений в Устав города Кирсанова и постоянной комиссии городского Совета народных депутатов мандатной, по вопросам депутатской этики и организации контроля и в целях приведения Устава города Кирсанова в соответствие с действующим законодательством:

1.Внести в Устав города Кирсанова Тамбовской области, принятый решением Кирсановского городского  Совета народных депутатов от 30.06.2005 г. № 88 «О принятии Устава города Кирсанова Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Кирсановского городского Совета народных депутатов от 22.09.2005  № 111, от 29.09.2006 № 223; от 30.08.2007 № 319; от 10.09.2009 № 594; от 11.11.2010 №22, газета «Наш Кирсанов» от 26.10.2005 № 119-120, от 03.10.2006 № 74, от 18.09.2007г. № 70;  газета «Кирсановская газета»   от 8.10.2009 г. № 158-162, от 09.12.2010 г. №50), следующие изменения: 

1) в статье 8:

в части 1:

а) пункт 5)  изложить в следующей  редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктами 10.1) и 10.2) следующего содержания:

"10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

в) пункт 14)  изложить в следующей  редакции:

«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 26) изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;»;

д) пункт 31) дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

е) пункт 36) дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

ж) в пункте 38) слова «и надзора» исключить;

з) дополнить пунктом 39) следующего содержания:

«39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.».

2) дополнить статьей  8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»;

3) в статье  9:

а) пункт 8) части 1  признать утратившим силу;

  4) в статье 12:

а) абзац 2  части 4  исключить;

  5) в статье 29:

  в части 2:

а) пункт 10) признать утратившим силу;

б) в пункте 15 слова «образовывает согласительные комиссии»  заменить словами «образовывает совместно с администрацией города согласительные комиссии»;

  6) в статье  31:

а) дополнить частью 13.1.  следующего содержания:

«13.1. Решение городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

б) абзац 9 части 16 изложить в следующей редакции:

«-  право на ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска;»;

в) часть 16 дополнить абзацем 11 следующего содержания:

« - право  на получение пособия на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения по решению городского Совет народных депутатов.»;

7) в статье  38:

а) в абзаце 4 части 8 слова «высокие обязанности» заменить словами «полномочия»;

б) абзац 8 части 17 изложить в следующей редакции:

«-  право на ежегодный и дополнительный оплачиваемые отпуска;»;

в) часть 17 дополнить абзацем 10 следующего содержания:

« - право  на получение пособия на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения по решению городского Совета.»;

8) в статье  39:

а) пункт 9 части 2 признать утратившим силу;

9) в статье 42:

а) в части 3 слова «с предварительным согласованием с городским Советом» исключить;

б) в части 8 слова «полномочия и»  исключить;

10) в статье 44:

а) в части 1 слово «полномочиями»  заменить словом «функциями»;

б) в части 3 слова «Руководитель», «руководителю»  следует заменить словом «Начальник», «начальнику» соответственно;

11) в статье 45:

в наименовании статьи 45, а также в абзаце 1  слова «Полномочия», «полномочиям» заменить словами «Функции», «функциям» соответственно;

  12) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Контрольно-счетная палата города

1. Городской Совет народных депутатов принимает решение об образовании контрольного органа города - Контрольно-счетной палаты города.

2. Контрольно-счетная палата города – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, формируемый городским Советом  в количестве   2  человек, и ему подотчетна.

3. Контрольно-счетная палата города входит в структуру органов местного самоуправления и осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.

4. Контрольно-счетная палата города является юридическим лицом, действует на основании Положения о ней, утверждаемого городским Советом, и имеет гербовую печать со своим полным наименованием  «Контрольно-счетная палата города Кирсанова».

5. Председатель Контрольно-счетной палаты города назначается на должность и освобождается от должности городским Советом  по согласованию с главой города на срок полномочий избранного состава городского Совета.

6. Структура Контрольно-счетной палаты города утверждается городским Советом.

7. Информация Контрольно-счетной палаты города о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Статус, состав, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города определяются настоящим Уставом и Положением о ней, утверждаемым городским Советом.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Финансирование расходов на содержание Контрольно-счетной палаты города осуществляется за счет собственных доходов бюджета города, предусмотренных на содержание Контрольно-счетной палаты города.

11. Местом нахождения Контрольно-счетной палаты города  является: 393360, Российская Федерация, Тамбовская область, город Кирсанов, ул. Советская, д.29.»;

13) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Полномочия  Контрольно- счетной палаты города

1. К полномочиям   Контрольно- счетной палаты города  относится:

1) контроль  за исполнением бюджета города;

2) экспертиза проектов  бюджета города;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета города;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета города, а также средств, получаемых  бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения  бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городской Совет народных депутатов  и главе города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области, уставом города и нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов.»;

в статье 48:

а)  часть 9 изложить в новой редакции:

«9. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города осуществляется за счет средств бюджета города в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативно-правовым актом городского Совета о местном бюджете на очередной финансовый год.»;

15) дополнить статьей 51.1 «Гарантии муниципальным служащим»:

«Статья  51.1.  Гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим устанавливаются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.

2. За счет средств бюджета города устанавливаются следующие дополнительные социальные гарантии для муниципального служащего городского округа:

1) выплата на оздоровление при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска  один раз в год  в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания;

2) выплата единовременного пособия в случае увечья или инвалидности, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, размере которого определяется решением городского Совета в зависимости от степени утраты трудоспособности;

3) выплата единовременного пособия семье муниципального служащего в случае его гибели в  связи с исполнением служебных обязанностей, размере которого определяется решением городского Совета.

Порядок предоставления дополнительных социальных гарантий муниципальным служащим устанавливается  нормативным правовым актом городского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации  и законодательством Тамбовской области.»;

16) в статье  54:

а)  в части 3 первое предложение  изложить в новой редакции:

«3. Нормативный правовой акт городского Совета принимается на его заседании открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов и направляется главе города  для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

17) в статье 59:

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления города участвуют в учреждении и работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенным нормативным правовым актом области, уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области.»;

18) в статье 63:

в части 1:

а)  пункт  6)  изложить в следующей  редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) пункт 17) изложить в новой редакции:

«17) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;»;  

в)  пункт 19)  изложить в следующей  редакции:

«19) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;»;

г) часть 3  признать утратившей силу;

19) в статье  81:

часть 2 признать утратившей силу.

2. Главе города Кирсанова (Шапиро О.Р.) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее    решение   подлежит   официальному опубликованию    в газете «Кирсановская газета» в течение десяти дней после его     государственной   регистрации   и вступает  в  силу   после его официального опубликования, за исключением    подпунктов б), в) пункта 1 части 1, подпункта а)  пункта 3 части 1,  подпунктов  б), в) пункта 18  части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

4. Кирсановскому городскому Совету народных депутатов, главе города Кирсанова привести существующие правовые акты в соответствие с настоящим решением.

Глава города Кирсанова                                                              О.Р.Шапиро