О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БИОРКОВСКОЕ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БИОРКОВСКОЕ

КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2007 г. N 54/17с

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ БИОРКОВСКОЕ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий", Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав сельского поселения Биорковское от 28.03.2006 N 13/6с (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения от 27.02.2007 N 36/12с) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 9:

- пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанного поселения поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного решением Совета депутатов муниципального района".

1.2. В статье 10:

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов сельского поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Коломенского муниципального района.

Сельское поселение при объединении с городским округом утрачивает статус муниципального образования".

1.3. В пункте 1 статьи 11:

- подпункты 17 и 30 признать утратившими силу (с 01.01.2008);

- подпункт 29 после слова "малого" дополнить словом "и среднего" (вступает в силу с 01.01.2008);

- в подпункте 21 после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения";

- после слов "резервирование" дополнить словом "земель";

- дополнить подпунктом 34 следующего содержания:

"34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;" (вступает в силу с 01.01.2008).

1.4. Пункт 1 статьи 11.1 дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;" (вступает в силу с 15.01.2008);

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;" (вступает в силу с 01.01.2008).

1.5. В статье 12:

- в пункте 1 подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;" (вступает в силу с 01.01.2008);

- в пункте 1 в подпункте 26 после слов "разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" дополнить словами "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения"; после слов "резервирование" дополнить словом "земель";

- в пункте 1 подпункт 35 признать утратившим силу;

- пункт 1 дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

"37) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса";

- пункт 1 дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

"38) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений";

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения, полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов устанавливаются федеральными законами и настоящим Уставом".

1.6. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1 Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Органы местного самоуправления могут осуществлять отдельные государственные полномочия по вопросам, не отнесенным Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области.

2. Осуществление указанных полномочий осуществляется без ограничения срока либо если данные полномочия имеют определенный срок действия.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов".

1.7. Дополнить статьей 12.2 следующего содержания:

"Статья 12.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Московской области грантов муниципальному образованию в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей".

1.8. В подпункте 3 пункта 8 статьи 19 слова "содержанию жилого фонда" исключить.

1.9. В статье 20:

- пункт 2, подпункт 1 дополнить словами "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

1.10. Пункт 1 статьи 24 дополнить словами "контрольный орган сельского поселения".

1.11. В статье 26:

- в пункте 1 слово "квартал" заменить словами "три месяца";

- в пункте 2 слова "две трети от установленного числа депутатов (7 депутатов) Совета депутатов сельского поселения" заменить словами "более 50% депутатов от установленного числа депутатов (6 депутатов) Совета депутатов сельского поселения";

- в пункте 4 исключить слова "Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее чем на 15 день со дня официального опубликования результатов голосования";

- пункт 4 дополнить текстом следующего содержания:

"Первое заседание проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе".

1.12. В статье 28:

- пункт 1 дополнить текстом следующего содержания:

"- в случае объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований; разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений; а также в случае упразднения сельского поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения".

1.13. В статье 30:

- пункт 11 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

"11) в случае объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований; разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений; а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения";

- дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом";

- дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Осуществляя свои полномочия, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

1.14. В пункте 5 статьи 31:

- подпункты 30 и 42 признать утратившими силу (с 01.01.2008).

1.15. В статье 38:

- в пункте 3 слова "Глава сельского поселения в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты" исключить;

- после слов "и обнародования" дополнить текстом следующего содержания:

"Решение Совета депутатов сельского поселения вступает в силу после подписания главой сельского поселения либо со дня, указанного в самом решении";

- пункт 4 исключить;

- пункты 7-10 изложить в следующей редакции:

"7. Решения Совета депутатов сельского поселения о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Решения Совета депутатов о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.

Решения Совета депутатов, вводящие налоги, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

8. Решения Совета депутатов сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

9. Решения Совета депутатов (кроме решений, носящих процедурный характер) подлежат опубликованию (обнародованию), за исключением решений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Глава сельского поселения обнародует решения Совета депутатов путем размещения на информационном стенде администрации поселения, направляет для ознакомления населения в учреждения культуры и иные организации, расположенные на территории поселения";

- дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".

1.16. В статье 40:

- пункт 2.1 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:

"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (вступает в силу с 01.01.2008);

- пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им для решения вопросов местного значения" (вступает в силу с 01.01.2008);

- дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения" (вступает в силу с 01.01.2008).

1.17. В пункте 2 статьи 51 слова "решением Совета депутатов сельского поселения" заменить словами "местной администрацией".

1.18. Статью 57 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона о роспуске Совета депутатов сельского поселения".

2. Направить данное решение для проведения правовой экспертизы и регистрации в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Московской области.

Глава сельского

поселения Биорковское

В.А. Макаров