О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с принятием Устава Солецкого муниципального округа – решение Думы Солецкого муниципального округа от 19 января 2021 года № 98

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

             

РЕШЕНИЕ

20.12.2013 № 278

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Дубровского сельского поселения Совет депутатов Дубровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять следующие изменения в Устав Дубровского сельского поселения.

1.1. Статью 4 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Дубровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Дубровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дубровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дубровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубровского сельского поселения;

4) организация в границах Дубровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Дубровском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дубровского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Дубровского сельского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Дубровского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Дубровского сельского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дубровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дубровского сельского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дубровском сельском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Дубровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубровского сельского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Дубровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Дубровского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов Дубровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Дубровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Дубровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дубровского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дубровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Дубровского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дубровского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубровского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дубровском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Дубровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Устава, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дубровского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Дубровского сельского поселения по предложению Главы Дубровского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

1.2. Статью 55 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 55. Удаление Главы Дубровского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Дубровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Дубровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Дубровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Дубровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Дубровского сельского поселения Советом депутатов Дубровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Дубровского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5) допущение Главой Дубровского сельского поселения, Администрацией Дубровского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Дубровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дубровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Дубровского сельского об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Дубровского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дубровского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Дубровского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Дубровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дубровского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Дубровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дубровского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Дубровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Дубровского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Дубровского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Дубровского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Дубровского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Дубровского сельского поселения решения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Дубровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Дубровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Дубровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Дубровского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Дубровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Дубровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

2. Направить изменения в Устав Дубровского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Изменения в Устав Дубровского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Солецкая газета».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Солецкая газета».

Глава сельского поселения        

                                           С.М. Устинская