О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с принятием Устава Солецкого муниципального округа – решение Думы Солецкого муниципального округа от 19 января 2021 года № 98

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

24.08.2018 № 185

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Дубровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести  изменения в Устав Дубровского сельского поселения в следующей редакции:

1.1 Статью 4. Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Дубровского сельского поселения

     1. К вопросам местного значения Дубровского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Дубровского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Дубровского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Дубровского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дубровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубровского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дубровского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Дубровского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубровского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Дубровского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Дубровского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дубровском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Солецкого муниципального района и Уставом  Дубровского сельского поселения за Дубровским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Дубровского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Солецкого муниципального района.

4. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дубровского сельского поселения в бюджет Солецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Дубровского сельского поселения по предложению Главы Дубровского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1.2.Статью 4.1 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Дубровского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения имеют право на:

      1) создание музеев  Дубровского сельского поселения;

       2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  Дубровском сельском поселении нотариуса;

       3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

       4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Дубровского сельского поселения;

       5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Дубровского сельского поселения;

       6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Дубровского сельского поселения;

       6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

       7) создание условий для развития туризма;

       8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

       9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

       10) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

       11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

       12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

       13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Дубровского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.3. Статью 5. Устава изложить в новой редакции:

        «Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Дубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Дубровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения и органами местного самоуправления Солецкого муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Дубровского сельского поселения, Главы Дубровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Дубровского сельского поселения, преобразования Дубровского сельского поселения;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Дубровского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Дубровского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Дубровского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дубровского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дубровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дубровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;

15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

16)  организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3.Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дубровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Дубровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд».

1.4. Дополнить Устав статьей 5.1. в следующей редакции:

«Статья 5.1.   Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Дубровском сельском поселении является Администрация Дубровского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Дубровского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Дубровского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Дубровского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Дубровского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Дубровского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами».

1.5. Статью 9 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, Главы Дубровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Дубровского  сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дубровского сельского поселения, Совета депутатов Дубровского сельского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Дубровского сельского поселения или судом.

Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений и представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.6. Статью 14 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дубровского сельского поселения Советом депутатов Дубровского сельского поселения, Главой Дубровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Дубровского сельского поселения или Главы Дубровского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Дубровского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Дубровского сельского поселения, а по инициативе Главы Дубровского сельского поселения - Главой Дубровского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Дубровского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Дубровского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Дубровского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

3) вопросы о преобразовании Дубровского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Дубровского сельского поселения требуется получение согласия населения Дубровского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Дубровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Дубровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

1.7. Статью 18 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 18. Совет депутатов Дубровского сельского поселения

1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования Новгородской области" по одномандатным (многомандатным) округам на 5 (пять) лет.

2. Совет депутатов Дубровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Формой работы Совета депутатов Дубровского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Дубровского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Дубровского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Дубровского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

4. Совет депутатов Дубровского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Организацию деятельности Совета депутатов Дубровского сельского поселения осуществляет Глава Дубровского сельского поселения.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Дубровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Дубровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Дубровского сельского поселения, представителей общественности, населения Дубровского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Дубровского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Дубровского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

8. Совет депутатов Дубровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Дубровского сельского поселения.

9. Норма представительства Дубровского сельского поселения, входящего в состав Солецкого муниципального района, в Думе Солецкого муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Дубровского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) – 3».

1.8. Статью 19 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 19. Полномочия Совета депутатов Дубровского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Дубровского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Дубровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Дубровского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Дубровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Дубровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Совет депутатов Дубровского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Дубровского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Дубровского сельского поселения и решений Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

3) рассмотрение проекта бюджета Дубровского сельского поселения;

4) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

6) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Дубровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

8) утверждение генеральных планов Дубровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Дубровского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дубровского сельского поселения;

9) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

10) принятие решения о привлечении жителей Дубровского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Дубровского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

11) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения;

12) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения и о прекращении такого использования;

13) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Дубровского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

14) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Дубровского сельского поселения на указанные цели;

15) утверждение структуры Администрации Дубровского сельского поселения по представлению Главы Дубровского сельского поселения;

16) заслушивание ежегодных отчетов Главы Дубровского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дубровского сельского поселения;

17) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

1.9. Статью 22 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 22. Депутат Совета депутатов Дубровского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Дубровского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Дубровского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Дубровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Дубровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Дубровского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения:

1)депутат Совета депутатов Дубровского сельского поселения поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

2) органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Дубровского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч с избирателями;

3) депутату Совета депутатов Дубровского сельского поселения,  осуществлявшему полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

7. Депутат Совета депутатов Дубровского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Дубровского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов Дубровского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

1.10. Статью 23 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Дубровского сельского поселения. Совет депутатов Дубровского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дубровского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

2. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Дубровского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

1.11. Статью 24 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 24. Глава Дубровского сельского поселения

1. Глава Дубровского сельского поселения является высшим должностным лицом Дубровского сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Дубровского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Дубровского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава Дубровского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

4. Глава Дубровского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Дубровского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Дубровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Дубровского сельского поселения.

6. Глава Дубровского сельского поселения  в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполняет полномочия Главы Администрации Дубровского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

7. Глава Дубровского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Дубровского сельского поселения.

8. Глава Дубровского сельского поселения представляет Совету депутатов Дубровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Дубровского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дубровского сельского поселения.

9.  Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

10. Глава Дубровского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами.

       11. Глава Дубровского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Дубровского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Дубровского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

14. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Дубровского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Дубровского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами».

1.12. Статью 26 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 26. Полномочия Главы Дубровского сельского поселения

1. Глава Дубровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Дубровского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дубровского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Дубровского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Дубровского сельского поселения как Главы Администрации Дубровского сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Дубровского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Дубровского сельского поселения с Советом депутатов Дубровского сельского поселения, с избирательной комиссией Дубровского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Дубровского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Дубровского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Дубровского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Дубровского сельского поселения; подписывает правовые акты Администрации Дубровского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Дубровского сельского поселения, специалистов Администрации Дубровского сельского поселения;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Дубровского сельского поселения исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов Дубровского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Дубровского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Дубровского сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Дубровского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Дубровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Дубровского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Дубровского сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Дубровского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Дубровского сельского поселения, председательствующего в Совете депутатов Дубровского сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

4. Глава Дубровского сельского поселения входит в состав Думы Солецкого муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района».

1.13. Статью 27 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Дубровского сельского поселения

1. Полномочия Главы Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Дубровского  сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете "Солецкая газета". В случае непринятия Советом депутатов Дубровского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Дубровского  сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Дубровского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Дубровского сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Дубровского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Дубровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Дубровского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Дубровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Дубровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дубровского сельского поселения или объединения Дубровского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Дубровского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.

2. Полномочия Главы Дубровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

3.В случае отсутствия Главы Дубровского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Дубровского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Дубровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Солецкая газета».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дубровского сельского поселения выборы Главы Дубровского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. В случае, если глава Дубровского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности главы Дубровского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении главы Дубровского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Дубровского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

1.14. Статью 28 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Дубровского сельского поселения как Главы Администрации Дубровского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Дубровского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Дубровского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Дубровского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Дубровского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Дубровского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дубровского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Дубровского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Дубровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Дубровского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Дубровского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Дубровского сельского поселения».

1.15. Статью 29 Устава изложить в новой прилагаемой редакции:

«Статья 29. Администрация Дубровского сельского поселения

1. Администрация Дубровского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Дубровского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Дубровского сельского поселения.

2. Главой Администрации Дубровского сельского поселения является Глава Дубровского сельского поселения. Администрацией Дубровского сельского поселения руководит Глава Администрации Дубровского сельского поселения на принципах единоначалия.

       3. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

4. Структура Администрации Дубровского сельского поселения утверждается Советом депутатов Дубровского сельского поселения по представлению Главы Администрации Дубровского сельского поселения. В структуру Администрации Дубровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации Дубровского сельского поселения.

5. Администрация Дубровского сельского поселения обладает  правами юридического лица. От имени Дубровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Дубровского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления действуют на основании доверенности, выдаваемой Главой Дубровского сельского поселения

6. При Администрации Дубровского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Администрация Дубровского сельского поселения подконтрольна Главе Дубровского сельского поселения и подотчетна населению».

1.16. статью 33 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Дубровского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты делятся на нормативные и ненормативные.

2. В систему муниципальных правовых актов Дубровского сельского поселения входят:

- Устав Дубровского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Дубровского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Дубровского сельского поселения.

3. Устав Дубровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дубровского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Дубровского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов Дубровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубровского сельского поселения, решение об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дубровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

В случае, если Глава Дубровского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Дубровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дубровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дубровского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Дубровского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Дубровского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Дубровского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Дубровского сельского поселения, решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Дубровского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

6. Глава Дубровского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Дубровского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Дубровского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Дубровского сельского поселения, издает постановления Администрации Дубровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Дубровского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Дубровского сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Дубровского сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8.Муниципальные нормативные правовые акты Дубровского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Новгородской области.

9. Изменения и дополнения в Устав Дубровского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Дубровского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Дубровского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов  Дубровского сельского поселения и подписанным главой Дубровского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Дубровского сельского поселения, не допускается.

10. Изложение Устава Дубровского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дубровского сельского поселения, а ранее действующий Устав Дубровского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дубровского  сельского поселения».

1.17. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Дубровского сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Солецкого района, избирательной комиссией  Дубровского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Дубровского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дубровское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Дубровского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дубровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете "Солецкая газета", за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Солецкая газета".

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Дубровского сельского поселения в газету "Солецкая газета".

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Дубровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Дубровского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Дубровского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6.  Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Дубровского сельского поселения.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом».

1.18. Статью 36.1 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 36.1. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Дубровского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Дубровского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Дубровского сельского поселения».

1.19. Статью 43 Устава изложить в новой редакции

«Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Дубровского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Дубровского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Дубровского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Дубровского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме».

1.20. Статью 48 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 48. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3. Органы местного самоуправления Дубровского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

1.21. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 54. Ответственность Главы Дубровского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Дубровского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Дубровского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Дубровского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Дубровского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Дубровского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Дубровского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Дубровского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

1.22. Статью 55 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 55. Удаление Главы Дубровского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Дубровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Дубровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Дубровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Дубровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Дубровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Дубровского сельского поселения Советом депутатов Дубровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Дубровского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные  должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение Главой Дубровского сельского поселения, Администрацией Дубровского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Дубровского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального  и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дубровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Дубровского сельского об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Дубровского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дубровского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Дубровского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Дубровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Дубровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Дубровского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Дубровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дубровского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Дубровского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Дубровского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов Дубровского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Дубровского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Дубровского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Дубровского сельского поселения решения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Дубровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Дубровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Дубровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Дубровского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Дубровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Дубровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Дубровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

1.23. статью 57 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 57. Принятие Устава Дубровского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения

Устав Дубровского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Дубровского сельского поселения.

Устав Дубровского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Дубровского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, Главы Дубровского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Дубровского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Дубровского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Дубровского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Дубровского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Дубровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дубровского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Дубровского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Дубровского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Дубровского сельского поселения проекта нового Устава Дубровского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения может исходить от Главы Дубровского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

5. Устав Дубровского сельского поселения принимается Советом депутатов Дубровского сельского поселения.

6. Проект Устава Дубровского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Дубровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Солецкая газета" с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дубровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Дубровского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов Дубровского сельского поселения, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

7. Устав Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

В случае, если Глава Дубровского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Дубровского сельского поселения с правом решающего голоса, голос Главы Дубровского сельского поселения учитывается при принятии Устава Дубровского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Дубровского сельского поселения.

8. Устав Дубровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

9. Устав Дубровского сельского поселения, решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Солецкая газета» после их государственной регистрации   и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Дубровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дубровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

       10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дубровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Дубровского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дубровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения».      

1.24. Статью 58 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 58. Вступление в силу Устава Дубровского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения

1. Устав Дубровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Солецкая газета».

Глава Дубровского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Дубровского  сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Дубровского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дубровского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Дубровского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дубровского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дубровского сельского поселения.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дубровского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Дубровского  сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи».

       2. По всему тексту Устава после слов «…газета «Солецкая газета» дополнить словами «….  периодическое печатное издание – бюллетень «Официальный вестник Дубровского сельского поселения»» в соответствующих падежах.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения от 31.07.2017 №114, решение Совета депутатов Дубровского сельского поселения от 19.09.2017  № 120,  решение Совета депутатов Дубровского  сельского поселения от 18.12.2017  № 144, решение Совета депутатов Дубровского  сельского поселения от 23.03.2018  № 164, решение Совета депутатов Дубровского  сельского поселения от 09.08.2018  № 182.

3. Направить изменения в Устав Дубровского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Солецкая газета» и разместить на официальном сайте Администрации Дубровского сельского поселения в сети Интернет после государственной регистрации.

Глава сельского поселения         

                                        С.М.Устинская