Основная информация
Дата опубликования: | 21 июля 2016г. |
Номер документа: | RU505113092016001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О принятии Проекта Решения Совета
Фактически утратил силу в связи с преобразованием –
Закон Московской области от 25.01.2019 № 2/2019-ОЗ
21.07.2016 г. 4/21
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское от 01.12.2008 г. №1/26; от 01.02.2010 г. №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47, от 27.11.2014 г. №1/4)
Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред.Федерального закона от 17.02.2016 г. №17-ФЗ), Федеральным Законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Уставом сельского поселения Горское и учитывая результаты проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское, Совет депутатов сельского поселения Горское
Р Е Ш И Л :
1. Внести в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области, в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское от 01.12.2008 г. №1/26; от 01.02.2010 г. №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47, от 27.11.2014 г. №1/4, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 7 части 1 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Горское;»;
2) пункт 5 части 1 статьи 11.1 Устава считать утратившим силу;
3) пункт 13 части 1 статьи 11.1 Устава после слов «муниципального жилищного фонда» дополнить словами «сельского поселения Горское»;
4) часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения Горское.»;
5) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Горское, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Горское, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Горское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
6) пункт 8.1 части 1 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горское, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Горское, депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений сельского поселения Горское, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;
7) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Горское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
8) в абзаце 1 части 3 статьи 12 Устава слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава» заменить словами «предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 статьи 11 настоящего Устава»;
9) статью 12 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Горское, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Горское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Горское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;
10) пункт 3 части 2 статьи 20 Устава после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
11) пункт 4 части 2 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:
«4) вопросы о преобразовании сельского поселения Горское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
12) статью 22 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Горское или на части территории сельского поселения Горское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Горское, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Горское, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения Горское или главы сельского поселения Горское - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Горское для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Горское в соответствии с законом Московской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Горское. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения Горское о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения Горское, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения Горское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета сельского поселения Горское - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.»;
13) часть 7 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горское, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом сельского поселения Горское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
14) часть 7.1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«7.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
15) статью 28 Устава дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Горское, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
16) в части 7 статьи 29 Устава слова «назначает» заменить словами «избирает из своего состава»;
17) часть 8.1 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«8.1. Глава сельского поселения Горское представляет Совету депутатов сельского поселения Горское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Горское.»;
18) часть 10 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«10. Глава сельского поселения Горское в пределах полномочий:
1) представляет сельское поселение Горское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Горское;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Горское;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Горское;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Горское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горское федеральными законами и законами Московской области;
6) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;
7) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, обеспечивает принятие по ним решений;
8) организует выполнение решений Совета депутатов сельского поселения Горское;
9) вносит в Совет депутатов сельского поселения Горское проекты муниципальных правовых актов.»;
19) статью 28 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. К полномочиям главы сельского поселения Горское в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является сельское поселение Горское либо планируется проведение совместного конкурса с участием сельского поселения Горское (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.
Глава сельского поселения Горское назначает должностных лиц администрации сельского поселения Горское ответственных на осуществление следующих полномочий:
а) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Горское при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
б) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
в) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
г) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
д) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
е) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
ж) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
з) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
Глава сельского поселения Горское направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;
20) часть 11 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«11. Полномочия главы сельского поселения Горское прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Горское;
11) преобразования сельского поселения Горское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Горское;
12) утраты сельского поселения Горское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Горское или объединения поселения с городским округом.»;
21) в части 11.1 статьи 29 Устава слова «назначает» заменить словами «избирает из своего состава»;
22) часть 13 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«13. Глава сельского поселения Горское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения Горское не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом сельского поселения Горское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава сельского поселения Горское не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
23) часть 15 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«15. В случае, если избранный Советом депутатов сельского поселения Горское глава сельского поселения Горское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов сельского поселения Горское не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения Горское до вступления решения суда в законную силу.»;
24) в пункте 3 части 12 статьи 30 Устава слова «городского» заменить словами «сельского»;
25) Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) уполномоченное главой сельского поселения Горское должностное лицо администрации сельского поселения Горское выступает в качестве публичного партнера от имени сельского поселения Горское и выполняет функции, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
26) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Горское в соответствии с Федеральным законом и Законом Московской области о муниципальной службе, а также настоящим Уставом.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности сельского поселения Горское, и замещающим должности муниципальной службы сельского поселения Горское, предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, а также законами Московской области.»;
27) Статью 33.1 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33.1. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих сельского поселения Горское
1. Муниципальным служащим сельского поселения Горское может предоставляться право на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;
2) предоставление служебного жилого помещения;
3) ежегодную денежную выплату на лечение и оздоровление при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части, размер и порядок которой определяются главой сельского поселения Горское;
4) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию с учетом стажа работы в органах местного самоуправления сельского поселения Горское, размер которого определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
5) возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего сельского поселения Горское, в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
6) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейной датой (30, 35, 40, 45, 50, 55, 60, 65 лет) в размере двух должностных окладов;
7) единовременную выплату находящимся в трудной жизненной ситуации в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
8) единовременную денежную выплату на рождение ребенка, размер которой определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
9) единовременную денежную выплату в случае смерти близких родственников (I степени родства), размер которой определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.
2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих сельского поселения Горское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Горское в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.
3. Порядок и условия осуществления дополнительных гарантий для муниципальных служащих сельского поселения Горское устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.»;
28) Статью 33.2 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33.2. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица сельского поселения Горское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское, могут быть гарантированы:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
2. Депутаты, члены выборного органа, выборные должностные лица сельского поселения Горское, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
3. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах сельского поселения Горское либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).»;
29) Дополнить Устав статьей 33.3 следующего содержания:
«Статья 33.3. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица сельского поселения Горское, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами сельского поселения Горское.
2. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах сельского поселения Горское либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).»;
30) часть 2 статьи 34.1 Устава изложить в новой редакции:
«2. Устав сельского поселения Горское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения Горское, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Горское.
Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Горское не должны противоречить Уставу сельского поселения Горское и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;
31) часть 4 статьи 34.1 Устава изложить в новой редакции:
«4. Совет депутатов сельского поселения Горское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Горское, решение об удалении главы сельского поселения Горское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Горское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения Горское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Горское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава сельского поселения Горское исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Горское правом решающего голоса, голос главы сельского поселения Горское учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения Горское как голос депутата Совета депутатов сельского поселения Горское.»;
32) часть 2 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
«2. Устав сельского поселения Горское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Горское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское. В случае, если глава сельского поселения Горское исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Горское с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения Горское учитывается при принятии устава сельского поселения Горское, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Горское как голос депутата Совета депутатов сельского поселения Горское.»;
33) по тексту Устава слова «контрольно-ревизионная комиссия» заменить словами «контрольно-счетная палата»;
34) часть 2 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:
«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Горское, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Горское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
35) статью 36 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Горское, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения Горское в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское в соответствии с законом Московской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горское, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горское, регулирующих бюджетные правоотношения.»;
36) статью 36 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Горское проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения Горское.»;
37) часть 5 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
«5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Горское вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;
38) часть 9 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
«9. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Горское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
39) статью 37 Устава дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения Горское устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов сельского поселения Горское или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;
40) статью 37 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Действие муниципального правового акта сельского поселения Горское, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Горское в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Горское или должностные лица местного самоуправления сельского поселения Горское обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения Горское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
41) в части 3 статьи 42 Устава слова «фактических затрат на их денежное содержание» заменить словами «фактических расходов на оплату их труда»;
42) статью 48 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горское
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горское осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
43) пункт 2 части 1 статьи 57 Устава изложить в новой редакции:
«2) совершения главой сельского поселения Горское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Горское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
2. Направить настоящее Решение главе сельского поселения Горское Исайкиной Н.Е. для подписания и представления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Горское.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения Горское от 23.06.2016 г. №4/20 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское от 01.12.2008 г. №1/26; от 01.02.2010 г. №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47, от 27.11.2014 г. №1/4)» - отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя руководителя администрации сельского поселения Горское Киреева И.С.
Глава сельского поселения Горское Н.Е. Исайкина
О принятии Проекта Решения Совета
Фактически утратил силу в связи с преобразованием –
Закон Московской области от 25.01.2019 № 2/2019-ОЗ
21.07.2016 г. 4/21
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское от 01.12.2008 г. №1/26; от 01.02.2010 г. №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47, от 27.11.2014 г. №1/4)
Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред.Федерального закона от 17.02.2016 г. №17-ФЗ), Федеральным Законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», Уставом сельского поселения Горское и учитывая результаты проведения публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское, Совет депутатов сельского поселения Горское
Р Е Ш И Л :
1. Внести в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области, в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское от 01.12.2008 г. №1/26; от 01.02.2010 г. №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47, от 27.11.2014 г. №1/4, следующие изменения и дополнения:
1) пункт 7 части 1 статьи 11 Устава изложить в новой редакции:
«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Горское;»;
2) пункт 5 части 1 статьи 11.1 Устава считать утратившим силу;
3) пункт 13 части 1 статьи 11.1 Устава после слов «муниципального жилищного фонда» дополнить словами «сельского поселения Горское»;
4) часть 1 статьи 11.1 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения Горское.»;
5) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Горское, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Горское, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Горское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
6) пункт 8.1 части 1 статьи 12 Устава изложить в новой редакции:
«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Горское, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Горское, депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений сельского поселения Горское, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;
7) часть 1 статьи 12 Устава дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Горское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
8) в абзаце 1 части 3 статьи 12 Устава слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава» заменить словами «предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 статьи 11 настоящего Устава»;
9) статью 12 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Горское, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Горское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Горское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;
10) пункт 3 части 2 статьи 20 Устава после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
11) пункт 4 части 2 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:
«4) вопросы о преобразовании сельского поселения Горское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
12) статью 22 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Горское или на части территории сельского поселения Горское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Горское, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Горское, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов сельского поселения Горское или главы сельского поселения Горское - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Горское для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Горское в соответствии с законом Московской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Горское. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения Горское о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения Горское, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения Горское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета сельского поселения Горское - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.»;
13) часть 7 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горское, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом сельского поселения Горское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
14) часть 7.1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:
«7.1. Депутат Совета депутатов сельского поселения Горское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
15) статью 28 Устава дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Горское, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
16) в части 7 статьи 29 Устава слова «назначает» заменить словами «избирает из своего состава»;
17) часть 8.1 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«8.1. Глава сельского поселения Горское представляет Совету депутатов сельского поселения Горское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Горское.»;
18) часть 10 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«10. Глава сельского поселения Горское в пределах полномочий:
1) представляет сельское поселение Горское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Горское;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Горское;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Горское;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Горское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Горское федеральными законами и законами Московской области;
6) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;
7) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, обеспечивает принятие по ним решений;
8) организует выполнение решений Совета депутатов сельского поселения Горское;
9) вносит в Совет депутатов сельского поселения Горское проекты муниципальных правовых актов.»;
19) статью 28 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. К полномочиям главы сельского поселения Горское в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является сельское поселение Горское либо планируется проведение совместного конкурса с участием сельского поселения Горское (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.
Глава сельского поселения Горское назначает должностных лиц администрации сельского поселения Горское ответственных на осуществление следующих полномочий:
а) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Горское при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
б) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
в) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
г) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
д) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
е) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
ж) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
з) осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
Глава сельского поселения Горское направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определенный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;
20) часть 11 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«11. Полномочия главы сельского поселения Горское прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Горское;
11) преобразования сельского поселения Горское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Горское;
12) утраты сельского поселения Горское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Горское или объединения поселения с городским округом.»;
21) в части 11.1 статьи 29 Устава слова «назначает» заменить словами «избирает из своего состава»;
22) часть 13 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«13. Глава сельского поселения Горское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения Горское не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом сельского поселения Горское в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава сельского поселения Горское не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
23) часть 15 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:
«15. В случае, если избранный Советом депутатов сельского поселения Горское глава сельского поселения Горское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Горское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов сельского поселения Горское не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения Горское до вступления решения суда в законную силу.»;
24) в пункте 3 части 12 статьи 30 Устава слова «городского» заменить словами «сельского»;
25) Часть 1 статьи 31 Устава дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) уполномоченное главой сельского поселения Горское должностное лицо администрации сельского поселения Горское выступает в качестве публичного партнера от имени сельского поселения Горское и выполняет функции, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
26) Статью 33 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Горское в соответствии с Федеральным законом и Законом Московской области о муниципальной службе, а также настоящим Уставом.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности сельского поселения Горское, и замещающим должности муниципальной службы сельского поселения Горское, предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, а также законами Московской области.»;
27) Статью 33.1 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33.1. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих сельского поселения Горское
1. Муниципальным служащим сельского поселения Горское может предоставляться право на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания;
2) предоставление служебного жилого помещения;
3) ежегодную денежную выплату на лечение и оздоровление при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части, размер и порядок которой определяются главой сельского поселения Горское;
4) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию с учетом стажа работы в органах местного самоуправления сельского поселения Горское, размер которого определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
5) возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего сельского поселения Горское, в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
6) единовременное денежное поощрение в связи с юбилейной датой (30, 35, 40, 45, 50, 55, 60, 65 лет) в размере двух должностных окладов;
7) единовременную выплату находящимся в трудной жизненной ситуации в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
8) единовременную денежную выплату на рождение ребенка, размер которой определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское;
9) единовременную денежную выплату в случае смерти близких родственников (I степени родства), размер которой определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.
2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих сельского поселения Горское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Горское в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.
3. Порядок и условия осуществления дополнительных гарантий для муниципальных служащих сельского поселения Горское устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Горское.»;
28) Статью 33.2 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 33.2. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица сельского поселения Горское, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское, могут быть гарантированы:
1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;
2) медицинское обслуживание;
3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;
4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
2. Депутаты, члены выборного органа, выборные должностные лица сельского поселения Горское, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.
3. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах сельского поселения Горское либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).»;
29) Дополнить Устав статьей 33.3 следующего содержания:
«Статья 33.3. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица сельского поселения Горское, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами сельского поселения Горское.
2. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу сельского поселения Горское, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское, могут быть предоставлены:
1) возможность повышения квалификации, переподготовки;
2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах сельского поселения Горское либо компенсация за проезд;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).»;
30) часть 2 статьи 34.1 Устава изложить в новой редакции:
«2. Устав сельского поселения Горское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения Горское, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Горское.
Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Горское не должны противоречить Уставу сельского поселения Горское и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;
31) часть 4 статьи 34.1 Устава изложить в новой редакции:
«4. Совет депутатов сельского поселения Горское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Горское, решение об удалении главы сельского поселения Горское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Горское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения Горское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Горское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава сельского поселения Горское исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Горское правом решающего голоса, голос главы сельского поселения Горское учитывается при принятии решений Совета депутатов сельского поселения Горское как голос депутата Совета депутатов сельского поселения Горское.»;
32) часть 2 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
«2. Устав сельского поселения Горское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Горское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Горское. В случае, если глава сельского поселения Горское исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Горское с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения Горское учитывается при принятии устава сельского поселения Горское, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Горское как голос депутата Совета депутатов сельского поселения Горское.»;
33) по тексту Устава слова «контрольно-ревизионная комиссия» заменить словами «контрольно-счетная палата»;
34) часть 2 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:
«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Горское, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Горское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
35) статью 36 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Горское, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения Горское в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Горское в соответствии с законом Московской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горское, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горское, регулирующих бюджетные правоотношения.»;
36) статью 36 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Горское проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения Горское.»;
37) часть 5 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
«5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Горское вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Горское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;
38) часть 9 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
«9. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Горское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
39) статью 37 Устава дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения Горское устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов сельского поселения Горское или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.»;
40) статью 37 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Действие муниципального правового акта сельского поселения Горское, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Горское в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Горское или должностные лица местного самоуправления сельского поселения Горское обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения Горское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;
41) в части 3 статьи 42 Устава слова «фактических затрат на их денежное содержание» заменить словами «фактических расходов на оплату их труда»;
42) статью 48 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горское
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Горское осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
43) пункт 2 части 1 статьи 57 Устава изложить в новой редакции:
«2) совершения главой сельского поселения Горское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Горское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
2. Направить настоящее Решение главе сельского поселения Горское Исайкиной Н.Е. для подписания и представления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.
3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Горское.
4. Решение Совета депутатов сельского поселения Горское от 23.06.2016 г. №4/20 «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Горское Одинцовского муниципального района Московской области (в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Горское от 01.12.2008 г. №1/26; от 01.02.2010 г. №1/4; от 05.08.2010 г. №3/8; от 21.04.2011 г. №1/15; от 27.10.2011 г. №1/19; от 18.06.2013 г. №4/34; от 02.09.2014 г. №2/47, от 27.11.2014 г. №1/4)» - отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя руководителя администрации сельского поселения Горское Киреева И.С.
Глава сельского поселения Горское Н.Е. Исайкина
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Одинцовская неделя № 35 от 02.09.2016 Публикация МПА после государственной регистрации, Одинцовская неделя № 6 от 04.03.2016 Публикация проекта МПА |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: