О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МО МО ОККЕРВИЛЬ



ЗАРЕГИСТРИРОВАН

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОККЕРВИЛЬ

РЕШЕНИЕ

от 21 сентября 2009 г. N 96

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МО МО ОККЕРВИЛЬ

В целях приведения Устава МО МО Оккервиль в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 5, ст. 44 Устава МО МО Оккервиль, с учетом предложений, внесенных и рассмотренных на публичных слушаниях 03.03.2009 г., на основании заключений Управления Минюста РФ по СПб и ЛО от 25.12.2008 г. N 87-12-2008, от 04.06.2009 года Муниципальный Совет муниципального образования муниципальный округ Оккервиль решил:

1. Утвердит следующие изменения в Устав МО МО Оккервиль:

1.1. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ ст. 2 Устава изложить в следующей редакции:

"К населению МО МО Оккервиль относятся граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории МО МО Оккервиль, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО МО Оккервиль (далее - граждане).

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории МО МО Оккервиль, обладают правами при осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.".

1.2. В соответствии со ст. ст. 8 и 9 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" п. 3 ст. 3 Устава дополнить словами "в соответствии с федеральным законодательством".

1.3. В соответствии с п. п. 6 и 7 ч. 1.1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" разделить п. п. 12 п. 1 ст. 5 Устава на два подпункта с последующим изменением нумерации подпунктов:

"12) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования; участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

13) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;".

1.4. В соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в п. п. 19 п. 1 ст. 5 действующей редакции Устава слово "регистрация" заменить словами "осуществление регистрации"; дополнить словами: "а также регистрации факта прекращения указанного договора".

1.5. В соответствии с п. п. 6 и 7 ч. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" разделить п. п. 28 п. 1 ст. 5 действующей редакции Устава (с учетом п. 1.3 настоящего Решения - п. п. 29 п. 1 ст. 5) на два подпункта, с последующим изменением нумерации подпунктов:

"29) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация первичных мер в области пожарной безопасности;

30) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий;".

1.6. В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" удалить из п. п. 29 п. 1 ст. 5  действующей редакции Устава слова "и среднего";

1.7. В соответствии с п. п. 25 ч. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в п. п. 31 п. 1 ст. 5 действующей редакции Устава удалить слово "официальной".

1.8.   В соответствии со ст. 24, ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в ст. 9 Устава:

- название статьи изложить в новой редакции:

"Статья 9. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета МО МО Оккервиль, голосование по вопросам изменения границ, преобразования МО МО Оккервиль";

- дополнить п. 8 следующего содержания:

"8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в порядке, установленном действующим законодательством.";

- удалить п. п. 3 п. 2.

1.9. В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в п. 2 ст. 13 Устава после слов "на собраниях" добавить слова "или конференциях".

1.10. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" удалить ст. 14 Устава с последующим изменением нумерации статей.

1.11. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в п. 2 ст. 23 действующей редакции Устава слова "является председателем" заменить словами "исполняет полномочия председателя".

1.12. В соответствии с п. 3 ч. 16 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" п. п. 4 п. 1 ст. 27 действующей редакции Устава дополнить словами "а также в случае упразднения МО МО Оккервиль".

1.13. В соответствии с п. 12 ч. 6 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" дополнить п. 2 ст. 30 действующей редакции Устава п. п. 13 следующего содержания:

"13) преобразования МО МО Оккервиль, а также в случае упразднения МО МО Оккервиль.".

1.14. В соответствии с ч. 7 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в ст. 31 действующей редакции Устава:

- п. 1 дополнить словами ", является выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.";

- удалить п. 6.

1.15. В соответствии с ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", со ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 03.12.2008 г. N 713-132 "О внесении изменений в Законы Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" и "О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета…" в ст. 32 действующей редакции Устава:

-  п. 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории МО МО Оккервиль, имеют право быть избранными депутатами Муниципального Совета МО МО Оккервиль.";

- в п. 8:

- слова "компенсационной выплаты" заменить словами "денежной компенсации расходов в связи с осуществлением ими своего мандата, выплачиваемого";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер денежной компенсации не может превышать 12 расчетных единиц в год (размер расчетной единицы устанавливается Законом Санкт-Петербурга)";

- в п. 10 слова "с момента" заменить словами "со дня".

1.16. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции" дополнить ст. 32 действующей редакции Устава пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Депутат Муниципального Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

1.17. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 02.06.2008 г. N 329-52 "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" дополнить пункт 7 ст. 33 действующей редакции Устава:

- словами "в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации".

1.18. В соответствии с ч. 2, п. 11 ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", с ч. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 02.06.2008 г. N 329-52 "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" ст. 36 действующей редакции Устава:

- п. 5 изложить в новой редакции

"5. Глава Местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

- п. 6 дополнить п. п. 12 следующего содержания:

"12) преобразования МО МО Оккервиль, а также в случае упразднения МО МО Оккервиль.".

1.19. В соответствии с п. 8 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ст. 37 действующей редакции Устава дополнить п. 7 следующего содержания:

"7. В целях обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления МО МО Оккервиль в структуре Муниципального Совета и(или) Местной Администрации предусматриваются централизованные структурные подразделения и(или) должностные лица, на которых возлагаются обязанности по ведению документооборота и делопроизводства, в том числе архивного, кадрового и бухгалтерского учета, юридическое сопровождение деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации.";

1.20. В соответствии с  действующим бюджетным законодательством, а также в связи с тем, что полномочия контрольного органа МО МО Оккервиль в полном объеме приведены в иных муниципальных правовых актах МО МО Оккервиль, перечисленных в п. 2 ст. 39 действующей редакции Устава, удалить п. 4 ст. 39.

1.21. В связи с избыточностью правового регулирования и нарушением правил юридической этики удалить ст. 41 действующей редакции Устава с последующим изменением нумерации статей Устава.

1.22. В соответствии со ст. 42 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в п. 3 ст. 42 действующей редакции Устава:

- после слов "включая требования к" удалить слово "муниципальным";

- после слов "Санкт-Петербурга" дополнить текст изложить в следующей редакции: ", настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами".

1.23. В соответствии с п. 16 ст. 22 Федерального закона  от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в ст. 43 действующей редакции Устава:

- п. п. 3 п. 1 удалить слова "постановления и распоряжения Главы";

- во втором абзаце п. 8 после слова "постановления" добавить слова "Местной Администрации";

- в третьем абзаце п. 8 после слова "распоряжения" добавить слова "Местной Администрации".

1.24. В соответствии с ч. 1 ст. 52 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 г. N 237-30 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в п. 1 ст. 45 действующей редакции Устава слова "от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда" заменить словами "от пятисот до одной тысячи рублей".

1.25. В соответствии с п. 19 ст. 22 Федерального закона  от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ст. 47 действующей редакции Устава дополнить п. 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления МО МО Оккервиль ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством".

1.26. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 02.06.2008 г. N 329-52 "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" дополнить ст. 51 действующей редакции Устава пунктом 9 следующего содержания:

"9. Управление и(или) распоряжение Муниципальным Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения  не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета МО МО Оккервиль и депутатов.".

1.27. В соответствии с п. 20 ст. 22 Федерального закона  от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в п. 6 ст. 51 действующей редакции Устава слова "в формах, предусмотренных" заменить словами "в соответствии".

1.28. В соответствии с п. 1.3 настоящего Решения в п. 5 ст. 58 действующей редакции Устава слова "часть 2 подпункта 12" заменить словами "Подпункт 13".

1.29. В соответствии с п. п. а) п. 2 Федерального закона от 07.05.2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" п. 1 ст. 25 действующей редакции Устава дополнить п. п. 9 следующего содержания:

"9) принятие решения об удалении Главы Муниципального Образования в отставку.".

1.30. В соответствии с п. п. б) п. 2 Федерального закона от 07.05.2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в ст. 25 действующей редакции Устава внести следующие изменения:

-  п. 3 считать п. 4;

- п. 3 изложить в следующей  редакции:

"3. Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы Муниципального Образования, Главы Местной Администрации о результатах их деятельности, деятельности Местной Администрации и иных подведомственных Главе Муниципального Образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.".

1.31. В соответствии с п. п. а) п. 3 Федерального закона от 07.05.2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" п. 1 ст. 30 действующей редакции Устава дополнить п. п. 10 следующего содержания:

"10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО МО Оккервиль полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.".

1.32. В соответствии с п. п. в) п. 3 Федерального закона от 07.05.2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" п. 2 ст. 30 действующей редакции Устава дополнить п. п. 14 следующего содержания:

"14) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством.".

1.33. В соответствии с п. 4 Федерального закона от 07.05.2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ст. 36 действующей редакции Устава дополнить п. 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава Местной Администрации:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету;

2) представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом, в соответствии с настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами МО МО Оккервиль;

3) обеспечивает осуществление Местной Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.".

1.34. В соответствии с п. 5 Федерального закона от 07.05.2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ч. 3 ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" во второй абзац п. 4 ст. 43 действующей редакции Устава внести следующие изменения:

- после слов "к его компетенции" дополнить словами "федеральными законами";

- после слов "Уставом МО МО Оккервиль," дополнить словами "решение об удалении Главы Муниципального Образования в отставку,".

2. Настоящее Решение о внесении изменений в Устав МО МО Оккервиль направить для государственной регистрации в органы юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Исключить из Решения МС МО МО Оккервиль от 12.02.2009 г. N 4 - п. 1.13, 1.15, абзац 2 п. 1.20, а также удалить из абзаца 2 п. 1.16 слово "выборным".

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу Муниципального Образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета МО МО Оккервиль  С.П.Кочанжи.

5. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования в средствах массовой информации.

Глава Муниципального Образования,

исполняющий полномочия председателя

Муниципального Совета

МО МО Оккервиль

С.П.Кочанжи