О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОЧАЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Кикинского сельсовета Каменского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 9 RU585103232011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОЧАЛЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2010 года № 47

О внесении изменений в устав Мочалейского сельсовета Каменского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 21 Устава Мочалейского сельсовета Каменского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Мочалейского сельсовета Каменского района Пензенской области решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Мочалейского сельсовета Каменского района Пензенской области:

1) В статье 3:

а) в части 2:

- слова «и включает населенные пункты: село Мочалейка, село Телятино» заменить словами «, в состав которого входят населенные пункты: село Мочалейка, село Телятино»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром Мочалейского сельсовета является село Мочалейка.»;

2) В статье 6:

а) в части 1:

- пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

- дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Мочалейского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каменского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мочалейского сельсовета в бюджет Каменского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 7:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Мочалейского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 21:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Мочалейского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Мочалейского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Мочалейского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Мочалейского сельсовета, направляется Главе Мочалейского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 19:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«19. Полномочия Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета также прекращаются:»;

- абзац 2 изложить в следующей редакции:

«в случае принятия Комитетом местного самоуправления Мочалейского сельсовета решения о самороспуске в порядке, определенном частью 19.1 настоящей статьи;»;

- дополнить абзацем 7 следующего содержания:

«в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 19.1 следующего содержания:

«19.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 22 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 23:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Мочалейского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Мочалейского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета или Главы Мочалейского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мочалейского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мочалейского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета к полномочиям Администрации Мочалейского сельсовета.»;

6) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Избирательная комиссия Мочалейского сельсовета

1. Избирательная комиссия Мочалейского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета, Главы Мочалейского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Мочалейского сельсовета, преобразования Мочалейского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Мочалейского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мочалейского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Мочалейского сельсовета формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Мочалейского сельсовета формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Мочалейского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Мочалейского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мочалейского сельсовета, решение об удалении Главы Мочалейского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 31:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Мочалейского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мочалейского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мочалейского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Мочалейского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Мочалейского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мочалейского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Мочалейского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Мочалейского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 34:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) собранием граждан, конференций граждан;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Мочалейского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мочалейского сельсовета

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мочалейского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мочалейского сельсовета несут ответственность перед населением Мочалейского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед населением Мочалейского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед населением Мочалейского сельсовета наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед населением Мочалейского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Мочалейского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Мочалейского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Ответственность Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность Главы Мочалейского сельсовета и Главы администрации Мочалейского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Мочалейского сельсовета и Главы администрации Мочалейского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Удаление Главы Мочалейского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Мочалейского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Мочалейского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мочалейского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 51 считать соответственно статьей 56, дополнив ее частью 10 следующего содержания:

«10. Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Мочалейского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Мочалейского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Мочалейского сельсовета Каменского района Пензенской области «Мочалейские ведомости».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Мочалейского сельсовета                                                    Н. И. Тактаров