ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДВЕДКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛЕСНОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Приложение к решению Совета депутатов

(Утратил силу решением Совета депутатов Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области от 12.09.2019 №14)

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДВЕДКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛЕСНОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09.02.2006 № 4/1

                                                                         Принят

решением Совета депутатов

                                                          Медведковского сельского поселения

                                                                                 от  22.04..2013 г. № ___________________________________________________________________________________________________________________  2-4                                                                   

Статья 8. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения  и  контроль  за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;                                                                           

4) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в

пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение  проживающих в поселении и нуждающихся в жилищных помещениях малоимущих граждан  жилыми помещениями,  организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление

Муниципального жилищного контроля,а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного  (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов  в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно -  оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

                                                                                                                                           20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения,осуществление в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,осмотров зданий,сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

                                                                                                                                          22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;                                                            

                                                                                                                                      23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;                                          

29) осуществление муниципального лесного контроля;

                                                                                                                                                               30)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;         

                                                                                                                                                         31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране  общественного порядка;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года  № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8.1.Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключён;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;                                                                       

8) создание условий для развития туризма;                                                                                      9) создание муниципальной пожарной охраны;

10)  оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,а также

созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов,

организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».                                                                                                 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») (далее федеральный закон), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления  других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления Медведковского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лесного района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,  представляемых из бюджета Медведковского сельского поселения в бюджет Лесного района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

поселения по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений,осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями,а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы,выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Лесного района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;                      

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливает Правительство Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) полномочиями по организации теплоснабжения,предусмотренными

Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10.1)полномочиями в сфере водоснабжения и  водоотведения,

предусмотренным Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведению»;

11)организация подготовки,переподготовки и повышение квалификации

выборных должностных лиц местного самоуправления,депутатов Совета депутатов Медведковского сельского поселения,а также профессиональной

подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных

служащих и работников муниципальных учреждений.

12)утверждение и реализация муниципальных программ в области

энергосбережения и повышение энергетической эффективности,организация

проведения энергетического обследования многоквартирных домов,

помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в

границах муниципального образования,организация и проведение иных

мероприятий,предусмотренных законодательствомоб электросбережении и о

повышении энергетической эффективности;

13)иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим

Уставом.

               Статья 30. Глава Медведковского сельского поселения

1. Глава Медведковского сельского поселения Лесного района Тверской области (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом поселения и наделяется  Уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.                                                                                                                             Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов, организует деятельность Совета депутатов поселения и председательствует на его заседаниях, исполняет полномочия Главы администрации поселения и осуществляет общее руководство администрацией.                                                                                                                                                                          Глава Медведковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

Глава поселения работает на постоянной основе.

2. Глава поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов  поселения на срок полномочий Совета депутатов Медведковского сельского поселения.

3. Полномочия Главы сельского поселенияначинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.                                                                                                                    4. При вступлении в должность Глава поселения приносит присягу депутатам поселения: Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Медведковского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, Устав Медведковского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей сельского поселения;

5. Глава поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями  без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)подписывает и обнародует в порядке,установленном Уставом сельского поселения,нормативно правовые акты,принятые Советом депутатов сельского поселения;

3)издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

5)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

6)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органом местного самоуправления,Федеральными законами и законами Тверской области;

7)представляет Советом депутатов поселения в отношениях с населением,органами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти,учреждениями,организациями общественными объединениями;

8) руководит работой аппарата Совета депутатов поселения, назначает и освобождает от должности  работников  аппарата Совета  депутатов поселения;

9) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселения или возложены на него законодательством.

7.Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ

4)отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона № 131-ФЗ

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом  безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекрашения гражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства,не являющегося участником международного договора Российской Федерации,в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)отзыва избирателями;

11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12)преобразования муниципального образования,осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона № 131-ФЗ,а также в случае упразднения муниципального образования;

13)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произощедщего вследствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.                                                                                          

8. В случае досрочного прекращения  полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов избранный Советом депутатов сельского поселения из своего состава.

9. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

              Статья 41.Муниципальное   имущество.

1.В собственности поселения в соответствии с Федеральным законом может находится:

1)имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ;

2)имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления,в случаях,установленных федеральными законами и

законами Тверской области,а также имущество,предназначенное для

осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,переданных им в порядке,предусмотренном  федеральным законом № 131-ФЗ;

3)имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов

местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,

муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и

учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов  сельского

поселения;

4)имущество,необходимое для решения вопросов,право решения которых предоставлено органами местного самоуправления,

федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) исключён.

2.В случаях возникновения у муниципальных образований права

собственности на имущество,не соответствующее требованиям частей

1-2.1 ст.50 федерального закона № 131-ФЗ указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению.Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.