О внесении изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



Приложение к решению

ПРИКУБАНСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ КАВКАЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

22.04.2015 г.                              п. Кавказский                                          № 8

О внесении изменений и дополнений в

Устав  Кавказского сельского поселения

Прикубанского  муниципального района

Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решением Совета Кавказского сельского поселения от 09.03.2016 № 6 RU095053052016001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Кавказского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Кавказского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7,8,27,29,31,45,47,57,58,59,76 Устава в новой редакции, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Кавказского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Кавказского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Кавказского сельского поселения, в помещениях школы и почтового отделения п. Кавказский.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Кавказского

сельского поселения                                                                                    М.М.Байрамуков

Приложение

к решению Совета

Кавказского сельского поселения

от ­22.04. 2015  №8

Статья 7. Вопросы местного значения Кавказского сельского поселения

       1. К вопросам местного значения Кавказского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кавказского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кавказского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кавказского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кавказского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кавказского сельского поселения;

4) организация в границах Кавказского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кавказского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Кавказском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кавказского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кавказского сельского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кавказского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кавказского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кавказского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кавказского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кавказского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кавказского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кавказского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кавказского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кавказском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кавказского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кавказского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кавказского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Кавказского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Кавказского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кавказского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кавказского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Кавказского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кавказского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кавказского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кавказского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кавказского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Кавказского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кавказского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кавказского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кавказского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кавказском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кавказского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кавказского сельского поселения;

38) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кавказского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Прикубанского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кавказского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Кавказского сельского поселения принимается Советом Кавказского сельского поселения по предложению главы Кавказского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Кавказского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Кавказского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Кавказского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Кавказского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кавказского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кавказского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кавказского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кавказского сельского поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кавказского сельского поселения;

14) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Кавказского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 27. Компетенция Совета Кавказского сельского поселения

1. В компетенции Совета Кавказского сельского поселения находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Кавказского сельского поселения, по представлению Главы Кавказского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы Кавказского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Кавказского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Кавказского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Кавказского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Кавказского сельского поселения к социально значимым для Кавказского сельского поселения работам в порядке, установленном федеральным законодательством;

15) определение порядка делегирования Главы Кавказского сельского поселения и депутатов Совета Кавказского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Прикубанского муниципального района установлен такой порядок его формирования.

2. Совет Кавказского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

3. Совет Кавказского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кавказского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Кавказского сельского поселения и иных подведомственных главе Кавказского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кавказского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета Кавказского сельского поселения

1. В Совет Кавказского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Кавказского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Кавказского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Кавказского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения осуществляют депутатскую деятельность как на постоянной, так и на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свою деятельность один депутат Совета Кавказского сельского поселения.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Кавказского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Кавказского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Кавказского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Кавказского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 31. Глава Кавказского сельского поселения

1. Глава Кавказского сельского поселения является высшим должностным лицом Кавказского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кавказского сельского поселения избирается Советом Кавказского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Кавказского сельского поселения и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса

Полномочия депутата Кавказского сельского поселения, избранного главой Кавказского сельского поселения, прекращаются.

3. Глава Кавказского сельского поселения возглавляет администрацию Кавказского сельского поселения

4. Полномочия главы Кавказского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кавказского сельского поселения.

5. Глава Кавказского сельского поселения осуществляет свои  полномочия на постоянной основе.

6. Глава Кавказского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Кавказского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Кавказского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Кавказского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава Кавказского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Кавказского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав главы Кавказского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Кавказского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Кавказского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Кавказского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Кавказского сельского поселения.

Глава Кавказского сельского поселения представляет Совету Кавказского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Кавказского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Кавказского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кавказского сельского поселения.

10. В случае отсутствия главы Кавказского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия как главы Кавказского сельского поселения и как председателя Совета Кавказского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета Кавказского сельского поселения, его полномочия как главы администрации Кавказского сельского поселения временно осуществляет заместитель главы Кавказского сельского поселения.

Статья 45. Устав Кавказского сельского поселения

1. Устав Кавказского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Кавказского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Кавказского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Кавказского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Кавказского сельского поселения, депутатов, главы, членов иных выборных органов местного самоуправления Кавказского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавказского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Кавказского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Кавказского сельского поселения;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Кавказского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Кавказского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Кавказского сельского поселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения.

2. Уставом Кавказского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав  Кавказского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Кавказского сельского поселения.

4. Устав Кавказского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Кавказского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Кавказского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Кавказского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 47. Правовые акты Совета Кавказского сельского поселения

1. Совет Кавказского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Кавказского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Кавказского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Кавказского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Кавказского сельского поселения.

Совет Кавказского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кавказского сельского поселения, решение об удалении главы Кавказского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Кавказского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Кавказского сельского поселения.

Решения Совета Кавказского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кавказского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Кавказского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы Кавказского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Кавказского  сельского поселения как голос депутата Совета Кавказского сельского поселения.

4. Решения Совета Кавказского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Кавказского сельского поселения.

5. Проект Устава Кавказского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Кавказского сельского поселения, главой Кавказского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Кавказского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Кавказского сельского поселения главой Кавказского сельского поселения или при наличии заключения главы Кавказского сельского поселения.

Статья 57. Бюджет Кавказского сельского поселения (местный бюджет)

1. Кавказское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Кавказского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Кавказского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кавказского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кавказского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кавказского  сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Кавказского  сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Доходы бюджета Кавказского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Кавказского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 59. Расходы бюджета Кавказского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Кавказского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами  Кавказского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кавказского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Кавказского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Кавказского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Кавказского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Кавказского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Кавказского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кавказского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Кавказского сельского поселения. Голос главы Кавказского сельского поселения учитывается при принятии устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Кавказского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Кавказского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кавказского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Кавказского сельского поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Кавказского сельского поселения, полномочия органов  местного самоуправления Кавказского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Кавказского сельского поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Кавказского сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Кавказского сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кавказского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.