О внесении изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Утратил силу Решением Совета Бесленеевского сельского поселения от 28.12.2018 № 19

СОВЕТ БЕСЛЕНЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

«22» мая 2017 г.                       аул Бесленей                                    №  8

О внесении изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии со статьями 28, 36, 37, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Бесленеевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Бесленеевского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 20, 32, 34, 36, 45, 73, 77 Устава в новой редакции, а также дополнив статьей 7.1, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Бесленеевского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения и дополнения в Устав Бесленеевского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Бесленеевского сельского поселения, в здании средней общеобразовательной школы а.Бесленей, сельского Дома Культуры а.Бесленей.

4. Настоящее решение вступает в законную силу после его обнародования в установленном действующим законодательством порядке.

Глава Бесленеевского

сельского поселения                                                                                  Т.З.Карданов

Приложение к решению

Совета Бесленеевского  сельского поселения

от 22.05.2017 № 8

Статья 7. Вопросы местного значения Бесленеевского  сельского поселения

1. К вопросам местного значения Бесленеевского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Бесленеевского  сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Бесленеевского  сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Бесленеевского  сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бесленеевского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бесленеевского  сельского поселения;

4) организация в границах Бесленеевского  сельского поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Бесленеевском  сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бесленеевского  сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Бесленеевского  сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бесленеевского  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта  Бесленеевского  сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Бесленеевского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бесленеевского  сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бесленеевского  сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бесленеевского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бесленеевского  сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бесленеевском  сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Бесленеевского  сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бесленеевского  сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Бесленеевского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Бесленеевского  сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию  твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории Бесленеевского  сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Бесленеевского  сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бесленеевского  сельского поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бесленеевского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бесленеевском  сельском поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Бесленеевского  сельского поселения;

33) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Хабезского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бесленеевского  сельского поселения в бюджет  Хабезского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Бесленеевского  сельского поселения принимается Советом Бесленеевского  сельского поселения по предложению главы администрации Бесленеевского  сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Бесленеевского  сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения Бесленеевского  сельского поселения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 20. Публичные слушания в Бесленеевском  сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бесленеевского  сельского поселения Советом Бесленеевского  сельского поселения или главой Бесленеевского  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Бесленеевского  сельского поселения, главы Бесленеевского  сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Бесленеевского  сельского поселения, назначаются Советом Бесленеевского  сельского поселения, а по инициативе главы Бесленеевского  сельского поселения - главой Бесленеевского  сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Бесленеевского  сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции  Карачаево-Черкесской Республики или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Бесленеевского  сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Бесленеевского  сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Бесленеевского  сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бесленеевского  сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 32. Глава  Бесленеевского  сельского поселения

1. Глава Бесленеевского  сельского поселения является  высшим должностным лицом Бесленеевского  сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бесленеевского  сельского поселения избирается Советом Бесленеевского  сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения.

3. Полномочия главы Бесленеевского  сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  Бесленеевского  сельского поселения.

4. Глава Бесленеевского  сельского поселения осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Бесленеевского  сельского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Бесленеевского  сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Бесленеевского  сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Гарантии  прав  главы  Бесленеевского  сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы  Бесленеевского  сельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Бесленеевского  сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Бесленеевского  сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Бесленеевского  сельского поселения.

Глава Бесленеевского  сельского поселения представляет Совету Бесленеевского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия главы Бесленеевского  сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения - один из депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Бесленеевского  сельского поселения

1. Полномочия главы Бесленеевского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Бесленеевского  сельского поселения;

12) преобразования Бесленеевского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Бесленеевского  сельского поселения;

13) утраты   Бесленеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей  Бесленеевского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бесленеевского  сельского поселения или объединения  Бесленеевского  сельского поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бесленеевского  сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения - один из депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 36. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения

1. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения руководит администрацией Бесленеевского  сельского поселения на принципах единоначалия.

          2. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Бесленеевского  сельского поселения на срок полномочий Совета Бесленеевского  сельского поселения.

           Контракт с главой администрации Бесленеевского  сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Бесленеевского  сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Бесленеевского  сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бесленеевского  сельского поселения устанавливается Советом Бесленеевского  сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Бесленеевском  сельском поселении устанавливается Советом Бесленеевского  сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Бесленеевского  сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Хабезского муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Бесленеевского  сельского поселения Советом Бесленеевского  сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Бесленеевского  сельского поселения заключается главой Бесленеевского  сельского поселения. Условия контракта для главы администрации Бесленеевского  сельского поселения утверждаются Советом Бесленеевского  сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Бесленеевского  сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Бесленеевского  сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Бесленеевского  сельского поселения.

5. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Бесленеевского  сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Бесленеевского  сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Бесленеевского  сельского поселения и депутатов Бесленеевского  сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Бесленеевского  сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Бесленеевского  сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Бесленеевского  сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Бесленеевского  сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Бесленеевского  сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Бесленеевского  сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Бесленеевского  сельского поселения структуру администрации Бесленеевского  сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Бесленеевского  сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Бесленеевского  сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Бесленеевского  сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Бесленеевского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Бесленеевского  сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Бесленеевского  сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Бесленеевского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Бесленеевском у сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Бесленеевского  сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Бесленеевского  сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Бесленеевского  сельского поселения, распоряжается средствами Бесленеевского  сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Бесленеевского  сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Бесленеевского  сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Бесленеевского  сельского поселения;

2) представляет Совету Бесленеевского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бесленеевского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Бесленеевского  сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Бесленеевского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия главы администрации Бесленеевского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 и 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Бесленеевского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Бесленеевского  сельского поселения;

12) утраты Бесленеевским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Бесленеевского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бесленеевского  сельского поселения или объединения Бесленеевского  сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Бесленеевского  сельского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

           1) Совета Бесленеевского  сельского поселения или главы Бесленеевского  сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

         3) главы администрации Бесленеевского  сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

        10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Бесленеевского  сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения.

11. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,

замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции."

Статья 45.  Устав   Бесленеевского  сельского поселения

1. Устав Бесленеевского  сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок  и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов  местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Бесленеевского  сельского поселения;

7)  срок  полномочий Совета     Бесленеевского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения;

9)  порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Бесленеевского  сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Бесленеевского  сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Бесленеевского  сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Бесленеевского  сельского поселения.

2. Уставом Бесленеевского  сельского поселения регулируются также иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Бесленеевского  сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения.

4. Устав Бесленеевского  сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

              5. Устав Бесленеевского  сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной  регистрации и вступает в силу после  его официального  опубликования  (обнародования). Глава Бесленеевского  сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Бесленеевского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 73. Удаление главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку

1. Совет Бесленеевского  сельского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»   вправе удалить главу Бесленеевского  сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения или по инициативе Главы Карачаево-Черкесской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Бесленеевского  сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Бесленеевского  сельского поселения Советом Бесленеевского  сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Бесленеевского  сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение главой Бесленеевского  сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Бесленеевского  сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Бесленеевского  сельского поселения и Глава Карачаево-Черкесской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Бесленеевского  сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Карачаево-Черкесской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Бесленеевского  сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской Республики.

6. Инициатива Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку оформляется в порядке, установленном частью 6 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». О выдвижении данной инициативы глава Бесленеевского  сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Бесленеевского  сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку осуществляется Советом Бесленеевского  сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения.

9. Решение Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Бесленеевского  сельского поселения.

10. В случае, если глава Бесленеевского  сельского поселения присутствует на заседании Совета Бесленеевского  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Бесленеевского  сельского поселения, уполномоченного на это Советом Бесленеевского  сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом Бесленеевского  сельского поселения решения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом решения Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Бесленеевского  сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Бесленеевского  сельского поселения не согласен с решением Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Бесленеевского  сельского поселения об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Бесленеевского  сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Бесленеевского  сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения или Главы Карачаево-Черкесской Республики  об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку отклонена Советом Бесленеевского  сельского поселения, вопрос об удалении главы Бесленеевского  сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Бесленеевского  сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Бесленеевского  сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Бесленеевского  сельского поселения, в отношении которого Советом Бесленеевского  сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 77. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского   поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Бесленеевского сельского  поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Бесленеевского сельского  поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского  поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Бесленеевского сельского   поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Бесленеевского сельского  поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Бесленеевского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики или законов Карачаево-Черкесской Республики в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Бесленеевского сельского  поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского  поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского  поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после  его официального опубликования (обнародования). Глава Бесленеевского сельского   поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского   поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Бесленеевского сельского   поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Бесленеевского сельского   поселения, полномочия органов  местного самоуправления Бесленеевского сельского   поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Бесленеевского сельского   поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Бесленеевского сельского   поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Бесленеевского сельского   поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бесленеевского сельского   поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.