О внесении изменений и дополнений в Устав Лоухского городского поселения



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ ЛОУХСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ ЛОУХСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ЛОУХСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ № 144

XXXI сессии I  созыва

от  22 сентября  2009 года

Утратило силу в связи с принятием решения от 27.04.2011 года № 49

О внесении изменений и дополнений в Устав Лоухского городского поселения

Совет Лоухского городского поселения

РЕШИЛ:

              1. Внести изменения и дополнения в Устав Лоухского городского поселения, принятого решением III сессии I созыва Совета Лоухского городского поселения от 08.11.2005 г. (Приложение №1)

              Глава Лоухского

              городского поселения                                                                                    М.Н. Сень

Приложение № 1 к решению XXXI  сессии I созыва Совета Лоухского городского поселения от  22.09.2009 г.                 

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

ЛОУХСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

              1. В статье 1:

              в пункте 4 слова «, который является административным центром Лоухского городского поселения» исключить.

              2. В статье 3:

              дополнить абзацем  следующего содержания:

              «Преобразование Лоухского городского поселения осуществляется законом Республики Карелия по инициативе населения, органов местного самоуправления Лоухского городского поселения, органов государственной власти Республики Карелия, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.».

             

              3. В статье 8:

              а) пункт 1:

              подпункт 5 изложить в следующей редакции:

              «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка городского типа Лоухи, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

              дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

              «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лоухского городского поселения;»;

              в подпункте 9 слова «Лоухского городского поселения» заменить словами «поселка городского типа Лоухи»;

              подпункт 11 дополнить словами «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лоухского городского поселения;»;

              подпункт 13 изложить в следующей редакции:

              «13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лоухского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лоухского городского поселения;»;

              дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

              «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лоухском городском поселении;»;

              подпункт 14 изложить в следующей редакции:

              «14) обеспечение условий для развития на территории Лоухского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лоухского городского поселения;»;

              подпункт 16 признать утратившим силу;

              в подпункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах поселка городского типа Лоухи» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка городского типа Лоухи»;

              подпункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лоухского городского поселения»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

              подпункт 25 признать утратившим силу;

              дополнить подпунктами 28 – 32 следующего содержания:

              «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лоухском городском поселении;

              30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

              31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

              32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

              б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Лоухского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Лоухского городского поселения.».

              4. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

              «Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Лоухского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

              1. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения имеют право на:

              1) создание музеев Лоухского городского поселения;

              2) участие в организации и финансировании проведения на территории Лоухского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

              3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Лоухском городском поселении нотариуса;

              4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

              6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лоухского городского поселения;

              7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лоухского городского поселения;

              8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лоухского городского поселения;

              9) создание условий для развития туризма.

              2. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов бюджета Лоухского городского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия).»

             

          5. В статье 9:

              а) пункт 1:

              дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

              «4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Лоухского городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Лоухского городского поселения и органами местного самоуправления Лоухского муниципального района;»;

              в подпункте 7 слова «муниципального образования» заменить словами «Лоухского городского поселения»;

              дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

              «8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Лоухского городского поселения, депутатов Совета Лоухского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

              б) в абзаце первом пункта 2 цифры «8, 9» заменить цифрами «7.1 – 9».

              6. В статье 10:

              а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

              «Наделение органов местного самоуправления Лоухского городского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Карелия, отдельными государственными полномочиями Республики Карелия – законами Республики Карелия. Наделение органов местного самоуправления Лоухского городского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»

              б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

              «3.1. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Лоухского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

              7. Статью 13 изложить в следующей редакции:

              «Статья 13. Местный референдум

              1. На территории Лоухского городского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводиться местный референдум.

              2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Лоухского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

              3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Лоухского городского поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

              4. Местный референдум может проводиться на всей территории Лоухского городского поселения.

              5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Лоухского городского поселения:

              1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

              2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

              3) по инициативе Совета Лоухского городского поселения и главы Лоухского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

              6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законодательством Республики Карелия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Лоухского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

              7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

              8. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом Лоухского городского поселения и главой Лоухского городского поселения, оформляется решением Совета Лоухского городского поселения и постановлением администрации Лоухского городского поселения.

              9. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Лоухского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

              10. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Лоухского городского поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

              11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

              12. Избирательная комиссия Лоухского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

              в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям, установленным действующим законодательством – о направлении их в Совет Лоухского городского поселения;

              в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

              13. Совет Лоухского городского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям установленным федеральным законодательством, в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

              14. Если Совет Лоухского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям, установленным федеральным законодательством, комиссия, указанная в пункте 9 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Лоухского городского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального законодательства.

              15. Если Совет Лоухского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям, установленным федеральным законодательством, комиссия, указанная в пункте 9 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. Мотивированное решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума выдается ей в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Лоухского городского поселения несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального законодательства. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой федерального законодательства, законодательства Республики Карелия, настоящего Устава. Решение об отказе в регистрации может быть обжаловано в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.             

           16. Решение избирательной комиссии Лоухского городского поселения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума или об отказе в ее регистрации подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

              17. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 90 дней со дня выдачи.

              18. Для поддержки инициативы проведения местного референдума могут собираться подписи участников местного референдума на всей территории Лоухского городского поселения.

              19. Срок сбора подписей в поддержку проведения местного референдума составляет 20 дней.

              20. Решение о назначении местного референдума либо об отказе в проведении местного референдума               Совет Лоухского городского поселения обязан принять не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления комиссии референдума, оформленных в соответствии с действующим законодательством.

              21. Совет Лоухского городского поселения вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение местного референдума.

              22. Принятое Советом Лоухского городского поселения решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

              23. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

              24. Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения местного референдума может быть перенесена Советом Лоухского городского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо с выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

              25. Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.

              26. Местный референдум признается избирательной комиссией Лоухского городского поселения не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума. Число участников местного референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Избирательная комиссия Лоухского городского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за него проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

              27. Принятое на местном референдуме решение и результаты голосования должны быть опубликованы не позднее десяти дней со дня голосования.

              28. Принятое на местном референдуме Лоухского городского поселения решение вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на референдуме.

              29. Решение, принятое на местном референдуме Лоухского городского поселения, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

              30. Решение, принятое на местном референдуме Лоухского городского поселения, подлежит обязательному исполнению и действует на территории Лоухского городского поселения.

              31. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

              32. Подготовка и проведение местного референдума Лоухского городского поселения осуществляется в соответствии и порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

              8. В статье 14:

              в пункте 6:

              слова «федеральным законом и законом Республики Карелия» заменить словами «федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия».

              9. Статью 15 изложить в следующей редакции:

            «Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения

              1. Голосование по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              2. Основаниями для отзыва депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения являются:

              1) неоднократное нарушение (два и более раза) без уважительных причин обязанностей депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения,  установленных законами Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом;

              2) умышленное нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

              3. Основаниями для отзыва депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

              4. Инициирование отзыва депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения невозможно:

              1) до истечения 6 месяцев с момента его избрания;

              2) если до истечения срока его полномочий остается менее 6 месяцев.

              5. Инициатива отзыва депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения, сбор подписей в поддержку этой инициативы реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.

              При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения, главы Лоухского городского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания уведомить лицо, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, о предстоящем собрании в письменной форме. Депутат Совета Лоухского городского поселения, глава Лоухского городского поселения вправе присутствовать на собрании избирателей, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

              6. Инициативная группа оформляет протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, суть выступлений, постановочная и резолютивная части.

              Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Лоухского городского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы. Ходатайство и документы к нему оформляются в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Карелия «О местном референдуме в Республики Карелия».

              7. Избирательная комиссия Лоухского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления документов рассматривает их, регистрирует инициативную группу и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней.

              8. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку отзыва депутата Совета Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения.

              Сбор подписей за отзыв производится в порядке, установленном Законом Республики Карелия «О местном референдуме в Республики Карелия».

              Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку отзыва депутата Совета Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения, несет инициативная группа.

              Для отзыва депутата Совета Лоухского городского поселения сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

              Для отзыва главы Лоухского городского поселения сбор подписей организуется в Лоухском городском поселении, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 10 процентов от общего числа избирателей Лоухского городского поселения.

              9. Не позднее 20 дней после своей регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию Лоухского городского поселения сброшюрованные подписные листы и экземпляр протокола об итогах сбора подписей.

              10. При соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям настоящего Устава избирательная комиссия Лоухского городского поселения в течение 15 дней после предоставления сброшюрованных подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет указанные документы и копию своего постановления в Совет Лоухского городского поселения для принятия решения о проведении голосования по отзыву.

              11. Совет Лоухского городского поселения обязан в течение 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии Лоухского городского поселения, оформленных в соответствии с настоящим Уставом, принять одно из следующих решений:

              1) о проведении голосования по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения;

              2) об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения.

              Решение Совета Лоухского городского поселения о проведении голосования по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из числа избранных в Совет Лоухского городского поселения.

              12. Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Республики Карелия «О местном референдуме в Республики Карелия».

              Голосование по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 50 процентов избирателей округа при отзыве депутата Совета Лоухского городского поселения, или 50 процентов избирателей Лоухского городского поселения при отзыве главы Лоухского городского поселения.

              13. Депутат Совета Лоухского городского поселения или глава Лоухского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

              14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Лоухского городского поселения или главы Лоухского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

              10. В статье 16:

              а) в пункте 1:

              после слова «население» дополнить словами «Лоухского городского поселения»;

              б) в пункте 2:

              в абзаце первом после слова «постановлением» дополнить словами  «администрации Лоухского городского поселения».

              11. В статье 18:

              а) второе предложение пункта 8 изложить в следующей редакции:

              «Для регистрации устава территориального общественного самоуправления в администрацию Лоухского городского поселения представляется протокол собрания (конференции) граждан по утверждению устава территориального общественного самоуправления, решение собрания (конференции) граждан об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции) граждан, а при избрании секретаря, секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.»;

              б) пункт 9 после слова «(конференции)» дополнить словом «граждан»;

              в) абзац четвертый пункта 10 после слов «О принятом решении орган» дополнить словами «местного самоуправления»;

              г) в пункте 12 слова «порядок регистрации устава территориального общественного управления» исключить.

              12. В статье 19:

              подпункт 1 пункта 4 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в Устав Лоухского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в нем вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

              подпункт 3 пункта 4 дополнить словами «, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

              13. В статье 23:

              а) пункт 2 исключить;

              б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

              в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

              «4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Лоухского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

              14. В статье 27:

              а) в пункте 3 слова «которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета Лоухского поселения» заменить словами «которые проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета Лоухского городского поселения»;

              б) пункты 7, 8 исключить.

              15. В статье 32:

              в пункте 1 слово «принимаемым» заменить словом «утверждаемым».

              16. В статье 36:

              а) пункт 1

              подпункт 7 дополнить словами:

              «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

              дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

              «10.1) преобразования Лоухского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Лоухского городского поселения;».

              б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

              «2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

              17. В статье 37:

              а) пункт 1 дополнить словами:

              «, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности и составляет не более 10 календарных дней».

              б) дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

              «2.1 Главе Лоухского городского поселения, по окончании срока его полномочий выплачивается единовременное поощрение.

              Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать десять средних месячных заработков.

              2.2 Главе Лоухского городского поселения, вышедшему на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусматриваются дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

              Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать при замещении муниципальной должности от двух до трех лет включительно – 55 процентов, свыше трех лет – 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

              Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.».

             

              18. В статье 38:

              а) наименование изложить в следующей редакции:

              «Статья 38. Заместитель главы администрации Лоухского городского поселения»;

              б) слова «заместитель главы» в соответствующем падеже заменить словами «заместитель главы администрации» в соответствующем падеже.

              19. В статье 40:

              в пункте 1:

              подпункт 8 изложить в следующей редакции:

              «8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка городского типа Лоухи, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

              дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:

              «11.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лоухского городского поселения;»;

              в подпункте 13 слова «Лоухского городского поселения» заменить словами «поселка городского типа Лоухи»;

              подпункт 15 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лоухского городского поселения;»;

              подпункт 17 изложить в следующей редакции:

              «17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лоухского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лоухского городского поселения;»;

              дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:

              «17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лоухском городском поселении;»;

              подпункт 18 изложить в следующей редакции:

              «18) обеспечение условий для развития на территории Лоухского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лоухского городского поселения;»;

              подпункт 20 признать утратившим силу;

              в подпункте 23 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах поселка городского типа Лоухи» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка городского типа Лоухи»;

              подпункт 24 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Лоухского городского поселения»; после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

              подпункт 25 признать утратившим силу;

              дополнить подпунктами 40.1 – 40.5 следующего содержания:

              «40.1) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              40.2) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лоухском городском поселении;

              40.3) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

              40.4) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

              40.5) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

             

              20. В статье 42:

              подпункт 7 пункта 5 дополнить словами:

              «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

              21. В статье 48:

              пункт 1 изложить в следующей редакции:

              «1. Муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.».

              22. Дополнить статьей 481 следующего содержания:

              «Статья 481. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим Лоухского городского поселения

              1. Муниципальному служащему органов местного самоуправления при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию, при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается за счет средств бюджета Лоухского городского поселения выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.

              Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.

              2. В случае ликвидации органа местного самоуправления Лоухского городского поселения, сокращения его численности или штата перевод муниципального служащего на другую вакантную должность муниципальной службы в Лоухском городском поселении, соответствующую квалификации муниципального служащего, осуществляется без участия в конкурсе.

              23. Дополнить статьей 482 следующего содержания:

              «Статья 482. Установление дополнительных гарантий лицам, проходившим муниципальную службу и находящимся на трудовой пенсии по старости (инвалидности)

              1. Муниципальным служащим органов местного самоуправления Лоухского городского поселения, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается за счет средств бюджета Лоухского городского поселения дополнительная гарантия в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

              2. Сумма пенсии по старости (инвалидности) (без учета увеличения базовой части трудовой пенсии лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи) и ежемесячной доплаты не может превышать 80 процентов месячного должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

              3. Порядок и условия ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается нормативным правовым актом администрации Лоухского городского поселения.

              4. Установить ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за счет средств бюджета Лоухского городского поселения лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления до 1 января 1997 года и проживающих на территории Республики Карелия.

              5. Порядок и условия ежемесячной доплаты лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления до 1 января 1997 года и проживающих на территории Республики Карелия устанавливается нормативным правовым актом администрации Лоухского городского поселения.

              24. В статье 49:

              в пункте 1 слова «квалификационный разряд»  заменить словами «классный чин».

              25. В статье 50:

              а) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

              «5) постановления и распоряжения администрации Лоухского городского поселения.»;

              б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

              «5. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения обеспечивают представление муниципальных нормативных правовых актов в уполномоченный орган для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия в течение 15 дней со дня их принятия.».

              26. В статье 51:

              а) в абзаце втором пункта 2 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими»; «Законом Республики Карелия «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия», другими» исключить.

              б) в пункте 3 после слов «должностными лицами» дополнить словами «местного самоуправления Лоухского городского поселения»; после слова «населением» дополнить словами «Лоухского городского поселения».

              27. Статью 55 изложить в следующей редакции:

           «Статья 55. Муниципальные правовые акты администрации Лоухского городского поселения

              1. Глава администрации Лоухского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и решениями Совета Лоухского городского поселения издает:

              1) постановления администрации Лоухского городского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лоухского муниципального района федеральными законами и законами  Республики Карелия;

              2) распоряжения администрации Лоухского городского поселения – по вопросам организации работы администрации Лоухского городского поселения, в том числе по личному составу.

              2. Постановления администрации Лоухского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию в муниципальном средстве массовой информации.

              3. Постановления администрации Лоухского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления их  в силу.

              4. Распоряжения администрации Лоухского городского поселения вступают в силу с момента их подписания.».

              28. В статье 56:

              в пункте 1 после слова «Совета» дополнить словами «Лоухского городского поселения».

              29. В статье 58:

              а) пункт 1:

              подпункт 2 изложить в следующей редакции:

              «автомобильные дороги местного значения в границах поселка городского типа Лоухи, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

              подпункт 7 изложить в следующей редакции:

              «имущество библиотек Лоухского городского поселения»;

              подпункт 9 изложить в следующей редакции:

              «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

              в подпункте 10 слова «массовой физической культуры и спорта» заменить словами «физической культуры и массового спорта»;

              подпункт 16 изложить в следующей редакции:

              «пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

              подпункт 17 считать утратившим силу;

              подпункт 18 исключить;

              подпункт 20 исключить;

              дополнить подпунктами 22 – 24 следующего содержания:

              «22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Лоухского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

              23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

              24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Лоухском городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

              б) пункт 2:

              в абзаце первом слова «имущество, предназначенное» исключить;

              подпункт 1:

              после нумерации дополнить словами «имущество, предназначенное»; после слов «Республики Карелия» дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Лоухского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              подпункт 2:

              после нумерации дополнить словами «имущество, предназначенное»;

              дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

              «3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Лоухского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

              30. В статье 59:

              а) пункт 3:

              подпункт 1 считать утратившим силу;

              б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

              «7. Органы местного самоуправления Лоухского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

              31. В статье 64:

              в пункте 1:

              в подпункте 4 слова «решений федеральных органов государственной власти» заменить словами «законодательства Российской Федерации»;

              подпункт 5 изложить в следующей редакции:

              «5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;»;

              32. В статье 65:

              а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

              «1. Расходы бюджета Лоухского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

              б) в пункте 2:

              после слова «Администрация» дополнить словами «Лоухского городского поселения»;

              слова «решением Совета» заменить словом «администрацией»;

              в) в пункте 3 после слова «Совет» дополнить словами «Лоухского городского поселения».

              33. В статье 66:

              а) в пункте 1:

              первый абзац изложить в следующей редакции:

              «1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Лоухского городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».»;

              б) в пункте 2:

              второе предложение исключить;

              в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

              «5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Совета Лоухского городского поселения, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

              34. В статье 67:

              в пункте 2 слова «законами субъектов Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Карелия».

              35. Статью 69 изложить в следующей редакции:

              «1. Лоухское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

              2. Порядок осуществления муниципальных заимствований устанавливается Положением о муниципальных заимствованиях, утверждаемым решением Совета Лоухского городского поселения.».

              36. В статье 70:

              а) в пункте 5:

              после слова «Советом» дополнить словами «Лоухского городского поселения».

              37. В статье 71:

              а) пункт 6 исключить.

   38. В статье 28:

дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) принятие решения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку.».

   39. В статье 36:

пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

« 2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 72.1 настоящего Устава.».

   40. В статье 54:

подпункт 1 пункта 1  после слов « на территории Лоухского городского поселения» дополнить словами «, решение об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку». 

   41. Дополнить статьей 72.1 следующего содержания:

« Статья 72.1. Удаление главы Лоухского городского поселения в отставку.

1. Совет Лоухского городского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Лоухского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Лоухского городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Республики Карелия.

2. Основаниями для удаления главы Лоухского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Лоухского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральными законами;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами и настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Лоухского городского поселения Совета Лоухского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Лоухского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Лоухского городского поселения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Лоухского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Лоухского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Лоухского городского поселения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Лоухского городского поселения и высшее должностное лицо Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Лоухского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Лоухского городского поселения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Республики Карелия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Лоухского городского поселения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Лоухского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Совета Лоухского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Республики Карелия.

6. Инициатива высшего должностного лица Республики Карелия об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Лоухского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Лоухского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Лоухского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Лоухского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Лоухского городского поселения или высшего должностного лица Республики Карелия об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку осуществляется  Советом Лоухского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Лоухского городского поселения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Лоухского городского поселения.

9. Решение Совета Лоухского городского поселения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Лоухского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Лоухского городского поселения решения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Лоухского городского поселения или высшего должностного лица Республики Карелия с проектом решения Совета Лоухского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Лоухского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Лоухского городского поселения не согласен с решением Совета Лоухского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Лоухского городского поселения об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Лоухского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Лоухского городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Лоухского городского поселения или высшего должностного лица  Республики Карелия об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку отклонена Советом Лоухского городского поселения, вопрос об удалении главы Лоухского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Лоухского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Лоухского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»