Основная информация

Дата опубликования: 22 сентября 2009г.
Номер документа: RU245260002009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Мотыгинский районный Совет депутатов
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2009г.

п. Мотыгино

№ 27-303

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА

На основании протеста прокурора Мотыгинского района на ст. 7.1., п.8 ст.38-2, п.4 ст.52, п.4 ст.53, п.2 ст.58 Устава Мотыгинского района, письма Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю по внесению изменений и дополнений в Устав Мотыгинского района, распоряжения Главы Мотыгинского района от 18.06.2009 г. №212-р «О внесении изменений и дополнений в Устав Мотыгинского района» и в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с законом Красноярского края от 02.10.2003 г. №8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае» и руководствуясь статьей 68 Устава Мотыгинского района, Мотыгинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

Внести в Устав района следующие изменения и дополнения:

Пункт 1 статьи 7-1 Устава дополнить подпунктами 7) и 8) в следующей редакции:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 г.;

«8) создание условий для развития туризма».

Из пункта 1 статьи 17 Устава исключить слова «и Глава района».

Пункт 2 статьи 17 Устава исключить.

Пункт 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Выборы депутатов районного Совета проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, при этом 12 депутатов избираются по одномандатным округам и 13 депутатов по спискам избирательных объединений».

Пункт 6 статьи 21-1 Устава дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«В случае отзыва Главы района за ним сохраняются полномочия депутата районного Совета».

Второй абзац статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава Мотыгинского района - избираемое депутатами районного Совета из своего состава высшее должностное лицо Мотыгинского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления».

Пункт 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Районный Совет состоит из 25 депутатов, которые избираются на районных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на 5 лет. При этом 12 депутатов избираются по одномандатным округам и 13 депутатов по спискам избирательных объединений. Число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности районного Совета. Районный Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов».

Статью 24 Устава дополнить подпунктом 10) и пунктом 2.1. следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

2.1.Заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом».

Статью 24 Устава дополнить статьей 24-1 в следующей редакции:

«Статья 24-1. Удаление Главы района в отставку

1. Районный Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края.

2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ, иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд.

3. Удаление Главы района в отставку проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия председателя районного Совета исполняет Глава района».

В подпункте 2) пункта 3 статьи 28 Устава слово «района» заменить на слово «администрации».

В подпункте 3) пункта 3 статьи 28 Устава исключить слова «Главы района».

Подпункт 7) пункта 3 статьи 28 Устава исключить.

Пункт 3 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Вновь избранный районный Совет собирается на первое заседание не позднее чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета.

На первом заседании районного Совета проводятся выборы Главы района, заместителя председателя районного Совета, формируются постоянные и временные комиссии и решаются иные внутриорганизационные вопросы. Глава района и заместитель председателя районного Совета избираются простым большинством голосов правомочного состава районного Совета

Первая сессия районного Совета до избрания Главы района открывается и ведется старейшим по возрасту из участвующих в заседании депутатов».

Из пункта 4 статьи 30 Устава исключить слова «Главы района и».

В пункте 5 статьи 30 Устава слова «первый заместитель и заместители Главы района» заменить на слова «Глава администрации района и его заместитель».

Пункт 6 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава администрации района и его заместитель вправе присутствовать на всех заседаниях районного Совета».

В пункте 7 статьи 30 Устава слова «Главе района, его первому заместителю» заменить на слова «Главе администрации района и его заместителю».

В подпункте д) пункта 1 статьи 33 Устава после слова «Главы» дополнить слово «администрации».

В пункте 2 статьи 33 Устава после слова «Главе» дополнить слово «администрации».

В пункте 3 статьи 33 Устава после слова «Главы» дополнить слово «администрации».

В подпункте 4 статьи 33 Устава слова «первый заместитель, заместители Главы района» заменить на слова «Глава администрации, заместитель Главы администрации района».

В пункте 6 статьи 33 Устава после слова «Глава» дополнить слово «администрации».

Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава района - высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета.

3. Глава района представляет район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава района избирается районным Советом из своего состава. Порядок избирания Главы района определяется Регламентом районного Совета в соответствии с действующим законодательством.

5. Главой района может быть избран депутат районного Совета в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

6. На Главу района распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством»

Статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

1.«Глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует решения районного Совета;

3) издает постановления и распоряжения;

4) является председателем районного Совета, организует его работу, созывает сессии районного Совета;

5) заключает контракт с Главой администрации района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями районного Совета.

2. Глава района представляет районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом».

Пункт 1 статьи 38 Устава исключить.

Подпункт 2) пункта 2 статьи 38 Устава дополнить подпунктом 2.1.) следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 7 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«7. В случае прекращения полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным подпунктами 2), 2.1.), 3), 9), 10) пункта 2 статьи 38 Устава, лицо, занимавшее должность Главы района, сохраняет полномочия депутата районного Совета до окончания срока данных полномочий».

Пункт 8 статьи 38 Устава исключить.

Пункты 9, 10 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий районного Совета, районный Совет на внеочередной сессии избирает нового Главу района. До избрания нового Главы района полномочия Главы района исполняет заместитель председателя районного Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению районного Совета. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета полномочия Главы района исполняет Глава администрации района, в случае его отсутствия - заместитель главы администрации района.

10. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель председателя районного Совета, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению районного Совета.

В подпунктах 7) и 8) пункта 1 статьи 38-1 Устава после слова «Законом» дополнить слово «Красноярского» и после слова «края» дополнить слова «от 26. 06.2008 г. № 6 - 1832 (ред. 18. 12. 2008) «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

В пунктах 2), 6), 7) и 9) статьи 38-2 Устава после слова «Законом», «Закона» дополнить слово «Красноярского» и после слова «края» дополнить слова «от 26. 06.2008 г. № 6 - 1832 (ред. 18. 12. 2008) «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

Пункт 8 статьи 38-2 изложить в следующей редакции:

«8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 закона Красноярского края от 26. 06.2008 г. № 6 - 1832 (ред. 18.12.2008 г. «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имевшее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы, с учетом проведенных индексаций».

Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация района (далее - администрация) является исполнительно распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации.

3. Администрация подотчетна районному Совету.

4. Структура администрации утверждается районным Советом по представлению Главы администрации.

Статью 39 Устава дополнить статьей 39-1 следующего содержания,

«Статья 39-1. Глава администрации района.

1. Глава администрации назначается на должность муниципальной службы района по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет со дня назначения. Дата проведения конкурса определяется на первой сессии вновь избранного районного Совета.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением районного Совета.

3. Условия контракта для Главы администрации утверждаются районным Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются районным Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

4. Лицо назначается на должность Главы администрации районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации заключается Главой района.

5. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения района;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ.

6. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районного Совета или председателя районного Совета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Красноярского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Красноярского края;

3) Главы администрации - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Красноярского края, Российской Федерации.

7. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут на основании правового акта Губернатора Красноярского края об отрешении от должности Главы администрации в случае:

1) издания Главой администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставу и законам Красноярского края Российской Федерации, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решения суда срока не менял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из Федерального бюджета или бюджета края, если это установлено соответствующим судом, а Глава администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статью 40 Устава дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

«4. Правовые акты по вопросам, указанным в подпункте а) настоящей статьи, принимает Глава администрации».

В пункте 2 статьи 41 Устава после слова «Главой» дополнить слово «администрации».

В пункт 3 статьи 42 Устава после слова «Главой» дополнить слово «администрации».

В пункте 4 статьи 42 Устава после слова «Глава» дополнить слово «администрации».

Абзац второй из пункта 4 статьи 42 Устава исключить.

В пункте 1 статьи 42-1 Устава после слова «Главой» дополнить слово «администрации».

В подпункте 3) пункта 1 статьи 48 Устава после слов «Главы района» дополнить слова «Главы администрации района».

В пункте 3 статьи 51 Устава после слов «Главы района» дополнить слова «Главы администрации района».

Второй абзац пункта 5 статьи 51 Устава исключить.

Пункт 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета».

Пункт 4 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения такой должности либо изменения перечня полномочий указанной должности, должностным лицом местного самоуправления, к полномочиям которого на момент отмены или приостановления действий муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

Пункт 4 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

В пункте 6 статьи 55 Устава после слов «При Главе» дополнить слово «администрации».

Пункт 7 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«Должность муниципальной службы района устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края.

Одновременно с утверждением должности муниципальной службы района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления или обязанности лица по должности муниципальной службы».

Пункт 2 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

В четвертом абзаце пункта 3 статьи 63 Устава после слова «дефицит» дополнить слово в скобках «(профицит)».

В абзаце втором статьи 64 Устава после слова «Главы» дополнить слово «администрации».

Статью 70 Устава дополнить пунктами 3 и 4 в следующей редакции:

«3. Положения Устава, касающиеся порядка, компетенции и сроков полномочий Главы района, распространяют свое действие на Главу района, избранного депутатами районного Совета из своего состава, после вступления в силу настоящего Устава, но не ранее окончания срока полномочий Главы района, избранного на муниципальных выборах.

Указанные положения вступают в силу после истечения полномочий районного Совета, принявшего Решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

4. Положения Устава, касающиеся порядка назначения, компетенции и сроков полномочий Главы администрации района, распространяют свое действие на Главу администрации района после вступления в силу настоящего Устава, но не ранее окончания срока полномочий Главы района, избранного на муниципальных выборах.

Указанные положения вступают в силу после истечения полномочий районного Совета, принявшего Решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Ангарский рабочий».

3. Поручить Главе Мотыгинского района В.А. Функу направить Устав Мотыгинского района Красноярского края с внесенными изменениями и дополнениями на государственную регистрацию.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Мотыгинского района.

Глава Мотыгинского района

В.А. Функ

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Ангарский рабочий" № 129(10259) от 27.10.2009, газета "Ангарский рабочий" № 99 от 18.08.2009
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать