Основная информация
| Дата опубликования: | 27 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU245260002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Мотыгинский районный Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
27.09.2012г.
№ 18-191
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Мотыгинского района в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 24, 68, 69 Устава Мотыгинского района, Мотыгинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Устав Мотыгинского района (далее по тексту Устав района) следующие изменения и дополнения:
В статье 7 Устава района:
а) подпункт 4 пункта 1 статьи 7 после слов «газоснабжения поселений» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) в подпункте 8 пункта 1 статьи 7 слово «милицией» заменить на слово «полицией»;
в) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
г) подпункт 11 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;
д) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района».
е) пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
ж) в пункте 4 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
з) пункт 4 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районного Совета».
В статье 7-1 Устава района:
а) подпункт 6 пункта 1 статьи 7-1 исключить;
б)пункт 1 статьи 7-1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
в) пункт 1 статьи 7-1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"»;
г) В пункте 2 статьи 7-1 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.3. Статью 7-2 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 7-2. Муниципальный контроль.
1. Администрация района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функций муниципального контроля относятся:
1) организация муниципального контроля на территории района, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом, и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных районными правовыми актами;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
3. Главный муниципальный инспектор назначается Главой администрации Мотыгинского района.
Главный муниципальный инспектор имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и представлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее – граждане), а также юридическим лицам;
в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами».
1.4. В пункте 3 статьи 8 Устава района слово «создание» заменить словом «создания».
1.5. Первый абзац пункта 6 статьи 8-1 Устава района изложить в следующей редакции:
«Предложения о дополнительном использовании собственных средств района для осуществления переданных государственных полномочий вносятся Главой администрации района в районный Совет в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, либо в течение текущего финансового года».
1.6. Статью 13 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица.
1. Районный Совет депутатов, администрация района, контрольно-счетный орган в районе наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава района основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
- для районного Совета – протокол заседания районного Совета, содержащий решение о наделении этого районного Совета правами юридического лица;
- для иных органов местного самоуправления – решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации района в качестве юридических лиц являются решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районным Советом по представлению главы администрации района».
1.7. В пункте 1 статьи 16 Устава района после слов «50 процентов» текст изложить в следующей редакции:
«участников референдума, внесенных в списки участников референдума».
1.8. Статью 21-1 Устава района дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в районном Совете замещаются депутатами, избранными в составе списка кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется».
1.9. Пункт 1 статьи 21-2 Устава района изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразований района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов».
1.10. Подпункт 3 пункта 2 статьи 21-3 Устава района изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от определенных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
1.11. Пункт 5 статьи 21-3 Устава района дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.12. Последний абзац статьи 22 Устава района изложить в следующей редакции:
«- Контрольно-счетный орган Мотыгинского района образуется районным Советом».
1.13. В пункте 3 статьи 23 Устава района слова «мажоратирно - пропорциональной» заменить на слова «мажоритарно-пропорциональной».
1.14. Подпункт 6 пункта 1 статьи 24 Устава района дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.15. Пункт 2 статьи 24-1 Устава района дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.16. Пункт 6 статьи 25 Устава района дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.17. Пункт 1 статьи 27 Устава района дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.18. Первый абзац пункта 3 статьи 30 Устава района изложить в следующей редакции:
«Вновь избранный районный Совет депутатов собирается на первое заседание в тридцатидневный срок со дня избрания районного Совета в правомочном составе, при условии избрания не менее двух третий от установленного числа депутатов районного Совета».
1.19. В статье 31 Устава района:
а) по тексту статьи 31 слово «стенограмма» заменить словом «протокол»;
б) пункт 3 статьи 31 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания;
«На заседаниях районного Совета ведется аудиозапись, осуществляемая секретариатом. Аудиозапись хранится в электронном архиве районного Совета в течение 5 лет».
1.20. Пункт 3 статьи 33 Устава района изложить в следующей редакции: «Районный Совет во втором квартале последующего года за отчетным, заслушивает ежегодный отчет Главы администрации района о деятельности администрации района».
1.21. Наименование главы VI Устава района изложить в следующей редакции «ГЛАВА VI. ГЛАВА РАЙОНА».
1.22. Статью 36 Устава района дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.23. В статье 37 Устава района:
а) подпункт 3 пункта 1 статьи 37 изложить в новой редакции:
«Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Мотыгинского района и решениями районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Мотыгинского районного Совета депутатов. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
б) пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции: «Глава района представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности во втором квартале последующего года за отчетным».
1.24. В статье 38 Устава района:
а) в подпункте 3 пункта 2 статьи 38 слово «отрешение» заменить словом «отрешения»;
б) подпункт 11 пункта 2 статьи 38 исключить.
1.25. В статье 38-1 Устава района:
а) подпункт 4 пункта 1 исключить;
б) в подпункте 5 пункта 1 статьи 38-1 слова «исполнением полномочий» заменить словом «работой»;
после слова «продолжительностью» перед цифрой «52» дополнить слова «не более»;
в) подпункты 7, 8 пункта 1 статьи 38-1 исключить.
1.26. Статью 38-2 Устава района дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 г. или окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года».
1.27. Пункт 1 статьи 39-1 Устава района дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.28. Статью 42-2 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 42-2. Контрольно-счетный орган Мотыгинского района.
Контрольно-счетный орган Мотыгинского района (далее по тексту КСО) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется районным Советом.
КСО подотчетен районному Совету.
КСО обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность КСО не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета.
КСО обладает правами юридического лица.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, районными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа района осуществляется также законами Красноярского края».
1.29. Статью 42-3 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 42-3. Избирательная комиссия района.
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия района.
2. Избирательная комиссия района является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.
3. Избирательная комиссия района действует на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии района предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность, районному Совету в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия района осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов, итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета, главы района, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу района и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия района принимает решения. Председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.
Решения избирательной комиссии района, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии района созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии района. В случае, если член избирательной комиссии района с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии района, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».
1.30. В статье 51 Устава района:
а) пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«1. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района»;
б) пункт 2 статьи 51 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) пункт 4 статьи 51 исключить.
1.31. Пункт 1 статьи 52 Устава района изложить в следующей редакции:
«1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета».
1.32. В пункте 2 статьи 56 Устава района после слова «законом» вставить слова «запреты и».
1.33. Наименование раздела V Устава района изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»
1.34. В статье 58 Устава района:
а) седьмой абзац подпункта 1 пункта 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории района»;
1.35. В пункте 3 статьи 59 Устава района слова «Муниципальное образование» заменить словами «Мотыгинский район».
1.36. В пункте 3 статьи 60-1 Устава района слово «Формирование» заменить словами «Порядок формирования».
1.37. В наименованиях главы XII, статьях 66 и 67 и в текстах этих статей Устава района после слов «органов», «органы» дополнить словами «местного самоуправления».
1.38. В статье 68 Устава района:
а) пункт 1 статьи 68 дополнить предложением следующего содержания:
«Устав района, районный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) пункт 5 статьи 68 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.39. Пункт 1 статьи 70 Устава района дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, районный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Ангарский рабочий», осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Мотыгинского районного Совета депутатов по законности, местному самоуправлению и охране прав потребителей (В.Г. Коробейников).
И.о. Главы Мотыгинского района,
Председателя Мотыгинского районного Совета депутатов
В.Д. Федюкина
1
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
27.09.2012г.
№ 18-191
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава Мотыгинского района в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 24, 68, 69 Устава Мотыгинского района, Мотыгинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Устав Мотыгинского района (далее по тексту Устав района) следующие изменения и дополнения:
В статье 7 Устава района:
а) подпункт 4 пункта 1 статьи 7 после слов «газоснабжения поселений» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
б) в подпункте 8 пункта 1 статьи 7 слово «милицией» заменить на слово «полицией»;
в) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
г) подпункт 11 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;
д) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района».
е) пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
ж) в пункте 4 статьи 7 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;
з) пункт 4 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районного Совета».
В статье 7-1 Устава района:
а) подпункт 6 пункта 1 статьи 7-1 исключить;
б)пункт 1 статьи 7-1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
в) пункт 1 статьи 7-1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"»;
г) В пункте 2 статьи 7-1 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.3. Статью 7-2 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 7-2. Муниципальный контроль.
1. Администрация района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функций муниципального контроля относятся:
1) организация муниципального контроля на территории района, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом, и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных районными правовыми актами;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
3. Главный муниципальный инспектор назначается Главой администрации Мотыгинского района.
Главный муниципальный инспектор имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и представлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее – граждане), а также юридическим лицам;
в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами».
1.4. В пункте 3 статьи 8 Устава района слово «создание» заменить словом «создания».
1.5. Первый абзац пункта 6 статьи 8-1 Устава района изложить в следующей редакции:
«Предложения о дополнительном использовании собственных средств района для осуществления переданных государственных полномочий вносятся Главой администрации района в районный Совет в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год и плановый период, либо в течение текущего финансового года».
1.6. Статью 13 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица.
1. Районный Совет депутатов, администрация района, контрольно-счетный орган в районе наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава района основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
- для районного Совета – протокол заседания районного Совета, содержащий решение о наделении этого районного Совета правами юридического лица;
- для иных органов местного самоуправления – решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации района в качестве юридических лиц являются решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районным Советом по представлению главы администрации района».
1.7. В пункте 1 статьи 16 Устава района после слов «50 процентов» текст изложить в следующей редакции:
«участников референдума, внесенных в списки участников референдума».
1.8. Статью 21-1 Устава района дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в районном Совете замещаются депутатами, избранными в составе списка кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется».
1.9. Пункт 1 статьи 21-2 Устава района изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ района, преобразований района проводится голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;
2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов».
1.10. Подпункт 3 пункта 2 статьи 21-3 Устава района изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от определенных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
1.11. Пункт 5 статьи 21-3 Устава района дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.12. Последний абзац статьи 22 Устава района изложить в следующей редакции:
«- Контрольно-счетный орган Мотыгинского района образуется районным Советом».
1.13. В пункте 3 статьи 23 Устава района слова «мажоратирно - пропорциональной» заменить на слова «мажоритарно-пропорциональной».
1.14. Подпункт 6 пункта 1 статьи 24 Устава района дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
1.15. Пункт 2 статьи 24-1 Устава района дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.16. Пункт 6 статьи 25 Устава района дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.17. Пункт 1 статьи 27 Устава района дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.18. Первый абзац пункта 3 статьи 30 Устава района изложить в следующей редакции:
«Вновь избранный районный Совет депутатов собирается на первое заседание в тридцатидневный срок со дня избрания районного Совета в правомочном составе, при условии избрания не менее двух третий от установленного числа депутатов районного Совета».
1.19. В статье 31 Устава района:
а) по тексту статьи 31 слово «стенограмма» заменить словом «протокол»;
б) пункт 3 статьи 31 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания;
«На заседаниях районного Совета ведется аудиозапись, осуществляемая секретариатом. Аудиозапись хранится в электронном архиве районного Совета в течение 5 лет».
1.20. Пункт 3 статьи 33 Устава района изложить в следующей редакции: «Районный Совет во втором квартале последующего года за отчетным, заслушивает ежегодный отчет Главы администрации района о деятельности администрации района».
1.21. Наименование главы VI Устава района изложить в следующей редакции «ГЛАВА VI. ГЛАВА РАЙОНА».
1.22. Статью 36 Устава района дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.23. В статье 37 Устава района:
а) подпункт 3 пункта 1 статьи 37 изложить в новой редакции:
«Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом Мотыгинского района и решениями районного Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Мотыгинского районного Совета депутатов. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
б) пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции: «Глава района представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности во втором квартале последующего года за отчетным».
1.24. В статье 38 Устава района:
а) в подпункте 3 пункта 2 статьи 38 слово «отрешение» заменить словом «отрешения»;
б) подпункт 11 пункта 2 статьи 38 исключить.
1.25. В статье 38-1 Устава района:
а) подпункт 4 пункта 1 исключить;
б) в подпункте 5 пункта 1 статьи 38-1 слова «исполнением полномочий» заменить словом «работой»;
после слова «продолжительностью» перед цифрой «52» дополнить слова «не более»;
в) подпункты 7, 8 пункта 1 статьи 38-1 исключить.
1.26. Статью 38-2 Устава района дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 г. или окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года».
1.27. Пункт 1 статьи 39-1 Устава района дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
1.28. Статью 42-2 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 42-2. Контрольно-счетный орган Мотыгинского района.
Контрольно-счетный орган Мотыгинского района (далее по тексту КСО) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется районным Советом.
КСО подотчетен районному Совету.
КСО обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность КСО не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районного Совета.
КСО обладает правами юридического лица.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, районными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа района осуществляется также законами Красноярского края».
1.29. Статью 42-3 Устава района изложить в следующей редакции:
«Статья 42-3. Избирательная комиссия района.
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия района.
2. Избирательная комиссия района является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.
3. Избирательная комиссия района действует на непостоянной основе.
4. Избирательная комиссия района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии района предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность, районному Совету в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия района осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов, итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета, главы района, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу района и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия района принимает решения. Председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии – распоряжения.
Решения избирательной комиссии района, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории района, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии района созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии района с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии района. В случае, если член избирательной комиссии района с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии района, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет».
1.30. В статье 51 Устава района:
а) пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«1. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районного Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом района»;
б) пункт 2 статьи 51 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Решения районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) пункт 4 статьи 51 исключить.
1.31. Пункт 1 статьи 52 Устава района изложить в следующей редакции:
«1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета».
1.32. В пункте 2 статьи 56 Устава района после слова «законом» вставить слова «запреты и».
1.33. Наименование раздела V Устава района изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»
1.34. В статье 58 Устава района:
а) седьмой абзац подпункта 1 пункта 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории района»;
1.35. В пункте 3 статьи 59 Устава района слова «Муниципальное образование» заменить словами «Мотыгинский район».
1.36. В пункте 3 статьи 60-1 Устава района слово «Формирование» заменить словами «Порядок формирования».
1.37. В наименованиях главы XII, статьях 66 и 67 и в текстах этих статей Устава района после слов «органов», «органы» дополнить словами «местного самоуправления».
1.38. В статье 68 Устава района:
а) пункт 1 статьи 68 дополнить предложением следующего содержания:
«Устав района, районный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) пункт 5 статьи 68 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
1.39. Пункт 1 статьи 70 Устава района дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, районный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».
Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Ангарский рабочий», осуществляемого при наличии государственной регистрации.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Мотыгинского районного Совета депутатов по законности, местному самоуправлению и охране прав потребителей (В.Г. Коробейников).
И.о. Главы Мотыгинского района,
Председателя Мотыгинского районного Совета депутатов
В.Д. Федюкина
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Ангарский рабочий" № 127-128 от 23.10.2012, газета "Ангарский рабочий" № 83-84(10685-10686) от 13.07.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
