О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА



МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2019 г. № 31-289

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Мотыгинского района в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 24, 68, 69 Устава Мотыгинского района, Мотыгинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Мотыгинского района следующие изменения:

1.1.Пункт 3 статьи 4 после словосочетания  «независимо от пола» дополнить словом «, расы»;

1.2. Наименование статьи 7 Устава дополнить словом «района»;

1.3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.4. Подпункт 6.2 пункта 1 статьи 7 Устава района изложить в следующей редакции:

« 6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской  Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение  социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.5. В подпункте 11 пункта 1 статьи 7 словосочетание «гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи» заменить на словосочетание «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

1.6. Подпункт 13 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района»;

1.7. Подпункт 14 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования  района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие земельных участков в границах района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.8. Подпункт 24 пункта 1 статьи 7 после слова «добровольчеству» дополнить словом «(волонтерству)»;

1.9. Подпункт 13 пункта 1 статьи 7-1 изложить в следующей редакции:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами»;

1.10.  Пункт 1 статьи 7-1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";

1.11. Статью 10 изложить в новой редакции:

«Статья 10. Территория района

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории района в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 25.02.2005 года № 13-3137 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Мотыгинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

2. От имени района с предложением об изменении границ территории района в органы государственной власти вправе обращаться, если иное не установлено законом края, граждане, составляющие население района, в порядке правотворческой инициативы, а также районный Совет депутатов.

3. Муниципальные образования, наделенные статусом городских поселений:

поселок Мотыгино, в состав которого входят городской населенный пункт поселок городского типа Мотыгино и сельский населенный пункт поселок Решающий;

поселок Раздолинск, в состав которого входит городской населенный пункт поселок городского типа Раздолинск;

4. Муниципальные образования, наделенные статусом  сельских поселений:

Кирсантьевский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Кирсантьево (административный центр);

Кулаковский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Кулаково (административный центр);

Машуковский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Машуковка (административный центр), поселок Никольск, поселок Устье;

Новоангарский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Новоангарск (административный центр), поселок Татарка;

Орджоникидзевский сельсовет, в состав которого входит сельский населенный пункт поселок Орджоникидзе (административный центр);

Первомайский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Первомайск (административный центр), деревня Кандаки, поселок Слюдрудник, поселок Чистяки;

Рыбинский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: село Рыбное (административный центр), поселок Бельск, поселок Пашино;

Южно-Енисейский сельсовет, в состав которого входят сельские населенные пункты: поселок Южно-Енисейск (административный центр), поселок Кировский.

5. В состав муниципального образования Мотыгинский район входит сельский населенный пункт, находящийся на межселенной территории - поселок Партизанск.»;

1.12. Статью 12. Территория района исключить;

1.13.  В подпункте «г» пункта 2 статьи 14 слова «бюджета района» заменить словами «районного бюджета»;

  1.14. Наименование статьи 17 изложить в следующей редакции:

  «Статья 17. Муниципальные выборы»;

1.15. В пункте 1 статьи 17 слово «районных» заменить на слово «муниципальных»;

1.16. В пункте 8 статьи 17 слово «обязательному» заменить словом «официальному»;

1.17. Статью 21-3 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 21-3. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мотыгинского района районным Советом, главой района проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районного Совета, главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета, назначаются районным Советом, а по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания  выносятся:

1) проект устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития района;

3) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования района требуется получение согласия населения района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  нормативными правовыми актами районного Совета  и  предусматривает заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  нормативным правовым актом районного Совета  с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности»;

1.18. Пункт 2 статьи 21-5  дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

« 2.1) Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законодательством Красноярского края»;

  1.19.  В абзаце втором пункта 7 статьи 21-5 слова «бюджета района» заменить словами «районного бюджета»;

  1.20. Статью 22 «Структура органов местного самоуправления»  дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Контрольно-счетный орган Мотыгинского района – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Мотыгинским районным Советом депутатов.»;

1.21. Подпункт 12 пункта 1 статьи 24 исключить;

1.22. Подпункт 1 пункта 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.23. В пункте 4 статьи 34 словосочетание «бюджете района» заменить словосочетанием «районном бюджете»;

1.24.  Пункт 9 ст. 38 дополнить  третьим абзацем  следующего содержания:

«В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу»;

1.25. Второй абзац пункта 10 статьи 38 дополнить словами:

«, а в случае его отсутствия – иной заместитель Главы администрации района».

1.26. Подпункт «а» пункта 1 статьи 40 изложить в новой редакции:

«а) разрабатывает и самостоятельно исполняет районный бюджет, является главным распорядителем бюджетных средств при исполнении районного бюджета»;

1.27. В подпункте «в» пункта 1 статьи 40 Устава слова «комплексного социально-экономического развития района» заменить словами «стратегии социально-экономического развития района»;

  1.28. В подпункте «е» пункта 1 статьи 40 словосочетание «решениями районного Совета, постановлениями Главы района» заменить словосочетанием «муниципальными правовыми актами района»;

1.29.  Пункт 4 статьи 40 исключить;

  1.30. В пункте 2 статьи 41 словосочетание «Главой района» заменить словосочетанием «муниципальными правовыми актами администрации района»;

1.31.  Пункт 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«Глава района распределяет обязанности между муниципальными служащими.»;

  1.32. В пункте 5 статьи 42 словосочетание «бюджет района» заменить словосочетанием «районный бюджет»;

1.33. Статью 42-2 «Контрольно-счетный орган Мотыгинского района» изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетный орган Мотыгинского района (далее по тексту КСО) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Мотыгинским районным Советом депутатов.

2. КСО подотчетен Мотыгинскому районному Совету депутатов.

3. КСО обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность КСО не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Мотыгинского районного Совета депутатов.

5. КСО обладает правами юридического лица.

6. Порядок организации и деятельности КСО определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, районными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности КСО Мотыгинского района осуществляется также законами Красноярского края»;

1.34.  Пункт 2 статьи 48 дополнить тремя абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием  муниципального правового акта  или соглашения, заключенного  между органами  местного самоуправления, считается первая публикация  его полного текста в периодическом печатном издании, распространенном в районе.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты  в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru,http://право-минюст.рф,регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФСС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста  муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.».

1.35. В статье 57 словосочетание «бюджета района» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.36. Подпункт 1 пункта 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.37.  Подпункт 3.1 пункта 3 статьи 59 исключить;

1.38.  Пункт 4 статьи 59 исключить;

1.39.  Наименование статьи 60-1 изложить в следующей редакции:

«Статья 60-1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд»;

1.40.  Пункт 2 статьи 60-1 изложить в следующей редакции:

«2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;

1.41.  Пункт 3 статьи 60-1 - исключить;

1.42. В пункте 2 статьи 61 словосочетание «бюджета района» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.43. В абзаце втором пункта 1 статьи 62 словосочетание «Бюджет Мотыгинского района» заменить словосочетанием «Мотыгинский районный бюджет»;

1.44.  В наименовании статьи 63 словосочетание «бюджета района» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.45. В пункте 1 статьи 63 словосочетание «бюджета района» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.46. Абзац второй пункта 2 статьи 63 Устава изложить в новой редакции:

«Администрация Мотыгинского района вносит проект решения о Мотыгинском районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение районного Совета депутатов в срок не позднее 15 ноября текущего года»;

1.47. В абзаце первом пункта 3 статьи 63 слово «бюджета» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.48. В абзаце четвертом пункта 3 статьи 63 слово «бюджета» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

  1.49. Пункт 4 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«4. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат обязательному опубликованию»;

1.50. Пункт 5 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«5. Проект районного бюджета и отчет об его исполнении  выносятся на публичные слушания»;

1.51. В абзаце первом статьи 64 словосочетание «В процессе исполнения бюджета администрация вправе» заменить словосочетанием «В процессе исполнения районного бюджета администрация района вправе»;

1.52. В абзаце втором статьи 64 слово «бюджета» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.53. Абзац третий  статьи  64 изложить в следующей редакции:

«Решение о внесении изменений  в решение о районном бюджете публикуется в  полном объеме»;

1.54. В наименовании статьи 65 слово «бюджета» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.55. В пункт 1 статьи 65 слово «бюджета» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

  1.56. В пункт 2 статьи 65 слово «бюджета» заменить словосочетанием «районного бюджета»;

1.57. Пункт 6 статьи 70 Устава   исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Ангарский рабочий», осуществляемого при наличии государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Мотыгинского районного Совета депутатов по законности и местному самоуправлению.

Председатель Мотыгинского районного Совета депутатов

С.А. Яковлев

Исполняющий полномочия

Главы Мотыгинского района

Е.П. Габрат