О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

НАЗАРОВСКИЙ РАЙОН

ПАВЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

22.12.2008 г.

с. Павловка

№ 37-64

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПАВЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Павловского сельсовета Назаровского района в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», руководствуясь статьями 27 и 67 Устава сельсовета, Павловский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Павловского сельсовета Назаровского района следующие изменения и дополнения:

1.1) В пункте 1 статьи 18 после слов «исполняет заместитель главы.» исключить слово «администрации»

Пункт 2 статьи 18 изложить в новой редакции: « в случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует, иное лицо по решению Совета депутатов»

1.2) Пункт 8 статьи 4 дополнить словами «, которое осуществляется в течении 20 дней с момента его подписания».

1.3) В пункте 1 статьи 6: пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством.»;

в пункте 1.6 «организация и строительство» заменить словами «организация строительства и содержания»;

пункт 1.20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

пункт 1.28 после слов «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункты 1.16, 1.25, 1.29 исключить.

1.4) Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

1.5) В статье 8: пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.»;

дополнить пунктом 4 следующего содержания

«4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.6) В пункте 7 статьи 14 слова «подконтролен и» исключить.

1.7) В пункте 1 статьи 16:

дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:

«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета;

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».

1.8) В статье 20:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации.».

1.9) В статье 24:

пункт 1 дополнить предложением следующего содержания «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний»;дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».

1.10) В статье 29:

в пункте 5 второе, третье предложение исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию».

1.11) Пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».

1.12) Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Должностные лица и иные работники администрации

1. Должностное лицо администрации - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации.

2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава сельсовета.

3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.».

1.13) В пункте 3 статьи 36:

подпункт 3.1 изложить в следующей редакции: «3.1. по инициативе выдвинутой 1 % от числа жителей поселка, имеющих право на участие в референдуме и зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 человек»;

подпункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 человек;».

1.14) В пункте 1 статьи 38:

первый абзац изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в предусмотренном им порядке по инициативе:»;

в подпункте «а» слова «, но не менее 25 подписей.»,заменить словами «,но не менее 25 человек»

1.15) В пункте 2 статьи 39 слова «, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата или Главу сельсовета» исключить, слова «5 процентами» по всему тексту заменить словами «1 процентом», после слов «был избран» дополнить словами «, но не менее 25 человек» после слов «зарегистрированных на территории сельсовета» дополнить словами «, но не менее 25 человек»; цифру «30» заменить цифрой «20».

1.16) Подпункт 1 пункта 2 статьи 42 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.17) В статье 52:

подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.18) В пункте 4 статьи 53 слова « В администрацию сельсовета» заменить словами «Главе сельсовета»

1.20) Пункт 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.».

1.21) В статье 60:

в пункте 3 слова «муниципальным должностям» заменить словами «должностям муниципальной службы»,

пункт 4 дополнить «, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».

1.22) Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации сельсовета, утвержденной Советом депутатов.

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.».

4. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы на основаниях, установленных законом Красноярского края.

5. Муниципальные служащие, имеющие стаж муниципальной (государственной) службы 25 лет и более в органах местного самоуправления ,имеют право на пенсию за выслугу лет, независимо от последнего места работы перед достижением пенсионного возраста, и независимо от оснований прекращения муниципальной службы за исключением оснований, предусмотренных пунктом 2 и пунктом 3 части 1 статьи 19 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 5-11 части1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

1.23) Дополнить Устав Главой 9.1. и статьями следующего содержания:

Глава 9.1. Гарантии осуществления полномочий главы Павловского сельсовета, депутатов Павловского сельсовета Совета депутатов

Статья 65.1 Гарантии осуществления полномочий главы Павловского сельсовета, депутатов Павловского сельсовета Совета депутатов

1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3. возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Павловского сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента по лучения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Павловский сельсовет.

1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7. единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом Красноярского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском края» от 26.06.2008 г. № 6-1832 (далее в настоящей главе - Закон края);

1.8. компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4-х месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4-х месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;

1.9.пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 65.2. Пенсионное обеспечение главы Павловского сельсовета, депутатов Павловского сельсовета Совета депутатов

1. Глава сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе 6 лет и более и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекративший исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения. '

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего заднем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящей статьей, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного вознаграждения.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 65.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе»

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1. условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

1.2 заработной платы на время освобождения от работы в связи с исполнением обязанностей по муниципальной должности из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

Расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

1.3. получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Павловского сельсовета.

1.24) Пункт 4 статьи 66 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.25) В статье 67:

пункт 1 после слова «осуществляемого» изложить «в течении 15 дней после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки»;

пункты 2, 3, 4 исключить, нумерацию упорядочить.

2. Поручить Главе Павловского сельсовета Назаровского района Красноярского края Сутугину Александру Васильевичу направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу сельсовета Сутугина Александра Васильевича.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете «Советское Причулымье», осуществляемого в течении 15 дней при наличии государственной регистрации, за исключением положений для которых пунктом 5 установлены иные сроки.

5. Пункты 2, 3 настоящего решения вступают в силу с момента подписания.

Глава Павловского сельсовета

А.В.Сутугин