О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АРДАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АРДАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2014 г. № 109

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АРДАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ардатовского сельского поселения Дубенского муниципального района от 27 декабря 2005 г. № 43, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Ардатовского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ардатовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ардатовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ардатовского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ардатовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардатовского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ардатовского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ардатовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ардатовского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ардатовского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Ардатовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ардатовского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ардатовского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ардатовском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ардатовского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Ардатовского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Ардатовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ардатовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ардатовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ардатовском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ардатовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ардатовского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Ардатовского сельского поселения жители Ардатовского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ардатовского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ардатовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 6.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Ардатовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Ардатовского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) абзац первый части 3.1 статьи 7 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5) статью 22 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Ардатовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

6) в пункте 3 части 1 статьи 23 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

7) в пункте 11 части 1 статьи 24 слова ««в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) в части 2 статьи 25 слова «является председателем Совета депутатов и одновременно главой местной администрации» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ардатовского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Ардатовского сельского поселения.»;

9) в статье 25.1:

а) в пункте 13 части 1 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Ардатовского сельского поселения Глава Ардатовского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Ардатовского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Ардатовского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10) статью 26.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. Глава Ардатовского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Ардатовского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

11) пункт 11 части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«11) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ардатовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

12) часть 1 статьи 29изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Ардатовского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Ардатовского сельского поселения – ревизионную комиссию Ардатовского сельского поселения»;

13) пункт 5 части 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«5) приказы и распоряжения Председателя ревизионной комиссии Ардатовского сельского поселения;

14) в части 3 статьи 48 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

15) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Муниципальное имущество Ардатовского сельского поселения.

В собственности Ардатовского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ардатовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ардатовского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ардатовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Ардатовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Ардатовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Ардатовского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

16) часть 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления Ардатовского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются в порядке, установленном администрацией Ардатовского сельского поселения. Администрация Ардатовского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Ардатовского сельского поселения осуществляются администрацией Ардатовского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Ардатовского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

17) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Бюджет Ардатовского сельского поселения

1. Ардатовское сельское поселение имеет собственный бюджет Ардатовского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Ардатовского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Ардатовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ардатовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ардатовского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Ардатовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ардатовского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Ардатовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ардатовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ардатовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ардатовского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ардатовского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

18) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Расходы бюджета Ардатовского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Ардатовского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ардатовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ардатовского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Ардатовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

19) статью 54.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 54.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Ардатовского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Ардатовского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Ардатовского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Ардатовского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Ардатовского сельского поселения.

4. Администрация Ардатовского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Ардатовского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Ардатовского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Ардатовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Ардатовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

20) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Доходы бюджета Ардатовского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Ардатовского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Ардатовского сельского поселения

Дубенского муниципального района

Республики Мордовия

А. В. Еряшева