О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Провидения Провиденского муниципального района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВИДЕНИЯ

ПРОВИДЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 23 апреля 2010 г. № 45

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Провидения Провиденского муниципального района

{утратило силу в связи с преобразованием муниципального образования на основании Закона Чукотского автономного округа от 20.10.2010 № 89-ОЗ «О преобразовании путем объединения поселений на территории Провиденского муниципального района и о внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Провиденского района Чукотского автономного округа}

В целях приведения Устава городского поселения Провидения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Провидения, Совет депутатов городского поселения Провидения Провиденского муниципального района

РЕШИЛ:

Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Провидения Провиденского муниципального района, согласно Приложению.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его государственной регистрации в Управлении министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу и обнародования.

Обнародовать настоящее решение на информационном стенде в здании администрации городского поселения Провидения, и распространить его среди учреждений, организаций и предприятий расположенных на территории городского поселения, после его государственной регистрации.

Глава городского

поселения Провидения

В.В. Бычков

Приложение к проекту Решения

Совета депутатов городского поселения

Провидения Провиденского муниципального

района от 23.04.2010 г. № 45

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРОВИДЕНИЯ

ПРОВИДЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Части 3 и 4 статьи 3 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Объединение городского поселения Провидения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4. Разделение городского поселения Провидения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, либо на сходах граждан».

2. Часть 3 статьи 9 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Представительный орган городского поселения Провидения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, уставом городского поселения Провидения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения Провидения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, Уставом городского поселения Провидения. Решения представительного органа городского поселения Провидения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Часть 5 статьи 9 Устава городского поселения Провидения изложить новой редакции следующего содержания:

«5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает Решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.».

3. Пункт 22 части 1 статьи 10 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

4. Пункт 2 части 1 статьи 11 Устава городского поселения Провидения исключить.

Часть 1 статьи 11 Устава городского поселения Провидения дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».

Часть 2 статьи 11 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

5. Часть 1 статьи 12 Устава городского поселения Провидения дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

Часть 5 статьи 12 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления городского поселения Провидения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Провиденского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Провиденского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

6. Часть 3 статьи 27 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Представительный орган городского поселения Провидения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Провидения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа городского поселения. Решения представительного органа городского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов.».

7. Статью 35 Устава городского поселения Провидения дополнить часть 4 следующего содержания:

«4. Глава городского поселения Провидения ежегодно представляет отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных органах местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения.».

8. Часть 1 статьи 37 Устава городского поселения Провидения дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.».

9. Статью 39 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Ст. 39 Полномочия администрации городского поселения Провидения

1. К компетенции администрация городского поселения Провидения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения Провидения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Провидения по решению вопросов местного значения городского поселения Провидения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Провидения;

2.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

3) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) организация и осуществление муниципального контроля;

5) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

6) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

7) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными актами Чукотского автономного округа.

Администрация городского поселения Провидения осуществляет муниципальный контроль в городском поселении Провидения в соответствии с требованиями Установленными Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Органы местного самоуправления городского поселения Провидения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа).

3. Функции и полномочия администрации городского поселения Провидения, а также организация и порядок её деятельности определяются Регламентом администрации городского поселения Провидения.».

10. В части 1 статьи 41 Устава городского поселения Провидения слова «в составе пяти членов» заменить словами «в составе 6 членов».

11.Часть 2 статьи 41 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Избирательная комиссия городского поселения Провидения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Формирование избирательной комиссии городского поселения Провидения осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Чукотского автономного округа. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации") предложений политических партий и иных общественных объединений, а также избирательных объединений выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Провиденского муниципального района.».

12. Статью 41 дополнить часть 2.1 следующего содержания:

«Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

Абзац 15 части 4 статьи 41 Устава городского поселения Провидения излоить в новой редакции следующего содержания:

«- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, Уставом городского поселения Провидения.».

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.».

13.Часть 1 статьи 42 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" должности муниципальной службы Чукотского автономного округа подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.»

Часть 4 статьи 42 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.».

14. Часть 1 статьи 43 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальным служащим Чукотского автономного округа (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа и законами Чукотского автономного округа, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.».

В части 4 статьи 43 Устава городского поселения Провидения слова "квалификационный разряд" в соответствующих числе и падеже заменить словами "классный чин" в соответствующих числе и падеже;

Часть 4.1. статьи 41 Устава городского поселения исключить.

15. Статью 45 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:

1) оклад за классный чин;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) материальная помощь;

2. Органы местного самоуправления городского поселения Провидения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов городского поселения Провидения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.».

16.Пункт 3 части 1 статьи 64 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;».

17. В части 4 статьи 65 Устава городского поселения Провидения слова

«в соответствии с частью 3 статьи 25, частью 2 статьи 31.4 или частью 2 статьи 35 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» заменить словами «в соответствии с частью 3 статьи 25, частью 2 статьи 31.4, частью 2 статьи 35 или частями 4 и 6 статьи 41.8 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Часть 8 статьи 65 Устава городского поселения Провидения дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.».

18. В части 2 статьи 66 Устава городского поселения Провидения слова «настоящего Федерального закона» заменить словами «Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ».

19. Статью 70 Устава городского поселения Провидения изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 70. Ответственность органов местно самоуправления, депутатов и главы городского поселения Провидения перед населением

1. Ответственность органов местно самоуправления, депутатов и главы городского поселения Провидения перед населением городского поселения Провидения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе городского поселения Провидения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Основанием ответственности органов местно самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Чукотского автономного округа, закона Чукотского автономного округа, настоящего устава, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и (или) юридических лиц.

3. Население городского поселения Провидения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения Провидения в соответствии с Федеральным законом.

4. Назначение голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления производится в порядке, установленном настоящим Уставом.».