О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛАПТЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Лаптевского сельского поселения Пестовского муниципального района от 06 февраля 2015 года № 164

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛАПТЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 23.04.2014 № 138

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛАПТЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов  Лаптевского  сельского поселения

РЕШИЛ:

              1. Принять следующие изменения в Устав Лаптевского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Лаптевского сельского поселения от 10.03.2006 № 14 (далее – Устав):

2. Направить прилагаемые изменения в Устав Лаптевского сельского поселения для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Новгородской области.

3. Данное решение  вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в муниципальной газете «Инфомационный  вестник  Лаптевского  сельского  поселения».

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Информационный вестник  Лаптевского  сельского поселения».

Глава поселения

Смирнова Т.Ф.

Утверждены решением Совета

депутатов Лаптевского сельского

поселения от 23.04.2014 № 138

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ЛАПТЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Лаптевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Лаптевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лаптевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лаптевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лаптевского сельского поселения;

4) организация в границах Лаптевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лаптевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лаптевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Лаптевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лаптевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лаптевского сельского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лаптевского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лаптевского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Лаптевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лаптевского сельского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лаптевского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лаптевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лаптевского сельского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лаптевском сельском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Лаптевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лаптевского сельского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Лаптевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Лаптевского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Лаптевского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Лаптевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лаптевского сельского поселения;

22) утверждение генеральных планов Лаптевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лаптевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Лаптевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Лаптевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лаптевского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лаптевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лаптевском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лаптевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лаптевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Лаптевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Лаптевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестовского муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лаптевского сельского поселения в бюджет Пестовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Лаптевского сельского поселения принимается Советом депутатов Лаптевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Лаптевского сельского поселения

В случае временного отсутствия Главы Лаптевского сельского поселения его обязанности, за исключением полномочий председателя Совета депутатов Лаптевского сельского поселения, исполняет муниципальный служащий Администрации Лаптевского сельского поселения, определяемый Главой Лаптевского сельского поселения.»

Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статью 48.3 изложить в следующей редакции:

«Статья 48.3. Удаление Главы Лаптевского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Лаптевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Лаптевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Лаптевского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Лаптевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Лаптевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Лаптевского сельского поселения Советом депутатов Лаптевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Лаптевского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Лаптевского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Лаптевского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Лаптевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Лаптевского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Лаптевского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Лаптевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Лаптевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Лаптевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Лаптевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Лаптевского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Лаптевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения.

9. Решение об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Лаптевского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Лаптевского сельского поселения решения об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Лаптевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Лаптевского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Лаптевского сельского поселения об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Лаптевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Лаптевского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Лаптевского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Лаптевского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Лаптевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов Лаптевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Лаптевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».