Основная информация

Дата опубликования: 23 июня 2015г.
Номер документа: RU375193042015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ивановская область
Принявший орган: Совет Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация

Российская Федерация

Ивановская область Приволжский муниципальный район

Совет Новского сельского поселения

Второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 23.06.2015 года № 17

село Новое

«О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действующей редакции, Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» в действующей редакции, Уставом Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, учитывая результаты публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, и в целях приведения Устава Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, Совет Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области решил:

1. Принять изменения и дополнения в  Устав Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (прилагается).

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с.Новое, ул.Советская, д.24.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новского сельского поселения изменяющие,  порядок избрания, срок полномочий и полномочия главы Новского сельского поселения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Новского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Новского сельского поселения изменении и дополнений

Глава Новского сельского поселения                                   Г.К.Чернышова

Приволжского муниципального района

Изменения  и дополнения

в Устав Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета Новского сельского поселения от  30.01.2014 года № 3

         1. Новая редакция пункта 1) части 1 статьи 7 Устава:                                        

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».

         2.Новая редакция пункта 20) части 1 статьи 7 Устава:                                         «20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»

        3. Новая редакция пункта  21) части 1 статьи 7 Устава:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

          4. Новая редакция пункта  22) части 1 статьи 7 Устава:

     «22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

    5. Новая редакция пункта  32) части 1 статьи 7 Устава:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

    6.  Пункт 34) части 1 статьи 7 Устава исключить.

    7. Дополнить пунктами  11),12), 13)  часть 1 статьи 8 Устава:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»

      8.Новая редакция пункта 7) части 1 статьи 9 Устава:

«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;»

      9.Новая редакция пунктов 7), 11) части 1 статьи 9 Устава:

«7) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством  Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»

       «11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Новского сельского поселения, депутатов Совета Новского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

     10.Новая редакция  части 1 статьи 9.1.  Устава:

«1. Органы местного самоуправления  Новского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».

11. Новая редакция пункта  3) статьи 12  Устава:

«3) голосование по отзыву депутата Совета Новского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».

12. Новая редакция пункта  3)  части  4 статьи 13  Устава:

       «3) по инициативе Совета Новского сельского поселения и Главы Новского сельского поселения, выдвинутой ими совместно».

13. Новая редакция статьи 15 Устава:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата может быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Депутату  должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новского сельского поселения заранее.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются».

         14. Новая редакция пункта 3) части 3 статьи 18 Устава:

«3) проекты планов и программ развития Новского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

           15.  Новая редакция  части 4 статьи 21 Устава:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением  Совета Новского сельского поселения  в соответствии с законом Ивановской области.».                                                                                             

           16.  Новая редакция  части 1 статьи 25 Устава:

«1. Совет Новского сельского поселения – представительный орган муниципального образования состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Новского сельского поселения 5 (пять) лет.

Организацию деятельности Совета Новского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Новского сельского поселения.»

          17.  Новая редакция  части 7 статьи 25 Устава:

«6. Со дня начала работы Совета Новского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Новского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Новского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Новского  сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать)

7. Совет Новского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Новского  сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Новского  сельского поселения по своей инициативе, инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новского сельского поселения, а также по инициативе Главы Новского сельского поселения.».

18. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:

«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Новского сельского поселения.».

19. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:

«12) утверждение структуры Администрации Новского сельского поселения и положения об Администрации Новского сельского поселения по представлению Главы Новского сельского поселения;».

20. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1) следующего содержания:

       «17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новского сельского поселения и решения об избрании Главы Новского сельского поселения;»

        22.  Новая редакция  части 3 статьи 26 Устава:

        «3. Совет Новского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Новского  сельского  поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Новского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новского сельского поселения.»

        23.  Новая редакция  части 3 статьи 28 Устава:

«3. Полномочия депутата Совета Новского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня  начала  работы Совета Новского сельского поселения  нового созыва.

        24. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить

25. Новая редакция второго и третьего абзацев  части 3 статьи 29 Устава:

«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Новского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Новского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.

Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Новского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Новского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Новского сельского поселения.».

       26. Новая редакция частей  5-12  статьи 29 Устава:

«5. Главе Новского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.

6. Главе Новского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.

7. Главе Новского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15  календарных дней.

8. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новского сельского поселения.

Выплата указанных средств, может производиться со дня избрания депутата Совета Новского сельского поселения.

9. Размер оплаты труда Главы Новского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

10. Ежемесячная оплата труда Главы Новского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

11. Депутаты могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами или муниципальными служащими.».

27. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:

«Организацию деятельности Совета Новского сельского поселения осуществляет председатель Совета Новского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:»;

«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новского сельского поселения;».

28. Новая редакция статьи 31 Устава:

«Статья 31. Глава Новского сельского поселения

        1. Глава Новского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новского сельского поселения избирается Советом Новского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новского сельского поселения устанавливается Советом Новского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Новского сельского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Новского сельского поселения, а другая половина - Главой Приволжского муниципального района.

4. Глава Новского сельского поселения избирается Советом Новского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Новского сельского поселения.

Избрание Главы Новского сельского поселения оформляется решением Совета Новского сельского поселения по результатам голосования.

5. Глава Новского сельского поселения возглавляет администрацию Новского сельского поселения.

6. Глава Новского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Полномочия Главы Новского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Новского сельского поселения является день принятия решения Совета Новского сельского поселения об избрании Главы Новского сельского поселения.

8. Глава Новского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.

9. Глава Новского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Новского сельского поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

10. Глава Новского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава Новского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Глава Новского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новского сельского поселения.

13. В случае временного отсутствия Главы Новского сельского поселения, его полномочия  исполняет  заместитель  главы администрации Новского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новского сельского поселения до избрания нового Главы Новского сельского поселения, Совет  принимает решение о временном исполнении обязанностей главы Новского сельского.

29. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.

30. Новая редакция статьи 33 Устава:

     «Статья 33.  Администрация Новского сельского  поселения

1. Администрация Новского сельского  поселения – исполнительно-распорядительный орган Новского сельского  поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2.  Структуру Администрации Новского сельского  поселения утверждает Совет Новского сельского  поселения по представлению Главы Новского сельского  поселения.

3. Администрация Новского сельского  поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Новского сельского  поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

5.  Функции и полномочия органов Администрации Новского сельского  поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Новского сельского  поселения.

6. Администрацией Новского сельского  поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новского сельского  поселения.

6. К компетенции Администрации Новского сельского поселения относятся:

1) исполнение решений Совета Новского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Новского сельского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;

4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новского сельского поселения на рассмотрение Совета Новского сельского поселения;

5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

7. Администрация Новского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации Новского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

Перечень должностных лиц Администрации Новского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Новского сельского поселения.

8. Администрация Новского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

9. Функции и полномочия органов Администрации Новского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Новского сельского поселения.».

31. Новая редакция статьи 34 Устава:

«Статья 34. Полномочия Главы Новского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Новского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;

2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новского сельского поселения, других работников Администрации Новского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

3) представляет на утверждение Совета Новского сельского поселения структуру Администрации Новского сельского поселения, формирует штат Администрации Новского сельского поселения;

4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новского сельского поселения и должностных инструкций работников;

5) заключает от имени Администрации Новского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) вносит на рассмотрение Совета Новского сельского поселения следующие проекты решений Совета Новского сельского поселения:

а) проекты решений Совета Новского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития  поселения, а также отчеты об их исполнении;

б) проекты решений Совета Новского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;

в) иные проекты решений Совета Новского сельского поселения;

8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новского сельского поселения;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новского сельского поселения;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».

32. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:

«Избирательная комиссия Новского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета  Новского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».

33. Часть 2 статьи 36 Устава исключить

34. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:

      «6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новского сельского поселения, Главой Новского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором и заместителем прокурора Приволжского района».

35. Новая редакция статьи 37 Устава:

Статья 37.  Система муниципальных правовых актов поселения

«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Новского сельского  поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Новского сельского  поселения;

4) постановления и распоряжения главы Новского сельского  поселения;

5) постановления и распоряжения администрации Новского сельского  поселения.

6) постановления и распоряжения Председателя Совета Новского сельского  поселения.

7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новского сельского  поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Новского сельского  поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Совет Новского сельского  поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новского сельского  поселения, решение об удалении главы Новского сельского  поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новского сельского  поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новского сельского  поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новского сельского  поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новского сельского  поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новского сельского  поселения для подписания и обнародования. Глава Новского сельского  поселения имеет право отклонить решение Совета Новского сельского  поселения. В этом случае решение Совета Новского сельского  поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новского сельского  поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новского сельского  поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новского сельского  поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новского сельского  поселения, оно подлежит подписанию Главой Новского сельского  поселения в течение семи дней и обнародованию.

Датой принятия решения Совета Новского сельского  поселения считается дата подписания его Главой Новского сельского  поселения.

6. Глава Новского сельского  поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новского сельского  поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Глава Новского сельского  поселения издает постановления и распоряжения Главы Новского сельского  поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Председатель Совета Новского сельского  поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новского сельского  поселения.

8. Решения Совета Новского сельского  поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новского сельского  поселения только по инициативе Главы Новского сельского  поселения или при наличии заключения Главы Новского сельского  поселения.

9. Решения Совета Новского сельского  поселения, постановления и распоряжения Главы Новского сельского  поселения, постановления и распоряжения Администрации Новского сельского  поселения, постановления и распоряжения  председателя Совета Новского сельского  поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Совета Новского сельского  поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Приволжская  новь». 

В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных  правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Приволжский  район,     с. Новое,     ул. Советская, д. 24.

Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».

36. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:

«2. Нанимателем для муниципального служащего является Новское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новского сельского поселения. Для аппарата Совета Новского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета  Новского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссииов представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новского сельского поселения.».

37. Новая редакция статьи 39 Устава:

«Статья 39.  Муниципальное имущество поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Новского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

38. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:

«3. Совет Новского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новского сельского поселения.».

39. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:

«2. Решения об участии Новского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новского сельского поселения по инициативе Главы Новского сельского поселения, Совета Новского сельского поселения.».

40. Новая редакция статьи 44 Устава:

Статья 44. Бюджет Новского сельского поселения

1. Новское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Новского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

        41. Новая редакция статьи 45 Устава:

«Статья 45. Доходы и расходы бюджета поселения

1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Глава Новского сельского поселения самостоятельно устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом Новского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».

42. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:

«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

43. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:

«9. Решение об удалении Главы Новского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новского сельского поселения».

44. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.

Статью 52 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Депутаты Совета Новского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске Совета Новского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Вознесенского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»

45. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:

«6. Глава Новского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области,  законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)  совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

46. Новая редакция статьи 54 Устава:

«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».

47. В содержании Устава наименование статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Новского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения».

48. В содержании Устава наименование статьи  28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Статус депутата».

49.  В содержании Устава наименование статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия Главы Новского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности».

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Протокол об обнародовании от 17.08.2015
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать