О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК



Муниципальное образование город Ноябрьск

ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

23.06.2016                                                                                                                                                           № 271-Д

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования город Ноябрьск, Городская Дума муниципального образования город Ноябрьск

р е ш и л а:

1. Внести в Устав муниципального образования город Ноябрьск, принятый решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск от 27 декабря 2007 года № 318-Д, изменения согласно приложению к настоящему решению.

2. Председателю Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск
Андрееву В.И. направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу для государственной регистрации.

3. Председателю Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск
Андрееву В.И. опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете «Северная вахта» после его государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования после государственной регистрации.

5. Положения пунктов 1 и 11 приложения к настоящему решению действуют до истечения срока полномочий главы муниципального образования город Ноябрьск, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2015 года № 26-ЗАО «О внесении изменений в статью 3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе».

Председатель Городской Думы                                                                                                                В.И. Андреев

1

Приложение

к решению Городской Думы

от 23.06.2016 № 271-Д

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК

Содержание дополнить наименованием статьи 78.2 следующего содержания:

«Статья 78.2. Удаление Председателя Городской Думы в отставку».

Абзац первый части 2 статьи 7 после слова «пунктами» дополнить цифрами «7.1,».

В статье 11:

1) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В случае включения города Ноябрьска в установленный законом автономного округа перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

2) дополнить частью 3.2 следующего содержания:

«3.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»;

3) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае включения города Ноябрьска в установленный законом автономного округа перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом автономного округа.».

Часть 9 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«9. Председатель Городской Думы, заместитель Председателя Городской Думы, депутаты Городской Думы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Городской Думы, заместителя Председателя Городской Думы, депутатов Городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

Часть 9 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«9. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

Часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления города Ноябрьска, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с действующим законодательством;».

Статью 39 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) от имени города Ноябрьска выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;».

Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Ноябрьска от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;».

Статью 49 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;».

Статью 60 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Председатель и аудитор Счетной палаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя и аудитора Счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия председателя и аудитора Счетной палаты также прекращаются досрочно в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.».

Дополнить статьей 78.2 следующего содержания:

«Статья 78.2. Удаление Председателя Городской Думы в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Председателя Городской Думы в отставку по инициативе депутатов Городской Думы или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Председателя Городской Думы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Председателя Городской Думы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя Городской Думы Городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Председателем Городской Думы, Администрацией города, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Ноябрьска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Городской Думы об удалении Председателя Городской Думы в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Городской Думы об удалении Председателя Городской Думы в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель Городской Думы и Губернатор автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы об удалении Председателя Городской Думы в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора автономного округа.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Городской Думы об удалении Председателя Городской Думы в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) Председателя Городской Думы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Председателя Городской Думы в отставку может быть принято только при согласии Губернатора автономного округа.

6. Инициатива Губернатора автономного округа об удалении Председателя Городской Думы в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Городской Думы. О выдвижении данной инициативы Председатель Городской Думы уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Городской Думы или Губернатора автономного округа об удалении Председателя Городской Думы в отставку осуществляется Городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Городской Думы об удалении Председателя Городской Думы в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы.

9. Решение Городской Думы об удалении Председателя Городской Думы в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Городской Думой решения об удалении Председателя Городской Думы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Городской Думы или Губернатора автономного округа и с проектом решения Городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Председатель Городской Думы не согласен с решением Городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Городской Думы об удалении Председателя Городской Думы в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Председатель Городской Думы в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Городской Думы или Губернатора автономного округа об удалении Председателя Городской Думы в отставку отклонена Городской Думой, вопрос об удалении Председателя Городской Думы в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Председатель Городской Думы, в отношении которого Городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

1