О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)



РОСЛАВЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2020 г. № 30

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Принято Рославльской районной Думой 23 июня 2020 года

В целях приведения Устава муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Рославльской районной Думы от 13.12.2005  № 85, от 31.01.2006 № 5, от 26.04.2006 № 30, от 29.09.2006   № 59, от 29.05.2007 № 29,  от 29.11.2007 № 68, от 29.04.2008 № 25, от 31.03.2009 № 16, от 26.11.2009 № 80, от 27.08.2010 № 58, от 01.02.2011 № 9, 30.11.2011 № 86, от 26.12.2012 № 88, от 29.04.2013 № 34, от 27.03.2014 № 21, от 28.01.2015 № 4, от 02.06.2015 № 31, от 31.08.2015 № 49, от 26.05.2016 № 36, от 29.06.2017 № 38, от 26.04.2018 № 30) в соответствие с федеральным и областным законодательством, Рославльская районная  Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Рославльской районной Думы от 13.12.2005  № 85, от 31.01.2006 № 5, от 26.04.2006 № 30, от 29.09.2006 № 59, от 29.05.2007 № 29, от 29.11.2007 № 68, от 29.04.2008 № 25, от 31.03.2009 № 16, от 26.11.2009 № 80, от 27.08.2010 № 58, от 01.02.2011 № 9, 30.11.2011 № 86, от 26.12.2012 № 88, от 29.04.2013 № 34, от 27.03.2014 № 21, от 28.01.2015 № 4, от 02.06.2015 № 31, от 31.08.2015 № 49, от 26.05.2016 № 36, от 29.06.2017 № 38, от 26.04.2018 № 30)  следующие изменения:

1) в статье 1 слова «21 сельского поселения» заменить словами «9 сельских поселений»;

2) часть 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«5. Территорию муниципального района образуют территории следующих поселений, входящих в его состав:

- Рославльское городское поселение Рославльского района Смоленской области;

- Астапковичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- Кирилловского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- Липовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- Любовского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- Остерского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

- Перенского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

-  Пригорьевского сельского поселения Рославльского района Смоленской области;

-  Сырокоренского сельского поселения Рославльского района Смоленской области.»;

3) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

б) пункт 6.2 после слова «прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

в) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

г) пункт 14 дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или  реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории»;

4) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года
№ 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

5) в части 4 статьи 14 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

6) в статье 23:

а) часть 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в Совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) часть 5.2 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Рославльской районной Думе с лишением права занимать должности в Рославльской районной Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Рославльской районной Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Рославльской районной Думы в соответствии с областным законом от 25 октября 2019 года  № 106-з «О порядке принятия в Смоленской области решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

7) в статье 26:

а) часть 7 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. К председателю Рославльской районной Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)  предупреждение;

2)  освобождение председателя Рославльской районной Думы от должности в Рославльской районной Думе с лишением права занимать должности в Рославльской районной Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Рославльской районной Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к председателю Рославльской районной Думы мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Рославльской районной Думы в соответствии с областным законом от 25 октября 2019 года № 106-з «О порядке принятия в Смоленской области решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

8) в части 1 статьи 29:

а) пункт 7 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района,» дополнить словами «организация дорожного движения»;

б) пункт 12.2 после слова «прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

9) в статье 29.1:

а) часть 8 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. К Главе муниципального образования, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Рославльской районной Думы в соответствии с областным законом от 25 октября 2019 года  № 106-з «О порядке принятия в Смоленской области решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) дополнить частью 8.2 следующего содержания:

«8.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в Совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

10) пункт 8 части 1 статьи 31 признать утратившим силу;

11) в статье 34:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Рославльская правда».»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

12) в пункте 2 части 2 статьи 51 слова «и в связи с депутатскими запросами» исключить;

13) в части 1 статьи 52 слово «закрытых» заменить словом «непубличных».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Рославльская правда».

Председатель Рославльской районной думы

И.В. Фадеев

Глава муниципального образования

«Рославльский район» Смоленской

области

В.М. Новиков