Основная информация
| Дата опубликования: | 23 ноября 2007г. |
| Номер документа: | RU365171032007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов городского поселение город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов городского поселения-город Новехоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области от 01.08.2012 № 7/1 НГР RU365173242012001 от 14.09.2012
Изменения в устав Новохоперского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 23.11.2007 № 29/2)
1. Часть 1 статьи 2 Устава «Границы Новохоперского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«Границы территорий Новохоперского городского поселения установлены законом Воронежской области от 12.11.2004 года № 68-ОЗ «Об установлении границ, объединении, наделении соответствующим статусом, определение административных центров муниципальных образований Новохоперского района».
2. Абзац 3, 4 части 2 статьи 5 Устава «Официальные символы Новохоперского городского поселения и порядок их использования» исключить.
3. В части 1 статьи 7 Устава «Правовая основа местного самоуправления Новохоперского городского поселения» слова «Устав (Основной Закон)» заменить словом «Устав».
4. В статью 8 Устава «Вопросы местного значения Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения Новохоперского городского поселения относятся:
формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новохоперского городского поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
организация в границах Новохоперского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новохоперском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Новохоперского городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и
(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах
Новохоперского городского поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
границах Новохоперского городского поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Новохоперского
городского поселения;
создание условий для обеспечения жителей Новохоперского городского поселения
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения , комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новохоперского
городского поселения услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Новохоперского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Новохоперского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Новохоперского городского поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Новохоперского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городского лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Новохоперского городского поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новохоперского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новохоперского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новохоперского городского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новохоперского городского поселения ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новохоперского городского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
б) часть 3 статьи 8 Устава признать утратившей силу
5. Дополнить Устав Новохоперского городского поселения статьей 8.1 «Права органов местного самоуправления Новохоперского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
« 1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Воронежской области).»
6. В часть 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления» внести следующие изменения:
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),
Тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения органами местного самоуправления Новохоперского муниципального района, в состав которого входит Новохоперское городское поселение».
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новохоперского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
7.Внести в статью 13 Устава «Местный референдум» следующие изменения:
а) в абзаце 1 части 4 статьи 13 Устава слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов»;
б) в абзаце 1 части 5 статьи 13 Устава слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум»;
в) абзац 2 части 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Новохоперского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новохоперского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума»;
г) часть 10 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Воронежской области».
8. Статью 14 Устава «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Воронежской области.
4. Выборы депутатов Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительно большинства».
9. В статье 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»:
а) часть 2 исключить;
б) в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления»;
в) в пункте 3 части 5 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
10. Пункт 3 части 3 статьи 20 Устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития Новохоперского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
11. Статью 24 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
12. В статью 26 Устава «Совет народных депутатов Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) в части 1 слова «по одномандатным» заменить словами « одномандатным и (или) многомандатным»;
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1 Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа депутатов. Заседание Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
1.2 Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание на двадцать пятый день со дня избрания Совета народных депутатов Новохоперского поселения в полномочном составе».
.
13. В статью 29 Устава «Муниципальные правовые акты Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) в части 3 статьи 29 Устава пункты 1,2 изложить в следующей редакции:
«1) Устав Новохоперского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения»;
б) в части 15 статьи 29 Устава слова «Уставу (Основному Закону)» заменить словом «Уставу».
14.Часть 2 статьи 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосом от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. Часть 3 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения,, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
16. Статью 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутатов Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Новохоперского городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. В статью 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) пункт 8 части 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет права быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
б) часть 1 статьи 36 Устава дополнить пунктом 11 следующие изменения:
«досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения, если глава Новохоперского городского поселения был избран из состава данного органа».
18. Часть 3 статьи 40 Устава «Глава администрации Новохоперского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«В случае назначения на должность главы администрации Новохоперского городского поселения по контракту, к кандидатам на должность главы администрации Новохоперского городского поселения устанавливаются следующие требования:
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года;
отсутствие судимости;
обязательность образования не ниже средне-технического;
стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
Законом Воронежской области устанавливаются дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Новохоперского городского поселения.
Контракт с главой администрации Новохоперского городского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов.
19. Статью 47 Устава «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим Новохоперского городского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новохоперского городского поселения.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возрасте 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 51 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и настоящим Уставом».
20. Внести в статью 48 Устава «Прекращения трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» следующие изменения:
а) в части 1 статьи 48 Устава после слов «Законодательством Российской Федерации» дополнить словами « и Воронежской области»;
б) часть 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
достижения предельного возраста установленного для замещения должности муниципальной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;
несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
21. Часть 1 статьи 49 Устава «Аттестация муниципальных служащих органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его
соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года».
22. Статью 50 Устава «Классификация муниципальных должностей муниципальной службы» изложить в следующей редакции:
«1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными актами Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые, которые определяется законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы».
23. Статью 51 Устава «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,
вступившим в законную силу;
осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору
суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска в сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы»
24. Дополнить статьей 51.1 Устава «Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» следующего содержания:
«1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Новохоперского городского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положение или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по доверенности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения с органами местного самоуправления,, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Новохоперского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положения в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью , финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации городского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
25. Часть 3 статьи 53 Устава «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«В собственности Новохоперского городского поселения может находиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Воронежской области;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта поселения;
автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания в границах поселения;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
объекты, а также пожарное оборудование и снаряжения, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
имущество библиотек поселения;
имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдых населения;
имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектов, охраны их жизни и здоровья».
б) Часть 4 статьи 50 Устава исключить.
26. В статью 67 Устава «Муниципальный заказ» внести следующие изменения:
а) часть 1 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
б) в части 2 статьи 67 Устава второе предложение исключить;
в) в части 3 статьи 67 Устава после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».
27. в статье:78 Устава «Переходные положения»:
а) абзац второй части 4 признать утратившим силу;
б) дополнить абзацами 3, 4, 5, 6 и 7 следующего содержания:
«Пункт 16 части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения Новохоперского городского поселения» утрачивает силу с 01 января 2008 года;
пункт 28 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01 января 2008 года;
пункт 32 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01 января 2008 года;
пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года;
пункт 4 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 01 января 2008 года».
Глава поселения -
председатель Совета
народных депутатов Г.И.Иванов
Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов городского поселения-город Новехоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области от 01.08.2012 № 7/1 НГР RU365173242012001 от 14.09.2012
Изменения в устав Новохоперского городского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области
(приняты решением Совета народных депутатов от 23.11.2007 № 29/2)
1. Часть 1 статьи 2 Устава «Границы Новохоперского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«Границы территорий Новохоперского городского поселения установлены законом Воронежской области от 12.11.2004 года № 68-ОЗ «Об установлении границ, объединении, наделении соответствующим статусом, определение административных центров муниципальных образований Новохоперского района».
2. Абзац 3, 4 части 2 статьи 5 Устава «Официальные символы Новохоперского городского поселения и порядок их использования» исключить.
3. В части 1 статьи 7 Устава «Правовая основа местного самоуправления Новохоперского городского поселения» слова «Устав (Основной Закон)» заменить словом «Устав».
4. В статью 8 Устава «Вопросы местного значения Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения Новохоперского городского поселения относятся:
формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новохоперского городского поселения;
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
организация в границах Новохоперского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,
дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новохоперском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Новохоперского городского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и
(или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах
Новохоперского городского поселения;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в
границах Новохоперского городского поселения;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Новохоперского
городского поселения;
создание условий для обеспечения жителей Новохоперского городского поселения
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
организация библиотечного обслуживания населения , комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новохоперского
городского поселения услугами организаций культуры;
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Новохоперского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Новохоперского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Новохоперского городского поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Новохоперского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городского лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Новохоперского городского поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новохоперского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новохоперского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новохоперского городского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новохоперского городского поселения ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новохоперского городского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
б) часть 3 статьи 8 Устава признать утратившей силу
5. Дополнить Устав Новохоперского городского поселения статьей 8.1 «Права органов местного самоуправления Новохоперского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»
« 1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых их федерального бюджета и бюджета Воронежской области).»
6. В часть 1 статьи 9 Устава «Полномочия органов местного самоуправления» внести следующие изменения:
а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),
Тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения органами местного самоуправления Новохоперского муниципального района, в состав которого входит Новохоперское городское поселение».
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новохоперского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
7.Внести в статью 13 Устава «Местный референдум» следующие изменения:
а) в абзаце 1 части 4 статьи 13 Устава слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов»;
б) в абзаце 1 части 5 статьи 13 Устава слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум»;
в) абзац 2 части 5 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Новохоперского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новохоперского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума»;
г) часть 10 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Воронежской области».
8. Статью 14 Устава «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Воронежской области.
4. Выборы депутатов Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительно большинства».
9. В статье 19 Устава «Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления»:
а) часть 2 исключить;
б) в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» заменить словами «Уставом территориального общественного самоуправления»;
в) в пункте 3 части 5 слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
10. Пункт 3 части 3 статьи 20 Устава «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития Новохоперского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
11. Статью 24 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
12. В статью 26 Устава «Совет народных депутатов Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) в части 1 слова «по одномандатным» заменить словами « одномандатным и (или) многомандатным»;
б) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1 Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа депутатов. Заседание Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
1.2 Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание на двадцать пятый день со дня избрания Совета народных депутатов Новохоперского поселения в полномочном составе».
.
13. В статью 29 Устава «Муниципальные правовые акты Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) в части 3 статьи 29 Устава пункты 1,2 изложить в следующей редакции:
«1) Устав Новохоперского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения»;
б) в части 15 статьи 29 Устава слова «Уставу (Основному Закону)» заменить словом «Уставу».
14.Часть 2 статьи 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосом от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15. Часть 3 статьи 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения,, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
16. Статью 33 Устава «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов» изложить в следующей редакции:
«Полномочия депутатов Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Новохоперского городского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения;
призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
17. В статью 36 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы Новохоперского городского поселения» внести следующие изменения:
а) пункт 8 части 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
«прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет права быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
б) часть 1 статьи 36 Устава дополнить пунктом 11 следующие изменения:
«досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения, если глава Новохоперского городского поселения был избран из состава данного органа».
18. Часть 3 статьи 40 Устава «Глава администрации Новохоперского городского поселения» изложить в следующей редакции:
«В случае назначения на должность главы администрации Новохоперского городского поселения по контракту, к кандидатам на должность главы администрации Новохоперского городского поселения устанавливаются следующие требования:
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года;
отсутствие судимости;
обязательность образования не ниже средне-технического;
стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
Законом Воронежской области устанавливаются дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Новохоперского городского поселения.
Контракт с главой администрации Новохоперского городского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов.
19. Статью 47 Устава «Трудовые отношения на муниципальной службе» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальным служащим Новохоперского городского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новохоперского городского поселения.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возрасте 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 51 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и настоящим Уставом».
20. Внести в статью 48 Устава «Прекращения трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления» следующие изменения:
а) в части 1 статьи 48 Устава после слов «Законодательством Российской Федерации» дополнить словами « и Воронежской области»;
б) часть 2 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
достижения предельного возраста установленного для замещения должности муниципальной службы;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;
несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
21. Часть 1 статьи 49 Устава «Аттестация муниципальных служащих органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его
соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года».
22. Статью 50 Устава «Классификация муниципальных должностей муниципальной службы» изложить в следующей редакции:
«1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными актами Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые, которые определяется законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы».
23. Статью 51 Устава «Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» изложить в следующей редакции:
«1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,
вступившим в законную силу;
осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору
суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска в сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представление заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы»
24. Дополнить статьей 51.1 Устава «Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления» следующего содержания:
«1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Новохоперского городского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положение или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по доверенности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения с органами местного самоуправления,, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Новохоперского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положения в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью , финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации городского поселения по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
25. Часть 3 статьи 53 Устава «Муниципальное имущество» изложить в следующей редакции:
«В собственности Новохоперского городского поселения может находиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Воронежской области;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новохоперского городского поселения;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта поселения;
автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания в границах поселения;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
объекты, а также пожарное оборудование и снаряжения, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
имущество библиотек поселения;
имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдых населения;
имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектов, охраны их жизни и здоровья».
б) Часть 4 статьи 50 Устава исключить.
26. В статью 67 Устава «Муниципальный заказ» внести следующие изменения:
а) часть 1 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
б) в части 2 статьи 67 Устава второе предложение исключить;
в) в части 3 статьи 67 Устава после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».
27. в статье:78 Устава «Переходные положения»:
а) абзац второй части 4 признать утратившим силу;
б) дополнить абзацами 3, 4, 5, 6 и 7 следующего содержания:
«Пункт 16 части 1 статьи 8 Устава «Вопросы местного значения Новохоперского городского поселения» утрачивает силу с 01 января 2008 года;
пункт 28 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01 января 2008 года;
пункт 32 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01 января 2008 года;
пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года;
пункт 4 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 01 января 2008 года».
Глава поселения -
председатель Совета
народных депутатов Г.И.Иванов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав № 2 от 23.11.2007, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав от 24.10.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
