О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРИЦИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)



Совет Старицинского сельского поселения Парабельского района Томской области

РЕШЕНИЕ

от 23.11.2018 № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРИЦИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» (ВТОРОЕ ЧТЕНИЕ)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях приведения Устава муниципального образования «Старицинское сельское поселение» в соответствие с требованиями федерального законодательства и руководствуясь рекомендациями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области,

СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Старицинское сельское поселение» Парабельского района Томской области, принятый решением Совета Старицинского сельского поселения от 29.04.2015 г. № 08, (в редакции решений Совета Старицинского сельского поселения от 27.11.2015г. № 20, от 13.05.2016 г. № 11, от 13.09.2016 г. № 18, от 21.04.2017 г. № 03, от 28.07.2017 г. № 14, от 05.10.2017 г. № 09) (далее – Устав),  следующие изменения и дополнения:

1.1. в статью 3 Устава внести следующие изменения:

1.1.1. часть 3 после слов  «муниципальное образование Старицинское сельское поселение» дополнить словами  «а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

1.1.2. часть 5 после слов «Муниципальные правовые акты» дополнить словами «, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

1.2. в статью 4 Устава внести следующие изменения:

1.2.1. часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

1.2.2. пункт 5 части 1 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

1.2.3. пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.2.4. пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

1.3. пункт 11 части 1 статьи 5 Устава признать утратившим силу;

1.4. в статью 6 Устава внести следующие изменения:

1.4.1. часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

1.4.2. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.5. часть 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) в сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.»;

1.6. дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 4 (Четыре) года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Томской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Томской области.»;

1.7. в статью 14 Устава внести следующие изменения:

1.7.1. наименование статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.7.2. пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития Старицинского сельского поселения;»;

1.7.3. в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

1.7.4. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.8. в статью 21 Устава внести следующие изменения:

1.8.1. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.8.2. часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.";

1.9. часть 3 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Томской области об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Совета об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании Главы поселения, избираемого Советом из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»

1.10. в статью 30 Устава внести следующие изменения:

1.10.1. часть 3 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

1.10.2. пункт 5 части 3 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

1.10.3. пункт 16 части 3 изложить в следующей редакции:

«16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.10.4. пункт 17 части 3 изложить в следующей редакции:

«17) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;».

2. Часть 1.2.2 подпункта 1.2 пункта 1, часть 1.10.2 подпункта 1.10 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 30.12.2018 года; часть 1.2.3 подпункта 1.2 пункта 1, часть 1.10.3 подпункта 1.10 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2019 года.

3. Решение Совета от 19.01.2018 № 02 «О внесении изменений в Устав  муниципального образования «Старицинское сельское поселение» считать утратившим силу.

4. Решение Совета от 22.03.2018 № 04 «О внесении изменений в Устав  муниципального образования «Старицинское сельское поселение» считать утратившим силу

5. Решение Совета от 22.03.2018 № 05 «О внесении изменений в Устав  муниципального  образования «Старицинское сельское поселение» считать утратившим силу.

6. Решение Совета от 27.04.2018 № 07 «О внесении изменений в Устав  муниципального образования «Старицинское сельское поселение» считать утратившим силу.

7. Главе поселения провести регистрацию изменений Устава в Минюсте

Председатель Совета

Старицинского сельского поселения

А.В. Михайлов

Глава Старицинского

сельского поселения

Р.Р. Истомина