О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУТОВО»



1

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУТОВО»

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2010 г. № II-31/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДУТОВО»

Акт утратил силу в связи с принятием Устава МО ГО «Вуктыл» от 26.05.2016 № 64 и Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 114-РЗ «О преобразовании муниципальных образований муниципального района «Вуктыл» в Республике Коми и внесении изменений в связи с этим в Закон Республики Коми «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми»

В целях приведения Устава муниципального образования сельского поселения «Дутово» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Коми от 27 сентября 2010 года №88-РЗ «О выборах и референдумах в Республике Коми, с учетом Протеста Прокуратуры города Вуктыла № 07-02-2009/996 от 03.03.2009г. «на положения устава муниципального образования сельского поселения «Дутово»

Совет сельского поселения «Дутово»

РЕШИЛ:

1. На основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми «Об отказе в государственной регистрации решения Совета сельского поселения «Дутово» от 15 июня 2009г. № II-16/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Дутово» № 223 от 28 июля 2009 года, в связи с несоответствием положений устава муниципального образования сельского поселения «Дутово» федеральному законодательству, отменить Решение Совета сельского поселения «Дутово» № II-16/1 от 15 июня 2009г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Дутово».

2. На основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми «Об отказе в государственной регистрации решения Совета сельского поселения «Дутово» от 29 апреля 2010г. № II-25/1 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельского поселения «Дутово» № 94 от 10 июня 2010 года, в связи с несоответствием положений устава муниципального образования сельского поселения «Дутово» федеральному законодательству, отменить Решение Совета сельcкого поселения «Дутово» № II-25/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Дутово».

3. Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Дутово», принятый решением Совета поселения «Дутово» от 26 декабря 2005 года № I-5/1 «О принятии Устава муниципального образования сельского поселения «Дутово» следующие изменения и дополнения:

1) статью 6 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются только на местном референдуме.»;

2) статью 6 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Совет поселения «Дутово» проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статей 8,9 Закона Республики Коми «О выборах и референдумах в Республике Коми» (далее –Закон Республики Коми) в течение 20 дней со дня поступления в Совет поселения «Дутово» ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов из избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Дутово».

В целях осуществления проверки Советом поселения «Дутово» проводятся правовая и лингвистическая экспертиза вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, и в соответствии с Регламентом Совета поселения «Дутово» принимается решение о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на местный референдум вопроса требованиям статьи 12 Федерального закона, статей 8 и 9 Закона Республики Коми.»;

3) часть 3 статьи 6 дополнить абзацами в следующей редакции:

«В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Дутово» в установленные сроки, референдум назначается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом поселения «Дутово» на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.»;

4) статью 6 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования сельского поселения «Дутово» решения об отказе в проведении местного референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение 2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.»;

5) статью 14 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Дутово» или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Коми – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Дутово» для объектов регионального и межрегионального значения.».

6) пункт 21 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

7) пункт 25 части 1 статьи 16 - исключить;

8) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

9) пункт 2 части 1 статьи 16.1. – исключить;

10) часть 1 статьи 16.1. дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Дутово»;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма.»;

11) в части 2 статьи 16.1. слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми) заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

12) часть 1 статьи 17 дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Дутово» и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

13) часть 1 статьи 17 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

14) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Совет поселения «Дутово» является юридическим лицом и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;

15) часть 2 статьи 22 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку.»;

16) часть 3 статьи 22 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) Совет сельского поселения «Дутово» заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения «Дутово» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения «Дутово» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Дутово».»;

17) дополнить статьей 22.1. следующего содержания:

«Статья 22.1. Удаление главы сельского поселения «Дутово» в отставку

1. Совет сельского поселения «Дутово» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Дутово» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Дутово» или по инициативе Главы Республики Коми.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Дутово» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Дутово», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Дутово» Советом сельского поселения «Дутово» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Дутово», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Дутово» об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Дутово», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Дутово». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Дутово» об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Дутово» и Глава Республики Коми уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Дутово».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Дутово» об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Коми.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Дутово» об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Дутово», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Коми.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Дутово» или Главы Республики Коми об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Дутово» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета сельского поселения «Дутово» об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Дутово».

8. Решение Совета сельского поселения «Дутово» об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Дутово».

9. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Дутово» решения об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Дутово» или Главы Республики Коми и с проектом решения Совета сельского поселения «Дутово» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Дутово» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава сельского поселения «Дутово» не согласен с решением Совета сельского поселения «Дутово» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета сельского поселения «Дутово» об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Дутово» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Дутово».

12. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Дутово» или Главы Республики Коми об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Дутово», вопрос об удалении главы сельского поселения «Дутово» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Дутово» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Дутово», на котором рассматривался указанный вопрос.»;

18) часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Дутово», прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

19) статью 25 дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Глава сельского поселения «Дутово» представляет Совету сельского поселения «Дутово» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о деятельности администрации сельского поселения «Дутово» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Дутово».»;

20) часть 7 статьи 25 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

21) статью 25 дополнить частью 9 следующего содержания:

«Глава сельского поселения «Дутово» как лицо, замещающее муниципальную должность в муниципальном образовании сельского поселения «Дутово» обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.».

22) часть 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация поселения «Дутово» обладает правами юридического лица и как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;

23) дополнить статьей 26.1. следующего содержания:

«Статья 26.1. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Дутово»

1. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Дутово» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Дутово», преобразования сельского поселения «Дутово» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, уставом муниципального образования.

2. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования сельского поселения «Дутово» на основании обращения Совета поселения «Дутово» решением Избирательной комиссии Республики Коми возлагаются на Территориальную избирательную комиссию города Вуктыла».»;

24) дополнить статьей 27 следующего содержания:

« Статья 27. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Коми, утверждаемым законом Республики Коми.»;

25) статью 29 – исключить;

26) часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Дутово» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Республики Коми, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

27) статью 30 добавить частью 3 следующего содержания:

«3. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления являются подтвержденные вступившим в законную силу решением соответствующего суда нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, Устава муниципального образования сельского поселения «Дутово», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

28) в части 6 статьи 32 после слов: «органами территориального общественного самоуправления сельского поселения «Дутово»,» добавить слова: «прокурором города Вуктыла,».

4. Настоящее решение подлежит обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Глава сельского поселения «Дутово»                                                                       О.В.Негря.