О внесении изменений в Устав Бесленеевского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Утратил силу Решением Совета Бесленеевского сельского поселения от 28.12.2018 № 19

ХАБЕЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ БЕСЛЕНЕЕВСКОГОСЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

«24» марта 2015года                  аул Бесленей                                    № 7

О внесении изменений в Устав Бесленеевского

сельского поселения Хабезского муниципального

района Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с последними изменениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», внесенными  в 2014 году Федеральным законом от 02.04.2014 №70-ФЗ (вступило в силу со 2 июля 2014 года), Федеральным законом от 27.05.2014 №136-ФЗ, (либо изменения, вступившие в силу с 1 июля 2014 года, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 №443-ФЗ), Федеральным законом от 23.06.2014 №165-ФЗ, Федеральным законом от 21.07.2014 №217-ФЗ, Федеральным законом от 21.07.2014 №256-ФЗ, Федеральным законом от 14.10.2014 №307-ФЗ, Федеральным законом от 22.12.2014 №431-ФЗ, Федеральным законом от 22.12.2014 №447-ФЗ,  Федеральным законом от 29.12.2014 №456-ФЗ,  с учетом положений Законов Карачаево-Черкесской Республики от 25.11.2014 №72-РЗ «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики» и от 26.12.2014 №95-РЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями в Карачаево-Черкесской Республике» Совет Бесленеевского сельского поселения

РЕШИЛ:

Внести изменения в Устав Бесленеевского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, изложив статьи 7, 8, 9, 10, 28, 30, 32,34,35,36, 39, 42/1, 45, 51, 53, 56, 58, 59, 60, 63, 78  Устава в новой редакции, согласно приложению .

2. Направить настоящее решение Главе Бесленеевского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Бесленеевского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в администрации Бесленеевского сельского поселения, в помещении школы и сельского дома культуры аула Бесленей.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном  порядке.

Глава Бесленеевского

сельского поселения                                                 Г.Н.Тхагапсов

  Приложение к решению Совета

Бесленеевского сельского поселения

от 24.03.2015 № 7

Статья 7. Вопросы местного значения Бесленеевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Бесленеевского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Бесленеевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Бесленеевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Бесленеевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бесленеевского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бесленеевского  сельского поселения;

4) организация в границах Бесленеевского  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Бесленеевского  сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Бесленеевском сельском  поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бесленеевского  сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бесленеевского  сельского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Бесленеевского  сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бесленеевского  сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта  Бесленеевского  сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Бесленеевского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бесленеевского  сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бесленеевского  сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бесленеевского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бесленеевского  сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бесленеевском сельском  поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Бесленеевского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бесленеевского  сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Бесленеевского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Бесленеевского  сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Бесленеевского  сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Бесленеевского  сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Бесленеевского  сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Бесленеевского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бесленеевского  сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Бесленеевского  сельского поселения, утверждение местныхнормативов градостроительногопроектирования Бесленеевского  сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бесленеевского  сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Бесленеевского  сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Бесленеевского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бесленеевского  сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бесленеевского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бесленеевском сельском  поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Бесленеевского  сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Бесленеевского  сельского поселения;

38) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Хабезского  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетаБесленеевского  сельского поселения в бюджет  Хабезского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Бесленеевского  сельского поселения принимается Советом Бесленеевского  сельского поселения по предложению Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Бесленеевского  сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения имеют право на:

1) создание музеевБесленеевского  сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бесленеевского  сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бесленеевского  сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бесленеевского  сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения вправе решать  вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Бесленеевского  сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  Бесленеевского  сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В  целях  решения  вопросов  местного   значения   органы   местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения  обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Бесленеевского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бесленеевского  сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Указанные в настоящем подпункте полномочия могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения и органами местного самоуправления Хабезского  муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  ГлавыБесленеевского  сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бесленеевского  сельского поселения, преобразования Бесленеевского    сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бесленеевского  сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Бесленеевского   сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Бесленеевского  сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктурыБесленеевского  сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктурыБесленеевского  сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными  законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бесленеевского   сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бесленеевского  сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  от  06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Бесленеевского  сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бесленеевского  сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Бесленеевского  сельского поселения, предусмотренных  вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Бесленеевского  сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 10.  Осуществление  органами  местного  самоуправления Бесленеевского   сельского поселения  отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения  отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами,  законами Карачаево-Черкесской Республики.

              2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бесленеевского   сельского поселения возлагаются на  главу администрации  Бесленеевского   сельского поселения и администрацию Бесленеевского   сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бесленеевского  сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения и администрация Бесленеевского   сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Бесленеевскому  сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация Бесленеевского сельского поселения  вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Бесленеевского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Бесленеевского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Бесленеевского сельского поселения  по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Бесленеевского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению Главы администрации Бесленеевского сельского поселения  путем внесения изменений в решение о бюджете Бесленеевского сельского поселения  с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              6. Органы местного самоуправления и должностные лицаБесленеевского   сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправленияБесленеевского  сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации», в случае принятия Советом Бесленеевского  сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 28. Компетенция Совета Бесленеевского сельского поселения

1. В компетенции  Совета Бесленеевского сельского поселения находится:

1) принятие  устава  Бесленеевского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление,   изменение  и отмена местных налогов и сборов в соответствии  с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение  структуры   администрации Бесленеевского сельского поселения и Положения об администрации Бесленеевского сельского поселения, по представлению Главы администрации  Бесленеевского сельского поселения;

5) принятие   планов   и   программ  развития  Бесленеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение      порядка      материально-технического      и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение   порядка   участия   Бесленеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Бесленеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении ГлавыБесленеевского сельского поселения в отставку;

12) формирование  избирательной  комиссии  Бесленеевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13)  внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Бесленеевского сельского поселения об изменении границ,  преобразовании Бесленеевского сельского поселения;

14) принятие решения о привлечении жителей Бесленеевского сельского поселения к социально значимым для Бесленеевского сельского поселения работам;

15) определение порядка делегирования ГлавыБесленеевского сельского поселения и депутатов Совета Бесленеевского сельского поселения в состав Совета Хабезского   муниципального района, если в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики и уставом Хабезского   муниципального района установлен такой порядок его формирования.

2. Совет Бесленеевского  сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты ГлавыБесленеевского  сельского поселения, Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Бесленеевского  сельского поселения и иных подведомственных главе Бесленеевского  сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Бесленеевского  сельского поселения.

3. Совет Бесленеевского сельского поселения обладает также иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республикии настоящим Уставом.

Статья 30. Депутат СоветаБесленеевского сельского поселения

1. В Совет Бесленеевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Бесленеевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Бесленеевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Бесленеевского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Бесленеевского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Бесленеевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты  Совета Бесленеевского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6.Депутаты Совета Бесленеевского  сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Бесленеевского  сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета Бесленеевскогосельского поселения устанавливаются настоящим  Уставом в соответствии с федеральными законами и  законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Бесленеевского сельского поселения  при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Бесленеевского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Бесленеевского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Бесленеевского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 32. Глава  Бесленеевского сельского поселения

1. Глава Бесленеевского сельского поселения является  высшим должностным лицомБесленеевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Бесленеевского сельского поселения избирается Советом Бесленеевского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Бесленеевского сельского поселения, входит в состав Совета Бесленеевского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия ГлавыБесленеевского  сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавыБесленеевского  сельского поселения.

4. Глава   Бесленеевского   сельского поселения осуществляет  свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава Бесленеевского сельского поселения  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представленных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава  Бесленеевского  сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Бесленеевского  сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии  прав  ГлавыБесленеевского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении ГлавыБесленеевского сельского поселения, занимаемого им жилого и  служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава Бесленеевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава Бесленеевского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и Совету Бесленеевского сельского поселения.

Глава Бесленеевского сельского поселения представляет Совету Бесленеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае отсутствия ГлавыБесленеевского  сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения - один из депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий ГлавыБесленеевского сельскогопоселения

1. Полномочия ГлавыБесленеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)   смерти;

2)   отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности  правовым актом Главы  Карачаево-Черкесской Республики  в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия ГлавыБесленеевского сельскогопоселения;

12) преобразования Бесленеевского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  федеральным законодательством, а также в случае упразднения Бесленеевского  сельского поселения;

13 утраты   Бесленеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)  увеличения численности избирателей  Бесленеевского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бесленеевского  сельского поселения или объединения  Бесленеевского  сельского поселения с городским округом;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыБесленеевского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета Бесленеевского  сельского поселения - один из депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 35. Администрация Бесленеевского сельскогопоселения

1. Администрация  Бесленеевского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Бесленеевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Бесленеевскогосельского поселения руководит глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

Заместитель Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения назначается на должность главой администрации Бесленеевского  сельского поселения.

4. Структура администрации Бесленеевского  сельского  поселения утверждается  Советом Бесленеевского  сельского поселения по представлению Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения.

В структуру администрации Бесленеевского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Бесленеевского сельского поселения.

5. К компетенции администрации Бесленеевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Бесленеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4)  организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Бесленеевского  сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Бесленеевского  сельского поселения, утверждаемыми главой администрации  Бесленеевского  сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом.

Статья 36. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения

1. Глава администрации Бесленеевскогосельского поселения руководит администрацией Бесленеевского  сельского поселения на принципах единоначалия.

          2. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации Бесленеевского сельского поселения сроком на 5 лет.

           Контракт с главой администрации Бесленеевского  сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Бесленеевского  сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы местной администрации (до дня начала работы  Совета Бесленеевского  сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

  3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения устанавливается Советом Бесленеевского  сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Бесленеевском сельском  поселении устанавливается Советом Бесленеевского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Бесленеевского сельского поселения, а другая половина - главой местной администрации Хабезского  муниципального района.

4. Лицо назначается на должность Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения Советом Бесленеевского  сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Бесленеевского  сельского поселения заключается главой Бесленеевского  сельского поселения. Условия контракта для Главы администрации Бесленеевского сельского поселения утверждаются Советом Бесленеевского сельского поселения.

Гражданин не может быть назначен на должность Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Бесленеевского  сельского поселения.

5. Глава администрации Бесленеевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Бесленеевского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Бесленеевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.  Глава администрации Бесленеевскогосельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Бесленеевского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации Бесленеевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Бесленеевского сельского поселения и депутатов Бесленеевского сельского поселения);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Бесленеевского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Бесленеевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Бесленеевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Бесленеевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Бесленеевского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Бесленеевского сельского поселения;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Бесленеевского сельского поселения структуру администрации Бесленеевского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) Главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Совета Бесленеевского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Бесленеевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Бесленеевского сельского поселения;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Бесленеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Бесленеевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

15) от имени администрации Бесленеевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Бесленеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Хабезскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Бесленеевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Бесленеевского сельского поселения;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Бесленеевского сельского поселения, распоряжается средствами Бесленеевского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Бесленеевского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Бесленеевского сельского поселения;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Глава администрации Бесленеевского  сельского поселения, осуществляя свои полномочия:

1) подконтролен и подотчетен Совету Бесленеевского  сельского поселения;

2) представляет Совету Бесленеевского  сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бесленеевского  сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Бесленеевского  сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Бесленеевского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

              8. Полномочия Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности Главой Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Бесленеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Бесленеевского сельского поселения;

12) утраты Бесленеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Бесленеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бесленеевского сельского поселения или объединения Бесленеевского сельского поселения с городским округом;

14) вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Главы местной администрации;

15) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

9. Контракт с главой администрации Бесленеевского  сельского поселения, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

           1) Совета Бесленеевского  сельского поселения или ГлавыБесленеевского  сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  5 настоящей статьи;

         3) Главы администрации Бесленеевского  сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 39. Органы местного самоуправления Бесленеевскогосельскогопоселения – юридические лица

1. От имени Бесленеевскогосельского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут  Глава Бесленеевского сельского поселения, глава администрации Бесленеевскогосельского поселения,  другие должностные лица Бесленеевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения,  которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет Бесленеевского сельского поселения и  администрация Бесленеевскогосельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об  общих принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для представительного органа Бесленеевского сельского поселения – протокол заседания представительного органа Бесленеевского сельского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа  правами юридического лица;

2) для иных органов   местного самоуправления – решение представительного органа Бесленеевского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации Бесленеевского сельскогопоселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Бесленеевского сельскогопоселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учрежденияи утверждение Положения о нем  Советом Бесленеевского сельскогопоселения по представлению Главы  администрации Бесленеевского  сельского поселения.

Статья 42«а». Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Бесленеевского  сельского поселения

Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальным служащим  Бесленеевского  сельского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  а также следующие дополнительные гарантии:

1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей муниципальной службы;

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего и членов его семьи в другую местность при переводе муниципального служащего в другой орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходовмуниципальному служащему устанавливаются муниципальными правовыми актами;

4) выплата ежегодной компенсации на лечение в размере двух должностных окладов, которая выплачивается муниципальному служащему на основании письменного заявления. Размер ежегодной компенсации на лечение определяется исходя из установленного на день подачи заявления должностного оклада по замещаемой  должности муниципальной

Статья 45.  Устав   Бесленеевского сельскогопоселения

1. Устав Бесленеевского  сельского поселения определяет:

1)  наименование сельского поселения;

2)  перечень вопросов местного значения;

3) формы,  порядок  и гарантии  участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

         4) структуру  и  порядок  формирования  органов  местного самоуправления Бесленеевского сельскогопоселения;

         5)  наименования  и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Бесленеевскогосельского поселения;

         6)  виды,  порядок  принятия,  официального  опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актовБесленеевского сельскогопоселения;

     7)  срок    полномочий    Совета     Бесленеевского сельскогопоселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Бесленеевского сельскогопоселения, а также  основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Бесленеевского сельскогопоселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Бесленеевского сельскогопоселения;

9)  порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Бесленеевского сельскогопоселения, утверждения и исполнения бюджетаБесленеевского сельскогопоселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Бесленеевского сельскогопоселения в соответствии с Бюджетным  кодексом Российской  Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Бесленеевского сельского поселения.

2. Уставом Бесленеевского сельскогопоселения регулируются также иные вопросы  организации  местного самоуправления  в соответствии  с федеральными законами  и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав  Бесленеевского  сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Бесленеевского  сельского поселения.

4. Устав  Бесленеевского  сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

                            5. Устав Бесленеевского  сельского поселения подлежит  официальному  опубликованию (обнародованию) после  его государственной  регистрации   и вступает в силу после  его официального  опубликования  (обнародования). Глава Бесленеевского   сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Бесленеевского   сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              Статья 51.    Подготовка   и   вступление   в  силу правовых   актов  Бесленеевскогосельского поселения

                           

1. Проекты  муниципальных  правовых актов могут вноситься депутатами  Совета Бесленеевского  сельского поселения,  главой Бесленеевского сельского поселения, главой администрации Бесленеевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными  группами  граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных  правовых актов Бесленеевскогосельского поселения,  перечень и форма  прилагаемых к ним документов устанавливаются  нормативным  правовым  актом органа местного самоуправления  или должностного лица  Бесленеевского  сельского поселения, на рассмотрение   которых  вносятся  указанные  проекты.

3. Муниципальные правовые акты Бесленеевского  сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом  или самим правовым актом. 

4. Решения Совета Бесленеевского  сельскогопоселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.             

5. Муниципальные нормативные правовые акты Бесленеевского  сельского поселения, затрагивающие  права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального  опубликования (обнародования).

              6. Муниципальные правовые  акты Бесленеевского  сельского поселения подлежат  официальному опубликованию  в уполномоченном средстве массовой информации либо обнародованию  в течение 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

              Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом ГлавыБесленеевского  сельского поселения.

Обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Бесленеевского  сельского поселения  посредством размещения его текста на информационных стендах в здании администрации Бесленеевского  сельского поселения, иных местах, распространения в печатной форме, а также размещения на Интернет-сайте.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, должен составлять не менее 10 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Бесленеевского сельского поселения, копия передается в библиотеку Бесленеевского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 53. Имущество Бесленеевского    сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Бесленеевском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Бесленеевского  сельского поселения имущество, средства  бюджета Бесленеевского  сельского поселения, а также имущественные права Бесленеевского  сельского поселения.

2.   Муниципальная собственность признается и   защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Бесленеевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бесленеевского   сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Бесленеевскогосельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета Бесленеевского  сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаях возникновения у Бесленеевского   сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Бесленеевскогосельского поселения

1. Бесленеевское сельское поселение может создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрацияБесленеевского сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  определяет Совет Бесленеевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения от имени Бесленеевскогосельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Бюджет Бесленеевского сельского поселения (местный бюджет)

1. Бесленеевское сельское поселение  имеет  собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Бесленеевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Бесленеевского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджетаБесленеевскогосельского поселения, утверждение и исполнение бюджетаБесленеевскогосельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетаБесленеевского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Бесленеевскогосельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59.  Доходы бюджетаБесленеевского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Бесленеевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

             

Статья 60. Расходы бюджета Бесленеевского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Бесленеевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Бесленеевского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправленияБесленеевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Бесленеевского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета Бесленеевского сельского поселения

1. Глава администрации  Бесленеевского сельского поселения вносит проект решения  о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Бесленеевского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Бесленеевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Бесленеевском сельском поселении, утверждаемым Советом  Бесленеевского сельского поселения.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Проект бюджетаБесленеевскогосельского поселения, решение об утверждении бюджетаБесленеевскогосельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бесленеевскогосельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Бесленеевскогосельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 66. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Бесленеевского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из  бюджета Карачаево-Черкесской Республики  в порядке, установленном статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».