О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

от 24 мая 2007 года № 189

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, принятого решением Ардатовского районного Совета депутатов от 27.12. 2005 г. № 98, (районная газета «Маяк», 2006 год, №4, специальное приложение) следующие изменения и дополнения:

1.Статью 4 Устава

а)дополнить подпунктами:

6.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ардатовского муниципального района;

13.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Ардатовского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ардатовского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

25)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

б) абзац «Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения Ардатовского муниципального района исполняются за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района ( за исключением субвенций, предоставляемых бюджету Ардатовского муниципального района из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия»-исключить

в)пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ардатовского муниципального района.

Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ардатовского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

2.Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Ардатовского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ардатовского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4 создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ардатовского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

3. Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района или депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района или депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6.Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Ардатовского муниципального района или судом.

7.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

4. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ардатовского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

5. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Состав Совета депутатов Ардатовского муниципального района и порядок его формирования

1.Совет депутатов Ардатовского муниципального района является представительным органом местного самоуправления Ардатовского муниципального района, через который население района осуществляет местное самоуправление.

2. Совет депутатов Ардатовского муниципального района состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания.

3. Срок, на который избирается Совет депутатов Ардатовского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Ардатовского муниципального района в правомочном составе.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального района, на основе средней нормы представительства избирателей.

5.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6.С момента начала работы Совета депутатов Ардатовского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Ардатовского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

7. Совет депутатов Ардатовского муниципального района обладает правами юридического лица.

8. Совет депутатов Ардатовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района.

6. Дополнить статьей 17.1. следующего содержания:

«Статья 17.1. Депутатские объединения Совета депутатов Ардатовского муниципального района

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по
вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Ардатовского муниципального района, депутаты могут создавать депутатские объединения - фракции и группы.

2.Фракции и группы обладают равными правами, установленными
настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ардатовского муниципального района.

3.Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

4.Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

5.Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

6.Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

7.Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов Ардатовского муниципального района.

8.Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.

9.Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов Ардатовского муниципального района»;

7. Часть 5 статьи 29 «Глава администрации Ардатовского муниципального района» изложить в следующей редакции:

1)«5. Глава администрации Ардатовского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Ардатовского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

2)пункт 9 части 7 дополнить словами:

« приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

3)дополнить частями 9,10, 11 следующего содержания:

«9. Глава администрации Ардатовского муниципального района является должностным лицом местного самоуправления.

10. Глава администрации Ардатовского муниципального района обеспечивает на территории района исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования, а также издает распоряжения в области осуществления деятельности по опеке и попечительству.

11. Глава администрации Ардатовского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации Ардатовского муниципального района, в том числе по вопросам регулирования трудовых отношений»;

8. В части 1 статьи 39 исключить слова:

«присвоение очередного квалификационного разряда муниципального служащего»;

9. В статью 52 Устава внести следующие изменения:

а) в абзаце 1 подпункт 4 - исключить;

б) подпункт 8 изложить в новой редакции: «8) имущество, предназначенное для оказания на территории Ардатовского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

в) подпункт 11 - исключить.

г) слова «В собственности Ардатовского муниципального района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов Ардатовского муниципального района, а также в иных случаях установленных федеральным законом»- исключить

д) дополнить абзацем следующего содержания: «Кроме того, в собственности Ардатовского муниципального района может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

10. В статье 58:

1)в части 1 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения»;

2)часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района, а также уполномоченные ими на размещение муниципального заказа получатели бюджетных средств выступают муниципальными заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района»;

3) часть 3 признать утратившей силу;

11. Дополнить статью 62 частью 3 следующего содержания:

Признать утратившим силу пункт 13 части 1 статьи 4 Устава с 1 января 2008 г.

Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации, со дня его официального опубликования в районной газете «Маяк».

Председатель Совета депутатов

Ардатовского муниципального района

В.М Сучилина