О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

г. Ардатов

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2016 г. № 243

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, решил:

1. Внести в Устав Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района от 27 декабря 2005г. № 98, следующие изменения:

1) абзац пятый статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Глава Ардатовского муниципального района – Глава Ардатовского муниципального района Республика Мордовия;»;

2) в статье 4:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Ардатовского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ардатовского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ардатовского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардатовского муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ардатовского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ардатовского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ардатовского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ардатовского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ардатовского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Ардатовского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ардатовского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ардатовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ардатовского муниципального района;

17) утверждение схем территориального планирования Ардатовского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ардатовского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ардатовского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Ардатовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ардатовского муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ардатовского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ардатовского муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ардатовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ардатовского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ардатовского муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечение условий для развития на территории Ардатовского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ардатовского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ардатовского муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Ардатовского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ардатовского муниципального района;

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. К вопросам местного значения, решаемых муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав относятся:

«1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;

6) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

9) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

19) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

3) в статье 6:

в пункте 3 части 2 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;

абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума Ардатовского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Ардатовского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Ардатовского муниципального района.»;

4) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Ардатовского муниципального района Советом депутатов, Главой Ардатовского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ардатовского муниципального района или Главы Ардатовского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ардатовского муниципального района, назначаются Советом депутатов Ардатовского муниципального района, а по инициативе Главы Ардатовского муниципального района – Главой Ардатовского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Ардатовского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Ардатовского муниципального района и отчет о его исполнении;

в) проекты, планов и программ развития Ардатовского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Ардатовского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ардатовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ардатовского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

5) в частях 2, 3, 6, 7 и 9 статьи 12 слова «Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района» в соответствующем падеже, заменить словами «Главы Ардатовского муниципального района» в соответствующем падеже;

6) в пункте 1 части 3 статьи 13 слова «председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района», заменить словами «Главы Ардатовского муниципального района»;

7) в статье 16:

абзац третий части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«Глава Ардатовского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Ардатовского муниципального района;»;

абзац пятый статьи 16 изложить в следующей редакции:

«контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района – орган внешнего муниципального финансового контроля.»

8) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Полномочия Совета депутатов Ардатовского муниципального района.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ардатовского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Ардатовского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ардатовского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ардатовского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардатовского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ардатовского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ардатовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ардатовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Ардатовского муниципального района относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) назначение в установленном порядке референдума Ардатовского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района;

3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) избрание главы Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ардатовского муниципального района;

6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Ардатовского муниципального района;

8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

9) утверждение по представлению главы Ардатовского муниципального района структуры администрации Ардатовского муниципального района;

10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Иные полномочия Совета депутатов Ардатовского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Ардатовского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ардатовского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Ардатовского муниципального района и иных подведомственных Главе Ардатовского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ардатовского муниципального района.»;

9) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района

1. Депутату Совета депутатов Ардатовского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ардатовского муниципального района нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Ардатовского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов Ардатовского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Ардатовского муниципального района, иными органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района комплексного развития Ардатовского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Ардатовского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

8. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

10) статью 24 признать утратившей силу;

11) статью 25

В абзаце втором части 1 слова «главы муниципального образования» заменить на слова «Председателя Совета депутатов»;

дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1 В случае невозможности осуществления своих полномочий Председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.) полномочия Председателя Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района.»;

12) дополнить статьей 25.1. следующего содержания:

«Статья 25.1. Глава Ардатовского муниципального района.

1. Глава Ардатовского муниципального района является высшим должностным лицом Ардатовского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ардатовского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 № 18-З «О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия» и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава Ардатовского муниципального района возглавляет администрацию Ардатовского муниципального района.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ардатовского муниципального района устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ардатовском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района.

В Ардатовском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ардатовского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия.

5. Глава Ардатовского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Ардатовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ардатовского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ардатовского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ардатовского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

6. Глава Ардатовского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Глава Ардатовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ардатовского муниципального района.

8. Глава Ардатовского муниципального района представляет Совету депутатов Ардатовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ардатовского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ардатовского муниципального района.»;

13) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Прекращение полномочий главы Ардатовского муниципального района.

1. Полномочия главы Ардатовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ардатовского муниципального района;

12) преобразования Ардатовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ардатовского муниципального района;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ардатовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ардатовского муниципального района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ардатовского муниципального района принимается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.

3. Полномочия главы Ардатовского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Ардатовского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

14) в статье 26.1

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района.»;

часть 10 исключить;

15) в статье 27:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацию Ардатовского муниципального района возглавляет Глава Ардатовского муниципального района.»;

в части 3 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;

пункт 13 части 4 изложить в следующей редакции:

«13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

16) статью 28 признать утратившей силу;

17) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Заместители Главы Ардатовского муниципального района.

1. Заместители Главы Ардатовского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и отделов администрации Ардатовского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы Ардатовского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Ардатовского муниципального района по этим вопросам.

2. В случае временного отсутствия Главы Ардатовского муниципального района, досрочного прекращения его полномочий полномочия Главы Ардатовского муниципального района исполняет заместитель Главы Ардатовского муниципального района.»;

18) статью 30 дополнить частью 3, 4 следующего содержания:

«3. Контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Ардатовского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Ардатовского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ардатовского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Ардатовского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Зубово-Полянском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Председателю Совета депутатов;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.

4. Контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ардатовского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.»

19) в части 1 статьи 31.1 слова «Глава администрации» заменить словом «Глава»;

20) в статье 37:

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района;»;

в части 2 слова «, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Ардатовского муниципального района по контракту,» исключить;

пункт 11 части 3 изложить в следующей редакции:

«11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.»;

21) в статье 37.1:

пункт 5,7 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Ардатовского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;»;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района;»

часть 1.1 исключить;

22) в статье 38:

пункт 1 части 1 исключить;

пункт 3, 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

часть 2 исключить;

23) в части 7 статьи 42.1 слова «Главы администрации» заменить словом «Главы»;

24) в статье 44:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) постановления и распоряжения Главы Ардатовского муниципального района»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Ардатовского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ардатовского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Ардатовского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Ардатовского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ардатовского муниципального района.

Глава Ардатовского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

25) часть 3 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Ардатовского муниципального района, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района»;

26) пункт 3 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«3) Главой Ардатовского муниципального района»;

27) часть 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Ардатовского муниципального района, распоряжения администрации Ардатовского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ардатовского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Ардатовского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

28) в абзаце 5 части 4 статьи 53 слова «Главой администрации» заменить словом «Главой»;

29) в части 4 статьи 54.1:

слово «поселение» заменить словами «муниципального района»;

30) дополнить статьей 54.2 следующего содержания:

«Статья 54.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Ардатовского муниципального района

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Ардатовского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Ардатовского муниципального района решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Ардатовского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.»;

2. Действующие на момент вступления в силу настоящих изменений в Устав Ардатовского муниципального района глава администрации Ардатовского муниципального района, председатель Совета депутатов Ардатовского муниципального района как глава Ардатовского муниципального района исполняют свои полномочия до избрания в установленном порядке главы Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

Изменения в Устав Ардатовского муниципального района в части наименования должностей Заместителей Главы администрации Ардатовского муниципального района вступают в силу со дня избрания в установленном порядке Главы Ардатовского муниципального района.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

Ардатовского муниципального района

М.В.Бирюков