О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДАЧНО-ТРОИЦКОЙ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ



Российская федерация

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Яйский район

Дачно-Троицкая сельская территория

Дачно-Троицкий сельский Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

24.05.2010 № 09

О внесении изменений и дополнений

в Устав Дачно-Троицкой сельской территории

(утратило силу в связи с принятием устава от 01.08.2011 №32)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О регистрации Уставов муниципальных образований» на основании статьи 27 Устава Дачно-Троицкой сельской территории, Дачно-Троицкий сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

I. Внести в Устав Дачно-Троицкой сельской территории, принятый Дачно-Троицким сельским Советом народных депутатов 17.08.2009 г., Решение № 17 и обнародованный в установленном Уставом порядке, следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 9 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Дачно-Троицкого сельского поселения:

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и  содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.2. Часть 1 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирование и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.»;

1.3. В части 2 статьи 10 Устава слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.4.Часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Дачно-Троицкого сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.5. Нумерацию пункта 12 части 1 статьи 11 Устава изменить на 13.

1.6. Пункт 5 части 1статьи 11 Устава слова «Крапивинского района» заменить на слово «Яйского района».

1.7. В главе III Устава Раздел 1. дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Организация деятельности Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения осуществляет Председатель Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения.

2. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения и положениями о них.

3. Депутаты Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения вправе объединяться в депутатские группы и фракции. Порядок формирования и деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения и положениями о них.

4. К работе Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения и его органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях комитетов, комиссий и иных рабочих органов Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения»;

1.8. В наименовании статьи 27 Устава после слова «Компетенция» добавить слова «и полномочия».

1.9. Первое предложение части 4 статьи 28 Устава дополнить словами «решение об удалении главы Дачно-Троицкого сельского поселения в отставку и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Дачно-Троицкого сельского поселения».

1.10. В первом предложении части 3 статьи 29 Устава после слова «не позднее десяти дней» заменить словами «в течение 10 дней»;

во втором абзаце части 3 после слов «Глава Дачно-Троицкого сельского поселения» добавить слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации».

1.11. Часть 4 статьи 31 Устава дополнить словами «и постановления, подписывает решения Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, не имеющие нормативного характера.».

1.12. В части 1 статьи 34 Устава слова «возраста 21 года» заменить славами «18 лет».

1.13. В абзаце первом части 2 статьи 36 Устава слова «могут быть прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

1.14.  Часть 2 статьи 36 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.15. Часть 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава Дачно-Троицкого сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения.»;

1.16. Часть 3 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Глава Дачно-Троицкого сельского поселения исполняет полномочия главы администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

1.17. В пункте 14 части 2 статьи 44 Устава цифру «80» заменить на «77».

1.18. Часть 2 статьи 44 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15.) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, если глава Дачно-Троицкого сельского поселения был избран из состава данного органа.»;

1.19. Статью 46 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 46 «Полномочия Администрации Дачно-Троицкого сельского поселения»

1. Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

10) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

11) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;

1.20. Статью 48 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 48. Избирательная комиссия Дачно-Троицкого сельского поселения:

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Дачно-Троицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия Дачно-Троицкого сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет  4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии Дачно-Троицкого сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения.

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Дачно-Троицкого сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и  законами Кемеровской области, настоящим уставом.

6. Полномочия избирательной комиссии Дачно-Троицкого сельского поселения могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области. При возложении полномочий избирательной комиссии Дачно-Троицкого сельского поселения на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.»;

1.21. В наименовании статьи 73 Устава после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.22. В части 2 статьи 73 Устава после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.23. По тексту статьи 73 Устава слова «Глава Дачно-Троицкой сельской территории» заменить на слова «выборное должностное лицо местного самоуправления» в соответствующем падеже.

1.24. Часть 1 статьи 82 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Дачно-Троицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Дачно-Троицкого сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.25. Часть 4 статьи 82 Устава дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Дачно-Троицкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Дачно-Троицкого сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Дачно-Троицкого сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

1.26. Часть 1 статьи 24 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 24. Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган местного самоуправления – Совет народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения;

глава муниципального образования – глава Дачно-Троицкого сельского поселения;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования  администрация Дачно-Троицкого сельского поселения (местная администрация).»;

1.27. По всему тексту Устава слова «Дачно-Троицкая сельская территория» заменить словами «Дачно-Троицкое сельское поселение» в соответствующем падеже.

1.28. По всему тексту Устава слова «Дачно-Троицкий сельский Совет народных депутатов» заменить словами «Совет народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения» в соответствующем падеже.

1.29. По всему тексту Устава слова «глава Дачно-Троицкой сельской территории» заменить словами «глава Дачно-Троицкого сельского поселения» в соответствующем падеже.

1.30. По всему тексту Устава слова «администрация Дачно-Троицкой сельской территории» заменить словами «администрация Дачно-Троицкого сельского поселения» в соответствующем падеже.

II. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законам порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде в администрации поселения после государственной регистрации в 10-дневный срок и вступает в силу после его обнародования.

III. В пункте 1.26 настоящего Решения, абзац 2,3 части 1 статьи 24 Устава вступают в силу по истечении срока полномочий главы Дачно-Троицкой сельской территории и депутатов Дачно-Троицкого сельского Совета народных депутатов.

Председатель Дачно-Троицкого

сельского Совета народных депутатов

Л.А. Цапаева

Глава Дачно-Троицкой сельской территории

Л.А. Цапаева

1