Основная информация
| Дата опубликования: | 24 мая 2018г. |
| Номер документа: | RU615110002018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Заветинское районное Собрание депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Ростовская область
муниципальное образование «Заветинский район»
Заветинское районное Собрание депутатов
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2018 года № 100
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАВЕТИНСКИЙ РАЙОН»
В целях приведения Устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава муниципального образования «Заветинский район» Заветинское районное Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Заветинский район» следующие изменения:
1) в статье 3:
подпункт 29 пункта 1 изложить в редакции:
«29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);»;
пункт 2 изложить в редакции:
«2. К вопросам местного значения Заветинского района, осуществляемым на территориях сельских поселений, входящих в состав Заветинского района, относятся следующие вопросы местного значения городского поселения:
1) организация в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
7) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
8) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно части 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» за сельскими поселениями, входящими в состав Заветинского района, помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4 (за исключением водоснабжения населения, водоотведения), 6 (в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), 7 - 8, 131, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд на территориях сельских поселений, указанных в приложении 45 к Областному закону от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»), 22, 26, 27, 31, 32, 331- 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона.»;
2) в статье 4:
подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
пункт 1 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3) статью 13 изложить в редакции:
«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Заветинского района Заветинским районным Собранием депутатов, председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Заветинского районного Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Заветинского районного Собрания депутатов, назначаются Заветинским районным Собранием депутатов, а по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района – председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования «Заветинский район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Заветинского район», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Заветинского района и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Заветинского района;
4) вопросы о преобразовании Заветинского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Заветинского района требуется получение согласия населения Заветинского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Заветинского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Заветинское районное Собрание депутатов подписи не менее 3 процентов жителей Заветинского района, обладающих избирательным правом.
В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.
5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Заветинским районным Собранием депутатов не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
В случае принятия Заветинским районным Собранием депутатов решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.
6. Решение Заветинского районного Собрания депутатов, постановление председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.
7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.
8. На публичных слушаниях председательствует председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.
9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района или главой Администрации Заветинского района. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.
10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Заветинского районного Собрания депутатов. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Заветинским районным Собранием депутатов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящимся к компетенции органов местного самоуправления Заветинского района, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Заветинского районного Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
4) в статье 24:
подпункт 4 пункта 1 изложить в редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Заветинского района»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Заветинский район».»;
5) пункт 7 статьи 26 изложить в редакции:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Заветинского района избрание председателя Собрания депутатов - главы Заветинского района, избираемого Заветинским районным Собрание депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.»;
6) пункт 3 статьи 27 изложить в редакции:
«3. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
7) пункт 4 статьи 28 изложить в редакции:
«4. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района либо на основании решения Заветинского районного Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Заветинское районное Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района до вступления решения суда в законную силу.»;
8) пункт 8 статьи 31 изложить в редакции:
«8. Глава Администрации Заветинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
9) статью 33 изложить в редакции:
«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Заветинского района
1. Полномочия главы Администрации Заветинского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 или 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования «Заветинский район», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 62, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Заветинский район»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Заветинский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заветинского района;
13) вступления в должность Главы Заветинского района, исполняющего полномочия главы Администрации Заветинского района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Заветинского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Заветинским районным Собрание депутатов не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.
3. Контракт с главой Администрации Заветинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Заветинского районного Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы Администрации Заветинского района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Заветинского района и (или) органами государственной власти Ростовской области.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Заветинского района либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Заветинским районным Собрание депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Заветинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Заветинского района, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации Заветинского района, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Заветинского района или отсутствия соответствующих заместителей главы Администрации Заветинского района – должностное лицо Администрации Заветинского района, определяемое Заветинским районным Собрание депутатов.»;
10) подпункт 29 пункта 1 статьи 37 изложить в редакции:
«29) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заветинского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
11) подпункт 33 пункта 1 статьи 37 изложить в редакции:
«33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);»;
12) пункт 1 статьи 37 дополнить подпунктом 461 следующего содержания:
«461) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Заветинского районного Собрания депутатов;»;
13) пункт 2 статьи 37 изложить в редакции:
«2. Администрация Заветинского района в целях решения на территориях сельских поселений, входящих в состав Заветинского района, вопросов местного значения городского поселения также осуществляет:
1) организацию в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4) муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
5) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
6) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
7) разработку проектов генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
8) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
9) организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Полномочия, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Заветинского района и органами Администрации Заветинского района в соответствии с Регламентом Администрации Заветинского района и положениями об органах Администрации Заветинского района.
4. Администрация Заветинского района и органы Администрации Заветинского района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Заветинского района, в соответствии с федеральными и областными законами.»;
14) статью 40 изложить в редакции:
«Статья 40. Статус депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района
1. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района является выборным должностным лицом местного самоуправления.
2. Депутату Заветинского районного Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – главе Заветинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района.
Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Заветинского района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Заветинского районного Собрания депутатов, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Заветинского районного Собрания депутатов депутата от данного поселения.
4. Срок полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов составляет 5 лет.
5. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района, заместитель председателя Заветинского районного Собрания депутатов и иные депутаты Заветинского районного Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Гарантии осуществления полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.
7. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района, депутат Заветинского районного Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Депутаты Заветинского районного Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Заветинским районным Собрание депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
9. Гарантии прав депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Заветинского районного Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Заветинского районного Собрания депутатов, председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Заветинского районного Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Решение Заветинского районного Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Заветинского районного Собрания депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
13. Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения либо депутата представительного органа поселения в составе Заветинского района со дня такого прекращения полномочий.
О прекращении полномочий главы поселения, депутата представительного органа поселения, избранного в состав Заветинского районного Собрания депутатов, представительный орган поселения уведомляет Заветинское районное Собрание депутатов не позднее, чем через три рабочих дня после дня такого прекращения полномочий.
14. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Заветинского района из числа депутатов представительного органа соответствующего поселения указанный орган обязан в течение семи дней избрать в состав Заветинского районного Собрания депутатов другого депутата.
15. Лицо, временно исполняющее полномочия главы поселения в период его временного отсутствия либо в случае досрочного прекращения его полномочий или применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, не исполняет полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов, за исключением случая, когда указанное лицо является депутатом Заветинского районного Собрания депутатов в соответствии пунктом 2 статьи 23 настоящего Устава.»;
15) статью 46 изложить в редакции:
«Статья 46. Содействие депутату Заветинского районного Собрания депутатов в проведении встреч с избирателями
1. Депутату Заветинского районного Собрания депутатов обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями, в том числе отчетов депутатов перед избирателями.
2. Органы местного самоуправления Заветинского района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Заветинского районного Собрания депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Заветинского района для проведения встреч депутатов Заветинского районного Собрания депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3. По просьбе депутата Заветинского районного Собрания депутатов Администрация Заветинского района извещает граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.»;
16) статью 53 изложить в редакции:
«Статья 53. Устав муниципального образования «Заветинский район»
1. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» принимаются Заветинским районным Собрание депутатов.
2. Проект Устава муниципального образования «Заветинский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Заветинский район», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Заветинским районным Собрание депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Заветинского районного Собрания депутатов.
4. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Заветинский район», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Заветинский район», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Заветинский район» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
6. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Заветинский район» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Заветинский район»), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Заветинский район» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Заветинский район», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящей статьи.»;
17) статью 57 изложить в редакции:
«Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Заветинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.
Нормативные правовые акты Заветинского районного Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Заветинского района.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Заветинского района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
3. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального образования «Заветинский район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме, – в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Заветинского районного Собрания депутатов– в течение 30 дней со дня подписания председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района;
4) нормативных правовых актов Администрации Заветинского района, руководителей органов Администрации Заветинского района – в течение 30 дней со дня подписания соответственно главой Администрации Заветинского района, руководителем органа Администрации Заветинского района;
5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, – в течение 30 дней со дня их принятия (издания).»;
18) подпункт 4 пункта 2 статьи 73 изложить в редакции:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Собрания депутатов-
глава Заветинского района
Е.С.Зленко
Российская Федерация
Ростовская область
муниципальное образование «Заветинский район»
Заветинское районное Собрание депутатов
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2018 года № 100
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАВЕТИНСКИЙ РАЙОН»
В целях приведения Устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава муниципального образования «Заветинский район» Заветинское районное Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования «Заветинский район» следующие изменения:
1) в статье 3:
подпункт 29 пункта 1 изложить в редакции:
«29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);»;
пункт 2 изложить в редакции:
«2. К вопросам местного значения Заветинского района, осуществляемым на территориях сельских поселений, входящих в состав Заветинского района, относятся следующие вопросы местного значения городского поселения:
1) организация в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
7) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
8) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно части 11 статьи 12 Областного закона от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» за сельскими поселениями, входящими в состав Заветинского района, помимо вопросов местного значения сельского поселения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также закрепляются вопросы, предусмотренные пунктами 4 (за исключением водоснабжения населения, водоотведения), 6 (в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, а также осуществления полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), 7 - 8, 131, 15, 18, 19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд на территориях сельских поселений, указанных в приложении 45 к Областному закону от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области»), 22, 26, 27, 31, 32, 331- 34, 37, 38, 39 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона.»;
2) в статье 4:
подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
пункт 1 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
3) статью 13 изложить в редакции:
«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Заветинского района Заветинским районным Собранием депутатов, председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Заветинского районного Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Заветинского районного Собрания депутатов, назначаются Заветинским районным Собранием депутатов, а по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района – председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования «Заветинский район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Заветинского район», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Заветинского района и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Заветинского района;
4) вопросы о преобразовании Заветинского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Заветинского района требуется получение согласия населения Заветинского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Заветинского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Заветинское районное Собрание депутатов подписи не менее 3 процентов жителей Заветинского района, обладающих избирательным правом.
В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.
5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Заветинским районным Собранием депутатов не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
В случае принятия Заветинским районным Собранием депутатов решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.
6. Решение Заветинского районного Собрания депутатов, постановление председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.
7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.
8. На публичных слушаниях председательствует председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.
9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района или главой Администрации Заветинского района. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.
10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Заветинского районного Собрания депутатов. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Заветинским районным Собранием депутатов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», относящимся к компетенции органов местного самоуправления Заветинского района, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Заветинского районного Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;
4) в статье 24:
подпункт 4 пункта 1 изложить в редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития Заветинского района»;
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Заветинский район».»;
5) пункт 7 статьи 26 изложить в редакции:
«7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - главы Заветинского района избрание председателя Собрания депутатов - главы Заветинского района, избираемого Заветинским районным Собрание депутатов из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.»;
6) пункт 3 статьи 27 изложить в редакции:
«3. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
7) пункт 4 статьи 28 изложить в редакции:
«4. В случае, если председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района либо на основании решения Заветинского районного Собрания депутатов об удалении председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Заветинское районное Собрание депутатов не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района до вступления решения суда в законную силу.»;
8) пункт 8 статьи 31 изложить в редакции:
«8. Глава Администрации Заветинского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
9) статью 33 изложить в редакции:
«Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Заветинского района
1. Полномочия главы Администрации Заветинского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 или 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования «Заветинский район», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6, 62, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Заветинский район»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Заветинский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Заветинского района;
13) вступления в должность Главы Заветинского района, исполняющего полномочия главы Администрации Заветинского района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Заветинского района за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Заветинским районным Собрание депутатов не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.
3. Контракт с главой Администрации Заветинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Заветинского районного Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) главы Администрации Заветинского района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Заветинского района и (или) органами государственной власти Ростовской области.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Заветинского района либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Заветинским районным Собрание депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Заветинского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Заветинского района, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации Заветинского района, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Заветинского района или отсутствия соответствующих заместителей главы Администрации Заветинского района – должностное лицо Администрации Заветинского района, определяемое Заветинским районным Собрание депутатов.»;
10) подпункт 29 пункта 1 статьи 37 изложить в редакции:
«29) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Заветинского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;
11) подпункт 33 пункта 1 статьи 37 изложить в редакции:
«33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);»;
12) пункт 1 статьи 37 дополнить подпунктом 461 следующего содержания:
«461) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Заветинского районного Собрания депутатов;»;
13) пункт 2 статьи 37 изложить в редакции:
«2. Администрация Заветинского района в целях решения на территориях сельских поселений, входящих в состав Заветинского района, вопросов местного значения городского поселения также осуществляет:
1) организацию в границах поселений водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4) муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 1611, статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
5) организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
6) сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
7) разработку проектов генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, разработку местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
8) создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
9) организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Полномочия, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Администрацией Заветинского района и органами Администрации Заветинского района в соответствии с Регламентом Администрации Заветинского района и положениями об органах Администрации Заветинского района.
4. Администрация Заветинского района и органы Администрации Заветинского района исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Заветинского района, в соответствии с федеральными и областными законами.»;
14) статью 40 изложить в редакции:
«Статья 40. Статус депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района
1. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района является выборным должностным лицом местного самоуправления.
2. Депутату Заветинского районного Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – главе Заветинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района.
Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Заветинского района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Заветинского районного Собрания депутатов, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Заветинского районного Собрания депутатов депутата от данного поселения.
4. Срок полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов составляет 5 лет.
5. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района, заместитель председателя Заветинского районного Собрания депутатов и иные депутаты Заветинского районного Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
6. Гарантии осуществления полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.
7. Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района, депутат Заветинского районного Собрания депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
8. Депутаты Заветинского районного Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Заветинским районным Собрание депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
9. Гарантии прав депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат Заветинского районного Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Заветинского районного Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Заветинского районного Собрания депутатов, председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Заветинского районного Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
12. Решение Заветинского районного Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Заветинского районного Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Заветинского районного Собрания депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
13. Полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве главы поселения либо депутата представительного органа поселения в составе Заветинского района со дня такого прекращения полномочий.
О прекращении полномочий главы поселения, депутата представительного органа поселения, избранного в состав Заветинского районного Собрания депутатов, представительный орган поселения уведомляет Заветинское районное Собрание депутатов не позднее, чем через три рабочих дня после дня такого прекращения полномочий.
14. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Заветинского района из числа депутатов представительного органа соответствующего поселения указанный орган обязан в течение семи дней избрать в состав Заветинского районного Собрания депутатов другого депутата.
15. Лицо, временно исполняющее полномочия главы поселения в период его временного отсутствия либо в случае досрочного прекращения его полномочий или применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, не исполняет полномочия депутата Заветинского районного Собрания депутатов, за исключением случая, когда указанное лицо является депутатом Заветинского районного Собрания депутатов в соответствии пунктом 2 статьи 23 настоящего Устава.»;
15) статью 46 изложить в редакции:
«Статья 46. Содействие депутату Заветинского районного Собрания депутатов в проведении встреч с избирателями
1. Депутату Заветинского районного Собрания депутатов обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями, в том числе отчетов депутатов перед избирателями.
2. Органы местного самоуправления Заветинского района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Заветинского районного Собрания депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Заветинского района для проведения встреч депутатов Заветинского районного Собрания депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3. По просьбе депутата Заветинского районного Собрания депутатов Администрация Заветинского района извещает граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.»;
16) статью 53 изложить в редакции:
«Статья 53. Устав муниципального образования «Заветинский район»
1. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» принимаются Заветинским районным Собрание депутатов.
2. Проект Устава муниципального образования «Заветинский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Заветинский район», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Заветинским районным Собрание депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Заветинского районного Собрания депутатов.
4. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Заветинский район», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Заветинский район», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Заветинский район» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
6. Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов – глава Заветинского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Заветинский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Заветинский район» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования «Заветинский район» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Заветинский район»), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Собрания депутатов – главы Заветинского района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заветинский район».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Заветинский район» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Заветинский район», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящей статьи.»;
17) статью 57 изложить в редакции:
«Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Заветинский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.
Нормативные правовые акты Заветинского районного Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Заветинского района.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Заветинского района вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
3. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:
1) Устава муниципального образования «Заветинский район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
2) правовых актов, принятых на местном референдуме, – в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования результатов местного референдума;
3) нормативных правовых актов Заветинского районного Собрания депутатов– в течение 30 дней со дня подписания председателем Собрания депутатов – главой Заветинского района;
4) нормативных правовых актов Администрации Заветинского района, руководителей органов Администрации Заветинского района – в течение 30 дней со дня подписания соответственно главой Администрации Заветинского района, руководителем органа Администрации Заветинского района;
5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, – в течение 30 дней со дня их принятия (издания).»;
18) подпункт 4 пункта 2 статьи 73 изложить в редакции:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Собрания депутатов-
глава Заветинского района
Е.С.Зленко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Восход" № 76-78(10274-276) от 06.07.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
