Основная информация
| Дата опубликования: | 24 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU525393112009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Пудовского сельсовета Сокольского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу:
Устав Междуреченского сельсовета Сокольского района, принятый решением сельского Совета Междуреченского сельсовета Сокольского района от 16 июля 2010 года № 32
Сельский Совет Пудовского сельсовета Сокольского района
Решение от 24 июля 2009 года № 23
О внесении изменений в Устав Пудовского сельсовета Сокольского района
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ, (редакция Федеральных законов от 19.06.2004 №53_ФЗ, от 12.08.2004 года № 99-ФЗ, от 28.12.2004года « 183-ФЗ, от 28.12.2004года № 186 ФЗ, от 29 12.2004г. № 191_ФЗ, от 29.12.2004года № 199-ФЗ, от 30.12.2004года №211-ФЗ (редакция от 26.12.2005г) от 18.04.2005г № -34 ФЗ, от 29.06.2005г№ 69 – ФЗ,от 21.07.2005г №93—ФЗ от 21.07.2005г № 97 –ФЗ от 12.10.2005г. № 129 –ФЗ, от 27.12.2005г № 198 –ФЗ, от 31.12. 2005г № 199-ФЗ, от 31.12.2005г № 206-ФЗ, от 02.02.2006г № 19- ФЗ , от 15.02.2006г № 24-ФЗ, от 03.06.200г № 73-ФЗ от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006г № 128-ФЗ , от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006г № 198-ФЗ, от 04.12.2006г № 201-ФЗ, от 29.12.2006г № 258- ФЗ, от 02.03.2007г № 24-ФЗ, от 10.05.2007г. №69-ФЗ, от 15.06.2007г № 100-ФЗ, от 18.06.2007г № 101-ФЗ, от 21.07.2007г. № 187-ФЗ, № 230-ФЗ, от 04.11.2007г № 253-ФЗ, от 08.11.2007г. №257 –ФЗ ( с изменениями внесёнными Федеральным законом от 08.11.2007г № 260-ФЗ, от 10.06.2008г № 77-ФЗ, от 03.12.2008г № 246-ФЗ, от 25.12.2008г № 274 –ФЗ от 07.05.2009г. № 90-ФЗ), Законом Нижегородской области от 03.10.2008г № 133-3 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» обсудив поступившие предложения и в целях приведения Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Законодательством Пудовский сельский Совет р е ш и л :
1. Внести в Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Пудовского сельского Совета Сокольского муниципального района Нижегородской области от 11.08.2005 года № 10 (с изменениями от 14.06.2007г №8) , изменения согласно приложения.
2. Направить Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области с внесенными в него изменениями в отдел законодательства субьектов Российской Федерации и ведения Федерального регистра в Нижегородской области Главного управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации.
3. Обнародовать изменения к Уставу Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области после государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Ж.Н.Малюсова
Приложение к решению
Пудовского сельского Совета Сокольского муниципального района Нижегородской области
от 24.07.2009 г. № 23
Изменения в Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области
По всему тексту Устава Пудовскогоо сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области после слов «Пудовского сельсовет» добавить слова «Сокольского муниципального района» в соответствующем падеже.
В статью 2 внести следующие изменения:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:
деревня Добрыниха,
деревня Ежово,
деревня Кропотово,
деревня Малое Сокольское,
деревня Осинки,
деревня Порботное,
деревня Пылайкино,
деревня Рябинки,
деревня Слободки,
деревня Теленково,
деревня Хмельничное,
деревня Чубариха,
деревня Шамино,
деревня Юркино;»
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, в соответствии со статьёй 10-1 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района»
в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случае разделения сельсовета, влекущего образование двух и более поселений.»
Статью 5 Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(п. 13 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(п. 13.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 14 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(п. 24 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
25) утратил силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(п. 26 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
(п. 27 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 28 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п. 30 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(п. 31 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(п. 32 введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(п. 33 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.»
Статьи 5.1. и 5.2. Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области изложить в следующей редакции:
«5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введен Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
5.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Сокольского муниципального района;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005))
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 8.1 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть первая.1 введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, и вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
В статью 11 внести следующие изменения:
В пунктах 1, 2 и 5 после слов «граждан» дополнить словами «прокурор Сокольского района» в соответствующем падеже.
В статью 17 внести следующие изменения:
а) дополнить пунктами 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. Уставом Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района определяется правомочность заседания сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района. Заседание сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
2.2. Вновь избранный сельский Совет Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района в правомочном составе.»
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Сельский совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2203 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.»
В статью 19 внести следующие изменения:
а) дополнить пунктом 11.1. следующего содержания
«11.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района, а также подготовки и переподготовки;»
б) дополнить подпунктами 11.2., 11.3. следующего содержания:
«11.2.) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;
11.3.) заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом";
В статью 20 внести следующие изменения:
а) в подпункте 3 пункта 1 после слов «преобразования сельсовета» дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2203 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета";
б) пункт 1 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
В статью 21 внести следующие изменения:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Депутат сельского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
В статью 23 внести следующие изменения:
а) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1. Глава местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Глава местного самоуправления обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;";
В статью 24 внести следующие изменения:
а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) Глава местного самоуправления (глава администрации) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.»
б) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
Главу IV Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«24.1. Контрольный орган муниципального образования
1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»
В статью 25 внести следующие изменения:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2203 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.";
б) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
Статью 29 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен сельскому Совету;
2) представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности своей администрации в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;
3) обеспечивает осуществление администрации полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных госудсрственных полномочий переданных органам местного саморуправления, Федеральным законами и законами нижегородской области.»
В статью 30 внести следующие изменения:
а) дополнить подпунктом 12.1. следующего содержания:
«12.1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Глава местного самоуправления обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;";
Статью 33 изложить в следующей редакции:
«33. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»
Главу IV Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
«33.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;
5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;
14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
17) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.
3. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 и 17 части 1 настоящей статьи.
4. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11 и 17 части 1 настоящей статьи.»
В статью 34 внести следующие изменения:
Подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«4) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом муниципального образования.»
В статью 35 внести следующие изменения:
В пункт 4 после слова «обнародования» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,»
В статью 36 внести следующие изменения:
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»
В статью 38 внести следующие изменения:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;";
б) подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
в) пункт 3 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Главу VI Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Исполнение местного бюджета.
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Глава местного самоуправления
Ж.Н. Малюсова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Утратил силу:
Устав Междуреченского сельсовета Сокольского района, принятый решением сельского Совета Междуреченского сельсовета Сокольского района от 16 июля 2010 года № 32
Сельский Совет Пудовского сельсовета Сокольского района
Решение от 24 июля 2009 года № 23
О внесении изменений в Устав Пудовского сельсовета Сокольского района
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ, (редакция Федеральных законов от 19.06.2004 №53_ФЗ, от 12.08.2004 года № 99-ФЗ, от 28.12.2004года « 183-ФЗ, от 28.12.2004года № 186 ФЗ, от 29 12.2004г. № 191_ФЗ, от 29.12.2004года № 199-ФЗ, от 30.12.2004года №211-ФЗ (редакция от 26.12.2005г) от 18.04.2005г № -34 ФЗ, от 29.06.2005г№ 69 – ФЗ,от 21.07.2005г №93—ФЗ от 21.07.2005г № 97 –ФЗ от 12.10.2005г. № 129 –ФЗ, от 27.12.2005г № 198 –ФЗ, от 31.12. 2005г № 199-ФЗ, от 31.12.2005г № 206-ФЗ, от 02.02.2006г № 19- ФЗ , от 15.02.2006г № 24-ФЗ, от 03.06.200г № 73-ФЗ от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006г № 128-ФЗ , от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006г № 198-ФЗ, от 04.12.2006г № 201-ФЗ, от 29.12.2006г № 258- ФЗ, от 02.03.2007г № 24-ФЗ, от 10.05.2007г. №69-ФЗ, от 15.06.2007г № 100-ФЗ, от 18.06.2007г № 101-ФЗ, от 21.07.2007г. № 187-ФЗ, № 230-ФЗ, от 04.11.2007г № 253-ФЗ, от 08.11.2007г. №257 –ФЗ ( с изменениями внесёнными Федеральным законом от 08.11.2007г № 260-ФЗ, от 10.06.2008г № 77-ФЗ, от 03.12.2008г № 246-ФЗ, от 25.12.2008г № 274 –ФЗ от 07.05.2009г. № 90-ФЗ), Законом Нижегородской области от 03.10.2008г № 133-3 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» обсудив поступившие предложения и в целях приведения Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Законодательством Пудовский сельский Совет р е ш и л :
1. Внести в Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Пудовского сельского Совета Сокольского муниципального района Нижегородской области от 11.08.2005 года № 10 (с изменениями от 14.06.2007г №8) , изменения согласно приложения.
2. Направить Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области с внесенными в него изменениями в отдел законодательства субьектов Российской Федерации и ведения Федерального регистра в Нижегородской области Главного управления Минюста России по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации.
3. Обнародовать изменения к Уставу Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области после государственной регистрации.
Глава местного самоуправления
Ж.Н.Малюсова
Приложение к решению
Пудовского сельского Совета Сокольского муниципального района Нижегородской области
от 24.07.2009 г. № 23
Изменения в Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области
По всему тексту Устава Пудовскогоо сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области после слов «Пудовского сельсовет» добавить слова «Сокольского муниципального района» в соответствующем падеже.
В статью 2 внести следующие изменения:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:
деревня Добрыниха,
деревня Ежово,
деревня Кропотово,
деревня Малое Сокольское,
деревня Осинки,
деревня Порботное,
деревня Пылайкино,
деревня Рябинки,
деревня Слободки,
деревня Теленково,
деревня Хмельничное,
деревня Чубариха,
деревня Шамино,
деревня Юркино;»
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, в соответствии со статьёй 10-1 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района»
в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случае разделения сельсовета, влекущего образование двух и более поселений.»
Статью 5 Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(п. 13 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(п. 13.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(п. 14 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п. 23 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(п. 24 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
25) утратил силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(п. 26 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
(п. 27 введен Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 28 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(п. 30 введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(п. 31 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(п. 32 введен Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
(п. 33 введен Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
1.1. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.
2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.»
Статьи 5.1. и 5.2. Устав Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области изложить в следующей редакции:
«5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(п. 8 введен Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
5.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Сокольского муниципального района;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005))
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 8.1 введен Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть первая.1 введена Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, и вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
В статью 11 внести следующие изменения:
В пунктах 1, 2 и 5 после слов «граждан» дополнить словами «прокурор Сокольского района» в соответствующем падеже.
В статью 17 внести следующие изменения:
а) дополнить пунктами 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. Уставом Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района определяется правомочность заседания сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района. Заседание сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
2.2. Вновь избранный сельский Совет Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района собирается на первое заседание в установленный Уставом Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района в правомочном составе.»
б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Сельский совет как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2203 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.»
В статью 19 внести следующие изменения:
а) дополнить пунктом 11.1. следующего содержания
«11.1. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района, а также подготовки и переподготовки;»
б) дополнить подпунктами 11.2., 11.3. следующего содержания:
«11.2.) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;
11.3.) заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом";
В статью 20 внести следующие изменения:
а) в подпункте 3 пункта 1 после слов «преобразования сельсовета» дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2203 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета";
б) пункт 1 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
В статью 21 внести следующие изменения:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Депутат сельского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
В статью 23 внести следующие изменения:
а) дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:
«8.1. Глава местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Глава местного самоуправления обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;";
В статью 24 внести следующие изменения:
а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) Глава местного самоуправления (глава администрации) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи.»
б) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
Главу IV Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«24.1. Контрольный орган муниципального образования
1. Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»
В статью 25 внести следующие изменения:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2203 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.";
б) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";
Статью 29 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Глава администрации осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен сельскому Совету;
2) представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности своей администрации в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;
3) обеспечивает осуществление администрации полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных госудсрственных полномочий переданных органам местного саморуправления, Федеральным законами и законами нижегородской области.»
В статью 30 внести следующие изменения:
а) дополнить подпунктом 12.1. следующего содержания:
«12.1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Глава местного самоуправления обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;";
Статью 33 изложить в следующей редакции:
«33. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»
Главу IV Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области дополнить статьей 33.1 следующего содержания:
«33.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.
2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;
5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;
6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;
8) реализация права на депутатский запрос;
9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;
14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;
15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
17) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.
3. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 и 17 части 1 настоящей статьи.
4. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 5, 11 и 17 части 1 настоящей статьи.»
В статью 34 внести следующие изменения:
Подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«4) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом муниципального образования.»
В статью 35 внести следующие изменения:
В пункт 4 после слова «обнародования» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,»
В статью 36 внести следующие изменения:
Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»
В статью 38 внести следующие изменения:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;";
б) подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
в) пункт 3 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»
г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Главу VI Устава Пудовского сельсовета Сокольского муниципального района Нижегородской области дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Исполнение местного бюджета.
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Глава местного самоуправления
Ж.Н. Малюсова
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
