О внесении изменений и дополнений в Устав Надтеречного муниципального района



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

НАДТЕРЕЧНЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАДТЕРЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ №18/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Надтеречного муниципального района

Принято

Советом депутатов                                                                                                                « 24 » августа 2011года

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся «_15_» _августа_ 2011 года, Совет депутатов Надтеречного муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Надтеречного муниципального района, принятого решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района от 29 декабря 2009г. № 1 (с изменениями и дополнениями от 16.05.2011г. № 15/1) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Слова и словосочетания «муниципальное образование «Надтеречный муниципальный район», «МО «Надтеречный муниципальный район», «Надтеречный муниципальный район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными»;

2) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов Надтеречного муниципального района образуют:

Устав Надтеречного муниципального района;

правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Совета депутатов Надтеречного муниципального района;

постановления и распоряжения главы Надтеречного муниципального района;

постановления и распоряжения главы администрации Надтеречного муниципального района;

распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Надтеречного муниципального района по вопросам их ведения.»;

3) в статье 12:

а) в части 1 слова «, главы Надтеречного муниципального района» исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные выборы депутатов назначаются Советом депутатов Надтеречного муниципального района.

Решение Совета депутатов Надтеречного муниципального района о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

4) в статье 20:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Надтеречного муниципального района избирается депутатами Совета депутатов Надтеречного муниципального района из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Надтеречного муниципального района.

Порядок избрания главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Надтеречного муниципального района.»;

б) в части 4.1 слова «, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Надтеречного муниципального района» исключить;

в) часть 5 признать утратившей силу;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Надтеречного муниципального района.»;

д) часть 7 признать утратившей силу;

е) во втором абзаце части 8 слова: «полномочия депутата Совета депутатов Надтеречного муниципального района,» исключить;

5) в статье 21:

а) абзац второй изложить в следующей редакции: «председательствует на заседаниях Совета депутатов Надтеречного муниципального района;»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Надтеречного муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Надтеречного муниципального района.»;

6) в статье 23:

а) в части 1 слова «первый заместитель, либо при его отсутствии, один из заместителей главы администрации» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;

б) в части 2 слова: «первый заместитель главы Надтеречного муниципального района либо, при его отсутствии, один из заместителей главы» заменить словами: «заместитель председателя Совета депутатов»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

7) статью 24 признать утратившей силу;

8) статью 25 признать утратившей силу;

9) в статье 26:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Надтеречного муниципального района состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»;

б) в части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;

в) в части 3:

в абзаце первом слова «председателем Совета депутатов» заменить словами «главой»;

в абзаце втором слова «главой Надтеречного муниципального района или» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания

«Заседание Совета депутатов Надтеречного муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов Надтеречного муниципального района подотчетен населению Надтеречного муниципального района.»;

10) абзац последний статьи 27 изложить в следующей редакции:

«К полномочиям Совета депутатов Надтеречного муниципального района также относятся:

1) установление порядка использования официальных символов Надтеречного муниципального района;

2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации Надтеречного муниципального района;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Надтеречного муниципального района, преобразования Надтеречного муниципального района;

5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

6) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы местного значения, внесение в них изменений;

7) утверждение условия контракта для главы администрации Надтеречного муниципального района в части осуществления вопросов местного значения;

8) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации Надтеречного муниципального района и главы Надтеречного муниципального района, а также иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц.

9) принятие решения по представлению главы администрации Надтеречного муниципального района об учреждении органа администрации Надтеречного муниципального района и наделении его правом юридического лица и утверждение Положения об этом органе;

10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации муниципального района и его должностным лицам, и привлечение их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;

11) реализация права законодательной инициативы;

12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.»;

11) в статье 28:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты Совета депутатов Надтеречного муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Надтеречного муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Надтеречного муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Надтеречного муниципального района подписывает правовые акты Совета депутатов Надтеречного муниципального района в течение 10 дней. Правовые акты Совета депутатов Надтеречного муниципального района носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

б) часть 5 признать утратившей силу;

12) в статье 31:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия главы Надтеречного муниципального района, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Надтеречного муниципального района»;

б) в абзаце одиннадцатом слова «или не на постоянной» исключить;

13) часть 1 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заместитель председателя Совета депутатов Надтеречного муниципального района может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе»;

14) часть 1 статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

              «Администрацией Надтеречного муниципального района руководит глава администрации Надтеречного муниципального района на принципах единоначалия.»:

15) статью 41 изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации Надтеречного муниципального района назначается Советом депутатов Надтеречного муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Надтеречного муниципального района определяются решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надтеречного муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются федеральными законами и законами Чеченской Республики соответственно.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Надтеречного муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Лицо назначается на должность главы администрации Надтеречного муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Надтеречного муниципального района заключает глава Надтеречного муниципального района.

5. Глава администрации Надтеречного муниципального района подконтролен и подотчетен Совету депутатов Надтеречного муниципального района.

6. Глава администрации Надтеречного муниципального района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

7. Глава администрации Надтеречного муниципального района обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.

8. Глава администрации Надтеречного муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Надтеречного муниципального района, издает:

постановления администрации Надтеречного муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надтеречного муниципального района федеральными законами и законами Чеченской Республики;

распоряжения администрации Надтеречного муниципального района по вопросам организации работы администрации Надтеречного муниципального района.

9. Глава администрации Надтеречного муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Надтеречного муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия главы администрации Надтеречного муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Надтеречного муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Надтеречного муниципального района;

12) увеличения численности избирателей Надтеречного муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Надтеречного муниципального района.

10. Контракт с главой администрации Надтеречного муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Надтеречного муниципального района или главы Надтеречного муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) главы администрации Надтеречного муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Надтеречного муниципального района, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным частью 9 настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Надтеречного муниципального района.

12. В период временного отсутствия главы администрации Надтеречного муниципального района, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Надтеречного муниципального района, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Надтеречного муниципального района.»;

16) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«1. Перечень должностей муниципальной службы в Надтеречном муниципальном районе устанавливается решением Совета депутатов Надтеречного муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденном законом Чеченской Республики»;

17) в статье 68:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Ответственность главы Надтеречного муниципального района и главы администрации Надтеречного муниципального района перед государством»;

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«Глава Надтеречного муниципального района или глава администрации Надтеречного муниципального района может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Надтеречного муниципального района или глава администрации Надтеречного муниципального района вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Надтеречного

муниципального района

С.М. Ахметханов