Основная информация
| Дата опубликования: | 24 августа 2012г. |
| Номер документа: | RU675211012012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратило силу – решение Совета депутатов Угранского сельского поселения Угранского района Смоленской области от 15.05.2018 № 36
Совет депутатов
УГРАНСКОГО ГОРОДСКОГО поселения
УГРАНСКОГО района Смоленской области
Р Е Ш Е Н И Е
24 августа 2012 № 105
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УГРАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГРАНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях приведения Устава Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области в соответствие с федеральным и областным законодательством Совет депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 1 слова «областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» заменить словами «областным законом от 28 декабря 2004 года № 120-з «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» (далее – областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области»)»;
б) часть 3 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений»;
в) в части 4 слова «представительными органами» исключить;
г) абзац третий части 5 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
пункт 17 признать утратившим силу;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
дополнить пунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
дополнить пунктом 40 следующего содержания:
«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.»;
б) часть 3 считать частью 2;
в) в части 2:
абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
абзац второй после слов «части полномочий органов местного самоуправления городского поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
в абзаце четвертом слова «Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области» исключить;
3) в статье 7.1.:
а) в части 1:
в пункте 8 слова «организация и осуществление мероприятий» заменить словами «участие в организации и осуществлении мероприятий»;
дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
б) в части 2 слова «от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» исключить;
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
4) в части 1 статьи 9 слова «депутатов местного самоуправления городского поселения» заменить словами «депутатов Совета депутатов»;
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – депутат), Главы муниципального образования:
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата.
Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Предложения по отзыву депутата, Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории городского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).
3. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.
4. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.
5. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
8. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Депутат, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.
12. Отзыв депутата, Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;
6) в статье 13:
а) часть 4 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) проекты правил благоустройства территорий;»;
б) часть 6 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
7) в статье 20:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) Контрольно-ревизионная комиссия Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Администрация городского поселения не образуется в связи с возложением исполнения полномочий Администрации городского поселения на Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области (далее – Администрация муниципального района).»;
в) часть 4 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) в статье 21:
а) часть 4 дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Смоленской области»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель Главы муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области из числа депутатов (далее – заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов).»;
9) в статье 22:
а) пункт 6 части 2 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
б) в части 3:
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Контрольно-ревизионной комиссии»;
в пункте 13 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования «Угранский район» Смоленской области (далее – Глава муниципального района)»;
в пункте 14 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы муниципального района»;
в пункте 15 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы муниципального района»;
дополнить пунктами 27 – 33 следующего содержания:
«27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;
28) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
29) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
30) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;
31) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий Администрации городского поселения;
32) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения, заместителя Главы муниципального района, ответственного за исполнение переданных полномочий Администрации городского поселения;
33) согласование освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения, заместителя Главы муниципального района, ответственного за исполнение переданных полномочий Администрации городского поселения.»;
в) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;
г) в части 7 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района», слова «Главе Администрации городского поселения» заменить словами «Главе муниципального района»;
10) статью 24 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
11) в статье 27:
а) в части 3 слова «на непостоянной основе» заменить словами «на постоянной или непостоянной основе по решению Совета депутатов»;
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, а также в государственных органах;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
5) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;
6) отчитывается перед населением городского поселения о результатах своей деятельности;
7) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
9) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;
10) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
11) ведет заседания Совета депутатов;
12) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов;
13) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов;
14) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
15) осуществляет иные полномочия Главы муниципального образования, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
г) часть 7 дополнить словами «, и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов»;
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов.»;
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов.»;
12) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 27.1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов
1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на должность из числа депутатов на заседании Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом.
2. Выборы заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов проводятся не позднее одного месяца со дня первого заседания Совета депутатов.
3. Заместитель Главы муниципального образования:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение;
2) доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
3) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета депутатов.
4. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет полномочия Главы муниципального образования в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, либо по его поручению, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.
6. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.»;
13) главу 5 дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:
1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»).
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования Советом депутатов установлен ненормированный рабочий день);
б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом.
Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
3) предоставление на основании заявления Главы муниципального образования на период осуществления полномочий не подлежащего приватизации служебного жилого помещения для проживания с членами семьи.
Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов;
5) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования, которая выплачивается в порядке, установленном решением Совета депутатов;
6) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области».
2. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:
1) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с муниципальным правовым актом;
2) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
3. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.»;
14) в статье 29:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация городского поселения – исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.
Исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.»;
б) части 2 - 6 признать утратившими силу;
в) в части 7:
пункт 3 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
пункты 37 - 39 изложить в следующей редакции:
«37) организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
38) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;
39) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
пункт 51 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 52.1 и 52.2 следующего содержания:
«52.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
52.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
пункт 53 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.»;
г) часть 8 признать утратившей силу;
15) статьи 29.1 – 29.4 признать утратившими силу;
16) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
17) в статье 31:
а) в части 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) председатель Контрольно-ревизионной комиссии Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
18) в статье 33 слова «муниципальным должностям муниципальной службы» заменить словами «должностям муниципальной службы»;
19) в статье 34:
а) в части 1:
пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
пункт 4 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные правовые акты Администрации городского поселения, принятые до передачи исполнения ее полномочий Администрации муниципального района, входят в систему муниципальных правовых актов городского поселения, обязательны на всей территории городского поселения и могут быть отменены правовым актом Администрации муниципального района, исполняющей полномочия Администрации городского поселения.»;
20) статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также проектов иных решений Совета депутатов являются депутаты, Глава муниципального образования, Глава муниципального района, Контрольно-ревизионная комиссия, прокурор Угранского района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
3. Проект Устава городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Проект Устава городского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав городского поселения указанных изменений и дополнений.
4. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
6. Принятое Советом депутатов решение Глава муниципального образования подписывает и обнародует в течение 10 дней.
7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах.
8. Проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.
9. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.»;
21) часть 8 статьи 36 признать утратившей силу;
22) в статье 39:
а) в части 2:
в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
в) в части 4 слова «Главой Администрации» заменить словами «Администрацией муниципального района», слова «Советом депутатов» заменить словами «Совета депутатов»;
г) часть 6 признать утратившей силу;
23) статью 40 дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
«4. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют Совет депутатов, Администрация муниципального района.
5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
6. Администрация муниципального района ведет реестр имущества городского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
24) в статье 41:
а) абзац второй части 4 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Администрация муниципального района наделяется функциями главного распорядителя средств бюджета городского поселения, предусмотренных на реализацию исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения поселения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.»;
в) в части 5 слова «Глава Администрации городского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования, Администрация муниципального района», слово «представляет» заменить словом «представляют»;
25) пункт 5 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
26) в статье 43:
а) в абзаце втором части 1 слова «Администрация городского поселения» заменить словами «Администрация муниципального района», слова «администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В состав расходов городского поселения включаются межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета городского поселения муниципальному району, в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района.»;
27) в статье 44:
а) в абзаце третьем части 3 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 4 слова «Главой Администрации городского поселения» заменить словами «Главой муниципального района»;
28) в статье 47:
а) в части 1 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 2 слова «Администрацию городского поселения» заменить словами «Администрацию муниципального района»;
29) в статье 48:
а) в части 1 слова «финансовый орган» заменить словами «Контрольно-ревизионная комиссия»;
б) в части 3 «Финансовый орган» заменить словами «Контрольно-ревизионная комиссия».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Искра» муниципального образования «Угранский район» Смоленской области после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава муниципального образования
Угранского городского поселения
Угранского района Смоленской области Т.А. Тимошенкова
1
Утратило силу – решение Совета депутатов Угранского сельского поселения Угранского района Смоленской области от 15.05.2018 № 36
Совет депутатов
УГРАНСКОГО ГОРОДСКОГО поселения
УГРАНСКОГО района Смоленской области
Р Е Ш Е Н И Е
24 августа 2012 № 105
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УГРАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГРАНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях приведения Устава Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области в соответствие с федеральным и областным законодательством Совет депутатов Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области следующие изменения:
1) в статье 6:
а) в части 1 слова «областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» заменить словами «областным законом от 28 декабря 2004 года № 120-з «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области» (далее – областным законом «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области»)»;
б) часть 3 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений»;
в) в части 4 слова «представительными органами» исключить;
г) абзац третий части 5 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) в статье 7:
а) в части 1:
пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
пункт 17 признать утратившим силу;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
дополнить пунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
дополнить пунктом 40 следующего содержания:
«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.»;
б) часть 3 считать частью 2;
в) в части 2:
абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
абзац второй после слов «части полномочий органов местного самоуправления городского поселения» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;
в абзаце четвертом слова «Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области» исключить;
3) в статье 7.1.:
а) в части 1:
в пункте 8 слова «организация и осуществление мероприятий» заменить словами «участие в организации и осуществлении мероприятий»;
дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
б) в части 2 слова «от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ» исключить;
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;
4) в части 1 статьи 9 слова «депутатов местного самоуправления городского поселения» заменить словами «депутатов Совета депутатов»;
5) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Совета депутатов (далее – депутат), Главы муниципального образования:
1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского поселения;
2) совершение действий, порочащих звание депутата;
3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата.
Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Предложения по отзыву депутата, Главы муниципального образования вправе вносить граждане, проживающие на территории городского поселения и обладающие избирательным правом (далее – граждане, обладающие избирательным правом).
3. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования должно быть подписано не менее чем 5 процентами подписей от общего числа граждан, обладающих избирательным правом.
4. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования оформляется в письменной форме с изложением всех обстоятельств, послуживших основанием для внесения названного предложения. К предложению по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть приложены нотариально заверенные копии (копия) судебных решений.
5. Предложение по отзыву депутата, Главы муниципального образования рассматривается на очередном заседании Совета депутатов.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за 3 дня до его проведения.
7. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
8. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Депутат, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств местного бюджета.
12. Отзыв депутата, Главы муниципального образования не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;
6) в статье 13:
а) часть 4 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) проекты правил благоустройства территорий;»;
б) часть 6 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
7) в статье 20:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) Контрольно-ревизионная комиссия Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия).»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Администрация городского поселения не образуется в связи с возложением исполнения полномочий Администрации городского поселения на Администрацию муниципального образования «Угранский район» Смоленской области (далее – Администрация муниципального района).»;
в) часть 4 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) в статье 21:
а) часть 4 дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Смоленской области»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель Главы муниципального образования Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области из числа депутатов (далее – заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов).»;
9) в статье 22:
а) пункт 6 части 2 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
б) в части 3:
пункт 2 признать утратившим силу;
в пункте 3 слова «ревизионной комиссии» заменить словами «Контрольно-ревизионной комиссии»;
в пункте 13 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования «Угранский район» Смоленской области (далее – Глава муниципального района)»;
в пункте 14 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы муниципального района»;
в пункте 15 слова «Главы Администрации городского поселения» заменить словами «Главы муниципального района»;
дополнить пунктами 27 – 33 следующего содержания:
«27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;
28) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
29) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
30) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;
31) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий Администрации городского поселения;
32) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения, заместителя Главы муниципального района, ответственного за исполнение переданных полномочий Администрации городского поселения;
33) согласование освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения, заместителя Главы муниципального района, ответственного за исполнение переданных полномочий Администрации городского поселения.»;
в) часть 3.1 изложить в следующей редакции:
«3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;
г) в части 7 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района», слова «Главе Администрации городского поселения» заменить словами «Главе муниципального района»;
10) статью 24 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
11) в статье 27:
а) в части 3 слова «на непостоянной основе» заменить словами «на постоянной или непостоянной основе по решению Совета депутатов»;
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, а также в государственных органах;
4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
5) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;
6) отчитывается перед населением городского поселения о результатах своей деятельности;
7) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
9) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;
10) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
11) ведет заседания Совета депутатов;
12) предлагает созыв внеочередного заседания Совета депутатов;
13) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов;
14) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;
15) осуществляет иные полномочия Главы муниципального образования, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;
г) часть 7 дополнить словами «, и в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов»;
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов.»;
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов или иное лицо в соответствии с решением Совета депутатов.»;
12) статью 27.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 27.1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов
1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на должность из числа депутатов на заседании Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с настоящим Уставом.
2. Выборы заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов проводятся не позднее одного месяца со дня первого заседания Совета депутатов.
3. Заместитель Главы муниципального образования:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение;
2) доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;
3) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
7) временно исполняет полномочия Главы муниципального образования;
8) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Совета депутатов.
4. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет полномочия Главы муниципального образования в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, либо по его поручению, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.
6. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.»;
13) главу 5 дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
«Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования
1. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:
1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных областным законом от 31 марта 2009 № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»).
Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;
- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования Советом депутатов установлен ненормированный рабочий день);
б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в соответствии с областным законом.
Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
3) предоставление на основании заявления Главы муниципального образования на период осуществления полномочий не подлежащего приватизации служебного жилого помещения для проживания с членами семьи.
Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов;
5) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования, которая выплачивается в порядке, установленном решением Совета депутатов;
6) пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области».
2. Главе муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:
1) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с муниципальным правовым актом;
2) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
3. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования предоставляются за счет средств местного бюджета.»;
14) в статье 29:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация городского поселения – исполнительно-распорядительный орган городского поселения, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.
Исполнение полномочий Администрации городского поселения возлагается на Администрацию муниципального района и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.»;
б) части 2 - 6 признать утратившими силу;
в) в части 7:
пункт 3 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
пункты 37 - 39 изложить в следующей редакции:
«37) организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;
38) утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;
39) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
пункт 51 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 52.1 и 52.2 следующего содержания:
«52.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
52.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
пункт 53 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.»;
г) часть 8 признать утратившей силу;
15) статьи 29.1 – 29.4 признать утратившими силу;
16) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Контрольно-ревизионная комиссия
1. Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.
7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
17) в статье 31:
а) в части 1:
пункт 2 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) председатель Контрольно-ревизионной комиссии Угранского городского поселения Угранского района Смоленской области.»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
18) в статье 33 слова «муниципальным должностям муниципальной службы» заменить словами «должностям муниципальной службы»;
19) в статье 34:
а) в части 1:
пункт 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
пункт 4 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные правовые акты Администрации городского поселения, принятые до передачи исполнения ее полномочий Администрации муниципального района, входят в систему муниципальных правовых актов городского поселения, обязательны на всей территории городского поселения и могут быть отменены правовым актом Администрации муниципального района, исполняющей полномочия Администрации городского поселения.»;
20) статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также проектов иных решений Совета депутатов являются депутаты, Глава муниципального образования, Глава муниципального района, Контрольно-ревизионная комиссия, прокурор Угранского района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.
3. Проект Устава городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Проект Устава городского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав городского поселения указанных изменений и дополнений.
4. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
6. Принятое Советом депутатов решение Глава муниципального образования подписывает и обнародует в течение 10 дней.
7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах.
8. Проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.
9. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Смоленской области.»;
21) часть 8 статьи 36 признать утратившей силу;
22) в статье 39:
а) в части 2:
в пункте 3 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.»;
б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
в) в части 4 слова «Главой Администрации» заменить словами «Администрацией муниципального района», слова «Советом депутатов» заменить словами «Совета депутатов»;
г) часть 6 признать утратившей силу;
23) статью 40 дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
«4. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют Совет депутатов, Администрация муниципального района.
5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
6. Администрация муниципального района ведет реестр имущества городского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
24) в статье 41:
а) абзац второй части 4 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Администрация муниципального района наделяется функциями главного распорядителя средств бюджета городского поселения, предусмотренных на реализацию исполнительно-распорядительных полномочий по решению вопросов местного значения поселения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.»;
в) в части 5 слова «Глава Администрации городского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования, Администрация муниципального района», слово «представляет» заменить словом «представляют»;
25) пункт 5 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;
26) в статье 43:
а) в абзаце втором части 1 слова «Администрация городского поселения» заменить словами «Администрация муниципального района», слова «администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В состав расходов городского поселения включаются межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета городского поселения муниципальному району, в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района.»;
27) в статье 44:
а) в абзаце третьем части 3 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 4 слова «Главой Администрации городского поселения» заменить словами «Главой муниципального района»;
28) в статье 47:
а) в части 1 слова «Администрацией городского поселения» заменить словами «Администрацией муниципального района»;
б) в части 2 слова «Администрацию городского поселения» заменить словами «Администрацию муниципального района»;
29) в статье 48:
а) в части 1 слова «финансовый орган» заменить словами «Контрольно-ревизионная комиссия»;
б) в части 3 «Финансовый орган» заменить словами «Контрольно-ревизионная комиссия».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Искра» муниципального образования «Угранский район» Смоленской области после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.
3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава муниципального образования
Угранского городского поселения
Угранского района Смоленской области Т.А. Тимошенкова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
