О принятии изменений в Устав муниципального образования "Верхнедонской район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЕРХНЕДОНСКОЙ РАЙОН

ВЕРХНЕДОНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2007 г. № 194 ст.Казанская

О принятии изменений в Устав муниципального образования «Верхнедонской район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Верхнедонской район» в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 12.07.2006 № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», федеральным законом от 02.03.2007 № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы» и другими законодательными актами Верхнедонское районное Собрание депутатов

решило:

1. Принять изменения в Устав муниципального образования «Верхнедонской район»:

1) в статье 3:

в части 1:

пункт 13 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

часть 1.1 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Верхнедонского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхнедонского района

1. Органы местного самоуправления Верхнедонского района имеют право на:

1) создание музеев Верхнедонского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхнедонского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнедонского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнедонского района.

2. Органы местного самоуправления Верхнедонского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Верхнедонского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов)»;

3) в статье 13:

в части 8:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Верхнедонского района и (или) органами местного самоуправления поселения с использованием соответственно средств бюджета Верхнедонского района и (или) бюджетов поселений»;

4) в статье 14:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение Верхнедонского районного Собрания депутатов, постановление Главы Верхнедонского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов»;

5) в статье 21:

в части 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия Верхнедонского районного Собрания депутатов, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Верхнедонского районного Собрания депутатов, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Верхнедонского районного Собрания депутатов в правомочном составе»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Верхнедонское районное Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать с Гербом Российской Федерации, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством»;

6) в статье 23:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заседание Верхнедонского районного Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Заседание Верхнедонского районного Собрания депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Верхнедонского районного Собрания депутатов созываются по инициативе Главы Верхнедонского района или по инициативе не менее половины от числа избранных депутатов»;

7) в статье 24:

в части 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Верхнедонского района, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов»;

в части 10:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Глава Верхнедонского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Верхнедонского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

8) в статье 27:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Верхнедонского района обладает правами юридического лица, имеет печать с Гербом Российской Федерации, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством»;

9) в статье 31:

в части 1:

пункт 12 признать утратившим силу;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ»;

в статье 32:

дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Избирательная комиссия Верхнедонского района принимает постановления»;

11) в статье 33:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Верхнедонского района входят:

1) Устав муниципального образования «Верхнедонской район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Верхнедонского районного Собрания депутатов;

3) правовые акты Главы Верхнедонского района, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

часть 10 признать утратившей силу;

12) в статье 36:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.Решения Верхнедонского районного Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнедонского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Верхнедонского районного Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Верхнедонского районного Собрания депутатов, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Верхнедонского районного Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Верхнедонского районного Собрания депутатов по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Верхнедонского районного Собрания депутатов»;

13) в статье 38:

в части 3:

пункт 5 исключить;

14) в статье 53:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Верхнедонского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Верхнедонского района или, по его поручению, руководителями органов Администрации Верхнедонского района.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Верхнедонским районным Собранием депутатов»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Верхнедонского района»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Верхнедонского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Верхнедонского района или, по его поручению, заместителями Главы Администрации Верхнедонского района, руководителями органов Администрации Верхнедонского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Верхнедонского районного Собрания депутатов или по инициативе Главы Верхнедонского района могут заслушиваться на заседаниях Верхнедонского районного Собрания депутатов.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Верхнедонского района средствах массовой информации»;

15) в статье 57:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений»;

16) в статье 65:

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Верхнедонского района осуществляют полномочия по опеке и попечительству до 1 января 2008 года»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Пункт 3 части 1 статьи 3.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года».

2. Направить настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Верхнедонской район» Главе Верхнедонского района для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать настоящее решение и изменения в Устав муниципального образования «Верхнедонской район» после их государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, правопорядка и связи с общественными организациями.

Глава Верхнедонского района

А.Г. Болдырев