РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН



Приложение №1

1

(Признан утратившим силу решением Совета муниципального образования Кавказский район от 21.04.2010г. №247 НГР: RU235100002010001)

Совет муниципального образования Кавказский район Краснодарского края

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  КАВКАЗСКИЙ РАЙОН

от  24 сентября 2009 года № 128

В целях приведения устава муниципального образования Кавказский район в соответствие с действующим федеральным и краевым законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет муниципального образования Кавказский район  р е ш и л:

1. Внести в устав муниципального образования Кавказский район, принятый решением Совета муниципального образования Кавказский район   от   26 октября 2007  года №4, следующие изменения и дополнения:

              1) в статье 1 «Кавказский район и его статус»  в пункте 1 слова «ноябрь 1980 года по настоящее время - Кавказский район, центр - станица Кавказская» заменить словами «1980- 2008 годы - Кавказский район, центр - станица Кавказская, с 2008 года и по настоящее время – Кавказский район, центр – город Кропоткин»;

2) в статье 7 «Вопросы местного значения муниципального образования Кавказский район»:

а) часть 1 дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

«30.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Кавказский район»;

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета»;

3) в статье 7.1. «Права органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования Кавказский район» часть 1 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма»;

4) статью 22 «Депутат Совета»:

а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «муниципальные должности» заменить словом «должности»;

5) в статье 23 «Компетенция Совета»:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Кавказский район о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

6) в статье 28 «Глава муниципального образования Кавказский район»:

а) абзаце 1 части 7 слова «и муниципальные должности» заменить словами «и должности»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Глава муниципального образования Кавказский район не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

7) в статье 29 «Полномочия главы муниципального образования Кавказский район»:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края»;

б) в части 3 слова «правовым актом главы муниципального образования Кавказский район» заменить словами «правовым актом администрации муниципального образования Кавказский район»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава муниципального образования Кавказский район представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом»;

8) в статье 30 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Кавказский район» часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

9) в статье 30.1. «Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования Кавказский район, депутата Совета:

а) в части 3:

- слова «с сохранением среднего заработка» исключить,

- слова «по месту работы» заменить словами «по месту основной работы»;

б) в пункте 3 части 4 слова «ежегодного оплачиваемого отпуска» заменить словами «ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней, за особые условия службы 14 календарных дней»;

10) главу 5 «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления» дополнить статьей 39.1. следующего содержания:

«Статья 39.1. Полномочия администрации в области мобилизационной подготовки

Администрация в области мобилизационной подготовки осуществляет следующие полномочия:

1)организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, имеющих мобилизационные задания и находящихся на территории муниципального образования Кавказский район;

2) организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории муниципального образования Кавказский район;

3)руководит мобилизационной подготовкой муниципального образования Кавказский район и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

4) разрабатывает мобилизационные планы;

5) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования Кавказский район;

6) проводит во взаимодействии с соответствующими органами мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

7) заключает договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального образования Кавказский район;

8) оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления муниципального образования Кавказский район и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

9) представляет отчетность в соответствии с законодательством, в том числе с Положением о мобилизационной подготовке в Краснодарском крае;

10) иные полномочия, предусмотренные законодательством»;

11) в статье 40 «Органы местного самоуправления - юридические лица» в абзаце 2 части 1 слова «Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7- Ф3 «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

12) в статье 47 «Гарантии для муниципального служащего» абзац 2 исключить;

13) в статье 50 «Система муниципальных правовых актов» в пункте 3 части 1 после слов «главы муниципального образования Кавказский район» дополнить словами «администрации муниципального образования Кавказский район и»;

14) в статье 52 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» в части 1 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц — органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также», слова «либо судом» заменить словом «судом»;

15) в статье 55 «Правовые акты Совета» в части 1 после слов «на территории муниципального образования Кавказский район,» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку,»;

16) статью 57 «Правовые акты главы муниципального образования Кавказский район» изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования Кавказский район в пределах своих полномочий издает правовые акты в соответствии с законодательством»;

17) Главу 7 «Муниципальные правовые акты» дополнить статьей 57.1 следующего содержания:

«Статья 57.1. Правовые акты администрации

1. Глава муниципального образования Кавказский район издает постановления администрации по вопросам местного значения и распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

2. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом муниципального образования Кавказский район, нормативными правовыми актами Совета издает постановления администрации по вопросам, связанным с

осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края.

З. Постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим уставом или самим постановлением (распоряжением)»;

18) в статье 58 «Правовые акты руководителей органов администрации, обладающих правами юридического лица» слова «главы муниципального образования Кавказский район» заменить словом «администрации»;

19) в статье 59 «Вступление в силу муниципальных правовых актов» часть 5 исключить;

20) в пункте 2 части 3 статьи 60 «Муниципальное имущество» слово «поселения» заменить словами «муниципального образования Кавказский район»;

21) в частях 1, 5 статьи 62 «Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» слова «постановлением главы муниципального образования Кавказский район» заменить словами «постановлением администрации»;

22) в статье 64 «Расходы местного бюджета» абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

23) в статье 66 «Доходы местного бюджета» пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления»;

24) главу 9 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» дополнить статьей 73.1. следующего содержания:

«Статья 73.1. Удаление главы муниципального образования Кавказский район в отставку

1. Совет в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Кавказский район в отставку по инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования Кавказский район в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Кавказский район, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Кавказский район Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Кавказский район и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Кавказский район, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Инициатива главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Кавказский район уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

9. Решение Совета об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку подписывается председателем Совета.

10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального образования Кавказский район не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Кавказский район в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

13. В случае если инициатива депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования Кавказский район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос».

          2. Поручить главе муниципального образования Кавказский район зарегистрировать настоящие изменения в устав.

3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в газете «Огни Кубани».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, регламенту, депутатской этики, правопорядку, военным вопросам, делам казачества, воспитанию допризывной молодежи, работе с общественными организациями и средствами массовой информации (Ефанов).

5. Решение вступает в силу со дня его  официального опубликования, за исключением пунктов 2-4, которые вступают в силу с момента подписания

Исполняющий обязанности главы

муниципального образования

Кавказский район                                                                                                       

Г.И. Солянина