О внесении изменений и дополнений в Устав Аркадакского муниципального района Саратовской области



СОБРАНИЕ

АРКАДАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24.12.2014 г.                                                                                                                               № 47-274

г. Аркадак

О внесении изменений и дополнений в Устав

Аркадакского муниципального района

Саратовской области

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», от 04.10.2014 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 30.09.2014 г. № 108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области», Законом Саратовской области от 29.10.2014 г. № 131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области», статьей 21 Устава Аркадакского муниципального района Собрание Аркадакского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Внести в решение Собрания ОМО Аркадакского района от 29.06.05 г. № 43-401 «О внесении изменений и дополнений в Устав объединенного муниципального образования Аркадакского района Саратовской области» (с изменениями от 29 ноября 2005 года №50-432, от 25 октября 2006 года №11-97, от 11 сентября 2007 года №22-199, от 22 июля 2008 года №33-298, от 24.07.2009 года №48-463, от 23 декабря 2011 №11-77, от 18.06.2012 г. №17-131, от 21.03.2014 г. № 39-235) следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 4:

а) пункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Саратовской области от 30.09.2014 г. №108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области», органами местного самоуправления Аркадакского муниципального района на территориях сельских поселений Аркадакского муниципального района решаются следующие полномочия:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) утверждение правил использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

18) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2) часть 1 статьи 4-1 дополнить пунктом 11) следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

3) часть 1 статьи 6-1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Саратовской области.»;

4) в статье 20:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание Аркадакского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав Аркадакского муниципального района, и из депутатов Советов указанных поселений, избираемых Советами поселений из своего состава, в соответствии с нормой представительства исходя из численности населения поселения:

2 человека - при численности населения до 10000 человек включительно;

3 человека - при численности населения от 10000 до 30000 человек включительно;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае если численность депутатов Собрания Аркадакского муниципального района исходя из установленных частью 1 настоящей статьи норм представительства составит менее 15 человек, норма представительства от каждого муниципального образования пропорционально увеличивается до достижения численности депутатов районного Собрания не менее 15 человек.»;

в) пункт 3 признать утратившим силу.

5) пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания Аркадакского муниципального района, представительные органы поселений Аркадакского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Собрания Аркадакского муниципального района других депутатов.»;

6) в статье 23:

а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Депутат районного Собрания, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) часть 7 дополнить пунктом 12) следующего содержания:

«12) В случае формирования районного Собрания из состава представительных органов поселений, полномочия депутата районного Собрания прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района.»;

7) в статье 31 пункты 11) и 11.1) части 1 признать утратившими силу;

8) в статье 34 часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Общее число членов конкурсной комиссии в Аркадакского муниципальном районе устанавливается решением районного Собрания.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается районным Собранием, одна четвертая – Советом муниципального образования г. Аркадак, а половина Губернатором Саратовской области.»;

9) в части 5 статьи 48 слова «если иное не установлено в самом правовом акте» исключить;

10) статью 51 изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности Аркадакского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;             

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Собрания;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит опубликованию в районной газете «Сельская новь».

Глава Аркадакского

муниципального района                                                                                    С.Н. Плотникова

1