О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРШАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ДУМА КУРШАВСКОГОСЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратило силу:

Устав Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края от 19.01.2011 г. № 2, НГР: ru265023072011001)

РЕШЕНИЕ

25 января 2008 г. № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРШАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АНДРОПОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 62 Устава муниципального образования Куршавского сельсовета, итоговым документом публичных слушаний от 23 января 2008 года, Дума Куршавского сельсовета

РЕШИЛА:

Внести в Устав муниципального образования Куршавского сельсовета следующие дополнения и изменения:

1. В статье 7:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в части 1 добавить п. 7.1.: Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

в) в части 1:

пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

г) пункт 17 признать утратившим силу;

д) в пункте 20 слова «использование и охрана городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения», заменить словами «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

е) в пункте 21 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

ж) пункт 29 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего» (вступает в силу с 1 января 2008г)

ж) пункт 30 признать утратившим силу;

з) Дополнить пунктом 33 следующего содержания:

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

и) Дополнить пунктом 34 следующего содержания:

34) создание условий для деятельности добровольных формирований поселения по охране общественного порядка;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) часть 4 признать утратившей силу;

2. Дополнить статьей 7.1. следующего содержания:

7.1.) Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

3. Поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение вопросов о передаче осуществления части полномочий принимается представительным органом поселения по предложению главы поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета муниципального района).

3. В статье 9:

а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий»;

4. В статье 15:

а) пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

5. В статье 20:

а) в пункте 3 части 5 слова «содержанию жилищного фонда», исключить.

6. В статье 21:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;

7. Статью 25:

дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

3.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

8. В статье 26:

а) часть 3 дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

9. В статье 27:

а) пункт 4 дополнить словами, «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом";

10. В статье 28:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

4. «Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

б) после части 6 части 5 и 6 считать соответственно частями 7 и 8;

в) часть 7дополнить пунктом 7.1следующего содержания:

«7.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края»;

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

«Решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования, кроме отзыва, принимается на заседании представительного органа муниципального образования. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного решения. В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципального образования в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата представительного органа муниципального образования»;

11. В части 11 статьи 32 после слов «преподавательской, научной и другой творческой деятельностью» дополнить текстом следующего содержания:

«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

12. В статье 33:

а) дополнить часть 1 пунктами 11 - 13 следующего содержания:

«- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет управляющий делами администрации сельсовета.

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

- «Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, кроме отзыва, принимается распоряжением главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного распоряжения

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы муниципального образования»;

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;

13.В статье 45

а) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»;

14. часть 5 статьи 47 исключить;

15. в статье 49:

а) часть 2 дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

«- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения»;

б)часть 2 дополнить пунктом 2.5 в следующей редакции:

«2.5 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;

в) в пункте 9 слово «местного» исключить;

г) часть 2.1. признать утратившей силу;

д) часть 2.2 признать утратившей силу;

е) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

ж) пункт 16 части 3 изложить в следующей редакции:

«16. пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

е) пункт 17 части 3 признать утратившим силу;

з) часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»; (вступает в силу с 1 января 2008 года)

16. В статье 52:

в части 3 заменить слова «решением представительного орган поселения» словами «администрацией поселения».

17. статью 58:

дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске представительного органа муниципального образования.»;

18. Внесенные настоящим решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования Куршавского сельсовета вступают в силу в сроки, установленные Федеральными законами от 03.06.2006г № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»;

04.12. 2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

29.12.2006 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий»;

02.03.2007г № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы»;

15.06.2007г.№ 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16,Федерального Закона ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

18.06.2007г. № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований»;

21 июля 2007г. № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального Закона ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.

3. Главе Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края Шамрицкому Н.М., в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной Регистрации Уставов муниципальных образований», представить внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края на государственную регистрацию в отдел законодательства и федерального регистра Главного управления Минюста России по ЮФО в Ставропольском крае.

4. Обнародовать изменения и дополнения в Устав муниципального образования Куршавского сельсовета Андроповского района Ставропольского края после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель Думы

Куршавского сельсовета

Н.М. ШАМРИЦКИЙ