О внесении изменений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ  КЫЗЫЛ – ОКТЯБРЬСКОГО  СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ  ЧЕТВЕРТОГО  СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И  Е

25.01.2013                                   аул Кызыл – Октябрь                                 № 5 – 21

О внесении изменений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Утратил силу:

Решение Совета Кызыл – Октябрьского сельского поселения от 10.03.2015 № 23-86

RU095023042015001

В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Кызыл – Октябрьского сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1. Внести изменения в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики, изложив абзац второй преамбулы и статьи 3, 7, 8, 9, 11, 19, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 36, 39, 41, 45, 47, 48, 52,  58, 66, 76 Устава в новой редакции, дополнив статьей 48.1, согласно приложению.

2. Направить настоящее решение Главе Кызыл – Октябрьского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.

3. Обнародовать изменения в Устав Кызыл – Октябрьского сельского поселения Зеленчукского муниципального района Карачаево–Черкесской Республики после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Кызыл – Октябрьского сельского поселения, в помещениях средней школы, участковой больницы и отделения почтовой связи аула Кызыл-Октябрь.

Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Кызыл – Октябрьского

сельского поселения                                                                                         Э.М. Эркенов

Приложение к решению

Совета Кызыл-Октябрьского

сельского поселения

от 25.01.2013 г. № 5 – 21

Статья 3. Территория Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Территорию Кызыл-Октябрьского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

2. Территория Кызыл-Октябрьского сельского поселения входит в состав территории Зеленчукского муниципального района, расположенного на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 7. Вопросы местного значения Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кызыл-Октябрьского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

4) организация в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Кызыл-Октябрьском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Кызыл-Октябрьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кызыл-Октябрьского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кызыл-Октябрьском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кызыл-Октябрьского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Кызыл-Октябрьского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кызыл-Октябрьского сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кызыл-Октябрьского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кызыл-Октябрьском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кызыл-Октябрьского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

40) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зеленчукского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения в бюджет Зеленчукского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Кызыл-Октябрьского сельского поселения принимается Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения по предложению Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кызыл-Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения и органами местного самоуправления  Зеленчукского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кызыл-Октябрьского сельского поселения, преобразования Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кызыл-Октябрьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кызыл-Октябрьского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кызыл-Октябрьского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кызыл-Октябрьского сельского поселения, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кызыл-Октябрьского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Статья 11. Права граждан в Кызыл-Октябрьском сельском поселении на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 19. Публичные слушания в Кызыл-Октябрьском сельском поселении

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кызыл-Октябрьского сельского поселения Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения или Главой Кызыл-Октябрьского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, назначаются Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а по инициативе Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения - Главой Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кызыл-Октябрьского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 24. Органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения образуют:

представительный орган Кызыл-Октябрьского сельского поселения - Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и возглавляющий администрацию Кызыл-Октябрьского сельского поселения (далее - Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения);

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) - администрация Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Статья 27. Компетенция Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. В компетенции Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения находится:

1) принятие устава Кызыл-Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения и Положения об администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения, по представлению Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Кызыл-Октябрьского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Кызыл-Октябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Кызыл-Октябрьского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения в отставку;

12) формирование избирательной комиссии Кызыл-Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решения о привлечении жителей Кызыл-Октябрьского сельского поселения к социально значимым для Кызыл-Октябрьского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения и депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения в состав Совета Зеленчукского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.

2. Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

3. Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения и иных подведомственных Главе Кызыл-Октябрьского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Полномочия Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае утраты Кызыл-Октябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кызыл-Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кызыл-Октябрьского сельского поселения или объединения Кызыл-Октябрьского сельского поселения с городским округом;

6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 29. Депутат Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. В Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Депутаты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Депутаты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутаты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

12. Депутаты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Кызыл-Октябрьского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Избрание Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень).

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения входит в состав Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его Председателя.

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения возглавляет  администрацию Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

3. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Полномочия Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

5. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Кызыл-Октябрьского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Гарантии прав Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

9. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения представляет Совету Кызыл-Октябрьского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

10. В случае отсутствия Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия как Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения и как Председателя Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения временно осуществляет заместитель Председателя Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя Председателя Совета - один из депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, избираемый из своего состава большинством в две трети голосов от установленной численности Совета, его полномочия как Главы администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности временно осуществляет заместитель Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

11. В случае внесения изменений и дополнений в устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения из своего состава, выборы главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Полномочия Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 72 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

13) преобразования Кызыл-Октябрьского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

14) утраты Кызыл-Октябрьским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Кызыл-Октябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кызыл-Октябрьского сельского поселения или объединения Кызыл-Октябрьского сельского поселения с городским округом;

16) несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения, досрочные выборы Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 36. Полномочия администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. К компетенции администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения по решению вопросов местного значения Кызыл-Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями  администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

4) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12. 2008  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения, утверждаемыми Главой  Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Статья 39. Органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Кызыл-Октябрьского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, другие должностные лица Кызыл-Октябрьского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения, администрация Кызыл-Октябрьского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения - протокол заседания Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения по представлению Главы  Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальные служащие Кызыл-Октябрьского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

Статья 45. Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения определяет:

1) наименование сельского поселения;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

7) срок полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, депутатов, Главы, членов иных выборных органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

2. Уставом Кызыл-Октябрьского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения принимается  большинством  в две трети  голосов от  установленной численности  депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения. Голос Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения учитывается при принятии Устава Кызыл-Октябрьского сельского поселения как голос депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

4. Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после  его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Кызыл-Октябрьского  сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 47. Правовые акты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения, направляется Главе Кызыл-Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Кызыл-Октябрьского сельского поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Кызыл-Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, решение об удалении Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Решения Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения как голос депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

4. Решения Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения. Голос Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения учитывается при принятии Устава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав как голос депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

5. Проект Устава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения, могут вноситься депутатами Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, Главой Кызыл-Октябрьского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения Главой Кызыл-Октябрьского сельского поселения или при наличии заключения Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

7.Нормативные правовые акты Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Правовые акты Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных Уставом Кызыл-Октябрьского сельского поселения и решениями Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, подписывает решения Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Кызыл-Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Статья 48.1. Правовые акты администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения

Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения, исполняя полномочия Главы администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Кызыл-Октябрьского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, издает постановления администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения по вопросам организации работы  администрации  Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

Статья 52. Имущество Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Экономическую основу Кызыл-Октябрьского сельского поселения составляют находящееся в собственности Кызыл-Октябрьского сельского поселения имущество, средства бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также имущественные права Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Кызыл-Октябрьского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кызыл-Октябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к собственности Кызыл-Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Кызыл-Октябрьском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

23) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, которое в соответствии с федеральным законодательством может находиться в собственности поселений.

4. В собственности Кызыл-Октябрьского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Кызыл-Октябрьского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В собственности Кызыл-Октябрьского  сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

6. В случаях возникновения у Кызыл-Октябрьского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 58. Доходы бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения

    1. Доходы бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения формируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

    2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон);

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57  Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58  Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Органы местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. При размещении заказа путем проведения конкурса заказчиком, уполномоченным органом создается конкурсная комиссия в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

7. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кызыл-Октябрьского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения. Голос Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения учитывается при принятии решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения как голос депутата Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Кызыл-Октябрьского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в  Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения,  изменяющие  структуру органов  местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, полномочия органов  местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Кызыл-Октябрьского сельского поселения), вступают в силу  после истечения  срока полномочий Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, принявшего  муниципальный правовой  акт о внесении  в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения указанных изменений  и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кызыл-Октябрьского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.