О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ишня.



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИШНЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 25.04.2008 г. № 59

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ишня.

В целях приведения Устава сельского поселения Ишня в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», Федеральным законом от года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, Федеральным законом от 01.12.2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.02.2006 г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гаранймх избирательных прав и права на участие в референдуме граждан», Федеральным законом от 04.12.2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 8.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Ярославской области от 12.02.2007 № 6-з «Об отдельных вопросах назначения и проведения референдума Ярославской области и местного референдума, Законом Ярославской области от 03.12.2007 г. № 105-3 «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области», Уставом сельского поселения Ишня, Муниципальный совет сельского поселения Ишня РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Ишня следующие изменения и дополнения:

1) В статье 5:

пункт 1 признать утратившим силу.

2) В статье 9: в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;

пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

пункт 16 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;

пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

части 1.1,2 признать утратившими силу;

3) Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

« статья 9.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ишня имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения Ишня общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Ишня нотариуса (пункт 3 части 1.1 статьи 9 вступает в силу с 15.01.2008

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 4 части 1.1 статьи 9 вступает в силу с 01.01.2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Ишня»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализаций мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Ишня»

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

4) В статье 11:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданами Российской Федерации количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума, образованной гражданами, имеющими право на участие в референдуме, не может быть менее 10 человек.

В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, соответствующим требованиям пункта 2 части 3 настоящей статьи, руководящий орган такого избирательного объединения, иного общественного объединения, либо руководящий орган его регионального отделения структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума».

5) В статье 16:

в части 5:

пункт 1 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»

6) В статье 23:

в части 2:

абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:

«-утверждение порядка предоставления и использования земельных участков».

7) В статье 20:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

8) В статье 25:

часть 1 дополнить словами: «а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения Ишня, которые имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданин РФ»;

в части 2 слово «либо» заменить словами «а также»;

часть 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1 Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

часть 4 после слов «пассивным избирательным правом» дополнить словами:

«а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения Ишня, который имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданин РФ»;

в части 7:

пункт 7 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»

в статье 27: в части 1: пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) назначение на должность муниципальной службы, (в том числе заместителей Главы Администрации поселения), освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими.»

в части 2:

пункт 8 дополнить словами:

«,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

дополнить пунктами 11,12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»

часть 3 изложить в следующей редакции:

«Глава сельского поселения Ишня не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом в соответствии с федеральными /законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не 'предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

в части 4 слова «как Главы сельского поселения, и как Главы местной администрации сельского поселения» исключить.

10) в статье 40:

в части 1:

пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

в части 2: пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

пункт 17 признать утратившим силу.

дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

11) В статье 24: часть 1 дополнить пунктами 5-6 следующего содержания:

«5) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 Статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 % , произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»

2. Зарегистрировать настоящее Решение в установленном законом порядке.

3. Решение опубликовать в газете «Ростовский вестник».

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава сельского поселения Ишня Н.С. Савельев